金磚國家經貿部長在第五次金磚國家領導人會晤前一天於南非德班舉行了第三次會議,本次領導人會晤的主題是“金磚國家和非洲:致力於發展、一體化和工業化夥伴關係”。部長們就如下五個主要議題進行了開放且有建設性的討論:
1、全球經濟形勢
2012年全球增長顯著放緩,預期將繼續疲弱,部長們對此表示擔憂。部長們認為,一些發達經濟體的衰退、緩慢脆弱的增長及通貨緊縮狀態是全球經濟放緩的根源,這一影響正在蔓延,造成需求下降,國際貿易增速顯著放緩,加劇了資本流向和大宗商品價格的波動。
部長們注意到,金磚國家和其他一些國家的經濟儘管不如此前強勁,但仍對推動全球經濟復甦起到重要作用。在當前形勢下,金磚國家間貿易和投資仍然快速增長,部長們對此表示歡迎,並承諾繼續工作,擴大並深化這種日益重要和互惠的經濟關係。
部長們重申,在全球經濟放緩背景下,有必要抵制保護主義傾向,通過促進國際貿易推動全球經濟成長和發展,同時尊重開發中國家採取與世貿組織規定相符的措施實現增長、發展和穩定合理目標的權利。
2、世貿組織多哈回合談判
部長們重申,在建立透明、包容和以規則為基礎的多邊貿易體系中,世貿組織仍居於中心地位。部長們強調尊重2001年在多哈達成的發展授權,承諾要在已達成的成果基礎上完成談判。
部長們表達了在可能取得進展的具體領域取得成果的意願,但堅持維護多哈發展授權的核心地位,以及以一攬子方式達成協定的原則。部長們對可能削弱多哈發展議程整體性以及偏離多邊主義的倡議表示了擔憂。
部長們同意加強協作,確保在2013年12月第九次世貿組織部長級會議上取得的任何有意義的成果都是平衡的,並照顧到最貧窮和最脆弱的世貿組織成員的關鍵發展關注。部長們還提議世貿組織部長級會議應重新確認各成員國在尊重發展授權和一攬子方式的基礎上結束多哈回合談判的承諾。
部長們注意到2013年世貿組織總幹事換屆正在進行中。部長們共同認為,世貿組織要求新的總幹事應維護多邊主義,通過承諾支持各方為促進多哈發展議程加速實現所做出的努力,來增強世貿組織的可信度和合法性。為解決上述以及其他與世貿組織相關的問題,部長們指示各國派駐日內瓦的世貿組織大使在各種多邊場合討論的貿易問題上加強和深化相互協調與合作。
3、在其他多邊場合的合作
部長們重申在其他涉及貿易與投資議題的多邊場合開展合作,如二十國集團、聯合國貿發會議、聯合國開發計畫署、聯合國工業和發展組織,世界智慧財產權組織等。
部長們注意到,在當前全球經濟不振、多哈發展議程談判遇阻的形勢下,聯合國貿發會議可以發揮關鍵作用,從發展角度,促進各國政府以及利益攸關方之間在涉及貿易和投資的一系列領域的合作。部長們同意支持貿發會議發揮這種作用。
部長們相信,馬上開始的貿發會議新任秘書長的任命工作與世貿組織總幹事換屆同時開展,這為這兩大組織加強工作聯繫提供了機遇。這種合作的目標是保證多邊貿易體系更好地應對21世紀國際社會所面臨的新老挑戰。
4、金磚國家內部合作
部長們同意,當前的環境需要提出金磚國家內部加強合作的新原則、新概念、新模式和新機制。部長們強調,有必要共同努力,發揮各自經濟的優勢。部長們認為,可以通過尋找核心增長部門的互補性,深化合作增強各自經濟的產業能力來實現上述目的,同時應進一步加強產業交流,開展貿易投資促進活動,加強投資與技術合作。部長們還同意,金磚國家應建立相應渠道和機制,鼓勵通過互惠協商解決貿易摩擦。
部長們認可了經貿聯絡組的各國高官們在貿易與服務數據、中小企業發展合作,以及投資領域開展的工作。部長們指示經貿聯絡組在下次部長會議上報告進展,部長們也對海關合作和貿易便利化領域提出的廣泛合作表示歡迎,認為這有助於促進金磚國家間貿易。
部長們還認可了經貿聯絡組制定的《金磚國家貿易投資合作框架》,並指示經貿聯絡組落實並在今後繼續完善該框架。
部長們歡迎金磚國家工商論壇的召開,來自金磚國家的約600家企業參加了論壇。論壇為各國企業和政策制定者提供了互動的平台和網路,有助於在基礎設施方面加強合作,發掘高附加值產品生產潛力,加強金融、農業和綠色能源等方面的合作。
部長們歡迎金磚國家工商理事會的成立,認為這將促使金磚國家的企業和協會走到一起,逐步促進企業間的接觸與交流。
5、金磚國家共同支持非洲發展
部長們認識到,非洲的發展狀況取得了顯著改善,非洲是一個經濟機會不斷增多、對投資者吸引力不斷增強的大陸。非洲是世界上成長速度第二快的大陸,擁有豐富的礦產和農業資源、不斷擴大的市場,以及年輕有活力的人口。
部長們還認識到,為了充分實現自身發展潛力,非洲需要推行結構性改革,將現有增長途徑轉到更可持續的工業發展道路上來。這需要對非洲各區域和整個大陸的一體化提供更大的支持,以整合市場、刺激跨境基礎設施的發展、促進生產基礎多元化。
部長們注意到金磚國家各自同非洲國家在整個非洲大陸上的合作已經不斷擴大,同時承諾通過加強在對非洲基礎設施、農業和製造業投資方面的協調與合作,來共同支持非洲的發展。