金堂編辦

金堂編辦,全稱為中共金堂縣委機構編制委員會辦公室,是成都市金堂縣委工作部門,負責機構編制管理工作。近年來,以人員編制“總量控制、動態管理”全國試點為契機,研究建立了“行政編制核定體系、中國小校編制核定體系、公立醫院編制核定體系和機構編制督查評估體系”,探索建立了“雙軌動態調整制、協作配合機制等管理制度和機制”,建設了“金堂縣機構編制、組織人事、財政經費信息化網路政務平台”,形成了“合理定編-督查評估-動態調整-聯動審批四環聯動的機構編制管理模式”。內設政策研究與督查科、機構編制管理科、綜合科3個科室;下設金堂縣事業單位登記管理局、金堂縣機構編制信息管理中心2個事業單位。

中共金堂縣委機構編制委員會辦公室,簡稱中共金堂縣委編辦,主要負責機構編制管理工作。2010年承擔了中央編辦人員編制“總量控制、動態管理”全國試點課題,2012年全面完成,並於11月2日,在四川大學舉行了金堂縣人員編制“總量控制、動態管理”科學化研究課題結題評審會,中國機構編制研究會副會長於寧、中國行政管理學會副會長高小平、北京大學政府管理學院黨委書記周志忍、南京大學公共管理學院院長童星等5名專家參加評審,評審通過了4項研究課題:行政機構編制核定體系、中國小校編制核定體系、公立醫院編制核定體系和機構編制督查評估體系。2012年又承擔了四川省委編辦幼稚園編制標準課題研究。

中共金堂縣委機構編制委員會辦公室近年來圍繞人員編制“總量控制、動態管理”全國試點,在機構編制管理上進行了大膽的創新和實踐,引起了國內機構編制管理系統和行政管理學界的廣泛關注。《中國機構改革與管理》雜誌2011年6期刊載四川省委編辦主任王川撰寫的《機構編制實名制管理的實踐與探索》一文,重點介紹了金堂縣編制實名制管理的創新做法;2012年2期刊載了金堂縣編辦撰寫的《推進機構編制管理向服務化轉變的實踐與探索》一文,介紹了金堂縣在機構編制管理上的創新做法。《中國行政管理》2012年9期刊載了四川大學公共管理學院院長姜曉萍教授撰寫的《公共部門人力資源編制管理流程再造:機理與策略——以四川金堂為例》,論述了金堂縣在編制管理上的創新做法,提出了編制管理的“金堂模式”。2011年9月2日,中央編辦副主任王峰專程赴金堂縣調研,對金堂縣編制管理工作給予:勇於承擔、敢於創新、責任重大、使命光榮”的評價。2012年6月6日,中央編辦常務副主任吳知論給予金堂縣人員編制“總量控制、動態管理”試點工作肯定性批示:金堂縣動態調整等管理辦法破解了控制總量與滿足需要之間的難題,對全國機構編制系統都有學習借鑑的意義,望持之以恆,真正實現管好管住的目標。”

11月24日,由中央編譯局主辦的“社會治理與政府創新”主題研討會在四川大學召開,來自北京大學、清華大學、浙江大學、西安交通大學、吉林大學、四川大學、中國政法大學等國內一流高校的近20位專家、學者參加,會議由中央編譯局副局長俞可平主持,金堂縣應邀參加並介紹了“合理定編-督查評估-動態調整-聯動審批”四環聯動的機構編制管理模式,獲得與會學者的高度評價:“運用多學科方法創新建立了編制核定標準體系,將督查評估常規化,並實施規範化的流程審批,為編制管理的科學化、法制化、規範化提供了有益探索。”11月26日,成都市機構編制實名制管理系統建設暨統計培訓現場會在金堂縣召開。會上,中共金堂縣委編辦介紹了實名制管理的經驗與做法,並對機構編制、組織人事、財政經費信息化網路政務平台流程進行了演示說明。20個區(市)縣編辦相關負責人共70餘人參加了會議。因在政府機構改革、事業單位分類改革​、經濟發達鎮行政管理體制改革​、人員編制“總量控制、動態管理”試點改革等方面的貢獻突出,2012年12月6日被中共成都市委、成都市人民政府評為全市機關行政效能建設先進集體​。

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