重慶監獄

重慶市監獄管理局是主管全市監獄工作的職能機構。

基本信息

主要職能

(一)負責貫徹執行黨和國家的監獄工作方針、政策,管理全市監獄,指導全市監獄工作改革。

(二)負責指導全市監獄的 刑罰執行工作,監督、檢查《 刑法》、《 刑事訴訟法》、《人民警察法》和《 監獄法》等法律、法規和各項制度的執行情況。

(三)負責制定並督促落實 獄政管理和教育改造工作的規章制度,負責全市監獄的監管安全工作,指導現代化文明監獄的創建工作;負責研究和指導對罪犯的教育改造工作。

(四)負責制定並督促落實全市監獄罪犯的生活衛生規劃、供給標準、警用裝備計畫及管理制度,指導對罪犯的防病治病工作。

(五)負責編制和實施監獄的布局、規劃、調整、遷移和撤銷方案;管理全市監獄系統的國有資產、財務、經費。

(六)負責指導全市監獄系統生產經營、技術改造,管理基本建設、產品質量、勞動安全和環境保護等工作;編制實施監獄經濟和科學技術發展規劃,指導監獄管理的技術進步和技術裝備工作。

(七)負責全市監獄系統的思想政治工作、領導班子建設、人民警察隊伍建設及人事、警務管理工作;負責全市監獄系統監所(站)黨委的建立、撤銷、 換屆選舉及班子成員增補、撤換的考察報批工作;負責全市監獄系統的紀檢監察工作、審計監督和重大違法違紀案件的查處工作;領導全市監獄系統的群團工作。

(八)負責全市監獄系統的 工資管理、工人隊伍建設、 勞動管理和社會保障工作及全市監獄系統老殘、就業等“五類”人員的教育和管理工作。

(九)負責有關監獄管理的地方性法規、規章草案的起草工作,制定有關監獄管理的工作制度,負責司法人權、政策法規和監獄發展方向的研究工作;指導全市監獄系統的理論研究工作。

(十)承辦市委、市政府及市 司法局交辦的其它工作。

機構設定

一、辦公室(指揮中心)

負責制訂監獄工作年度計畫、中長期發展規劃;負責監獄系統的 目標管理及督辦工作;負責局機關綜合性材料的草擬和檔案管理工作;組織指導全市監獄系統的重大調研活動;負責局機關固定資產的管理及 住房分配管理工作;管理監獄系統警務車輛;負責全局性會務和局機關接待、保密、防火、安全等工作;負責計算機網路的建立和管理工作;負責接待人民民眾的來信來訪工作;保管、使用監獄管理局印章。

二、政治處

負責監獄系統的思想政治工作和隊伍管理、機構編制、組織人事、老乾、工資、警務、職稱、技術等級和社保工作;負責監獄系統教育培訓、立功創模、表彰先進和精神文明建設工作;負責 監獄人民警察和工人對內對外宣傳工作的審批工作;負責監獄系統副處級幹部的選拔、培養、考核、任免和向市 司法局推薦正處級幹部的工作;承辦監獄系統監所(站)黨委 換屆選舉的審核和班子成員增補、撤換的考察工作;負責處理勞動爭議和人事、勞動工資方面的來信來訪;審核承辦全市監獄系統人民警察及監獄機關工勤工人因公致傷致殘的有關工作;領導全市監獄系統的工、青、婦等群團工作和局機關計畫生育工作。

三、獄政管理處( 刑罰執行處、獄內偵查處)

制定 獄政管理工作的規劃和制度;管理、指導監獄的監管安全工作,掌握獄內重、特大案件的發生和查處情況;定期調查、分析獄情動態和押犯構成變化趨勢並制定相應對策;負責指導對罪犯的分押分管、規範化管理和防逃工作;掌握重要罪犯及知密犯的管理工作情況;組織協調罪犯調遺工作;負責監獄槍枝彈藥的管理工作;負責全市監獄警用設施規劃、警具戒具的計畫、購置、分配、管理;負責監獄接待外賓參觀監獄的審批工作;負責現代化文明監獄創建工作。

管理和指導監獄的刑罰執行工作,研究、起草有關刑罰執行工作的規章制度,負責罪犯的收監、釋放、申訴、控告、檢舉、加刑、獄內又犯罪和漏罪處理等刑罰執行工作的具體指導;負責監獄減刑、假釋、保外就醫、 監外執行工作的指導,掌握查處涉及減刑、假釋、保外就醫、監外執行案件的指導,負責全市無期徒刑、死緩、重要罪犯減刑的審核工作和保外就醫、監外執行的審批工作。

負責制定監獄系統獄內偵查工作的規章制度,研究獄內敵情動態變化;指導獄內耳目建設和隱蔽鬥爭工作,掌握獄內又犯罪的動態及防範對策;負責指導監獄系統重大突發案件的處置,指導建立和培訓全市監獄系統特警隊、防暴隊工作;負責指導或參與獄內重大、特大刑事犯罪案件的偵查破案工作,指導監獄系統制定處置土法事件預案並負責組織實施;組織指導監獄系統及時追捕獄內脫逃罪犯工作,指導監獄協助公安機關追捕在逃罪犯。

四、教育改造處

制定監獄罪犯教育改造規劃、工作制度;指導、檢查、考核監獄對罪犯思想、文化、技術教育以及個別教育、分類教育、入監教育、出監教育等專項教育工作;指導對未成年犯的管理教育工作;負責罪犯日常監督考核、行政獎懲、市級改造積極分子的審批工作;了解、指導開展社會幫教的情況及對刑滿釋放人員改造質量的跟蹤考察工作;負責監獄工作的對外宣傳。

五、生活衛生裝備處

按照國家規定製定罪犯生活 衛生標準、囚糧供應指標及醫療衛生工作制度,負責管理監獄醫療機構;指導監獄衛生防疫工作;負責監獄罪犯服裝計畫、加工、供應等管理工作;負責監獄醫療設備的規劃、購置、分配及管理工作;負責局機關幹警服裝的發放和醫療保險工作。

六、計畫處

制定監獄建設中、長期規劃和項目投資計畫,負責實施監獄場所布局和建設規劃;承辦監管場所的建立、接收、撤併和移交;負責建設項目預決算審查以及在建項目的監督檢查;牽頭監獄獄政設施工程的竣工驗收和 投資效益分析工作;負責局機關新建工程和職工安居住房的計畫安排與實施工作。

七、財務處

負責監獄系統 資金管理、財務管理、成本管理,制定監獄系統的 財務管理制度和會計管理制度,監督檢查其執行情況;制定監獄系統財務年度 預算、決算;編制 財務計畫和行政事業費計畫;指導監獄系統財務管理和 會計核算工作;負責監獄系統國有資產管理;負責對監獄系統全額保障經費的到位和管理;參與管理國家投資項目的 稽核監督;負責局機關經費管理。

八、法制處

負責制定監獄工作法規、規章制度等規範性檔案;監督檢查相關法規、規章制度的執行,指導法制建設和行風建設,承辦行政複議、應訴和賠償工作;負責司法 人權、政策法規和研究工作,參與全市性有關法規、規章制度的修訂工作;負責辦理 人大代表建議、政協委員提案;負責監獄學會工作。

九、監察審計處(與紀委合署辦公)

負責全市監獄系統的紀檢、監察工作和黨風廉政建設;負責全市監獄系統副處級以上幹部違反黨紀政紀案件的查處工作;負責對各監所的行政財政預算、財務收支、資產管理的審計和執行國家財經法規情況的監督;負責對副處級領導幹部的任期責任審計工作;協助市司法局對正處級領導幹部的任期經濟責任審計工作;對全市監獄系統的獄政項目投資進行審計監督。

十、機關黨委(與局工會合署辦公)

負責局機關黨務工作及思想政治工作;領導局機關工、青、婦等群團工作;負責局機關離退休幹部管理服務工作、計畫生育工作及社會公益工作。

領導信息

楊增渝 局黨委書記、局長

陳 姚 局黨委副書記、政委

秦伯勤 局黨委副書記、副局長、渝劍集團公司總經理

陳學龍 局黨委委員、副局長

劉晚波 局黨委委員、副局長

羅長明 局黨委委員、副局長

潘光政 局黨委委員、政治處主任

袁 來 局黨委委員、紀委書記

甘中明 局黨委委員、總會計師

張祖華 副巡視員

楊啟金 副巡視員

袁來 副巡視員

工作動態

市 監獄局召開全系統半年工作暨“七一”表彰會議

2013年6月28日,市監獄局在南川監獄香樟南苑會議室組織召開了全市監獄系統半年工作暨“七一”表彰大會。會議表彰了2013年全市監獄系統優秀基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者,市司法局副局長、監獄局局長 楊增渝小結了上半年工作,分析了當前的主要形勢任務,並對下半年工作進行了安排部署。市監獄局政委陳姚主持了會議。

會議認為,今年上半年,全市監獄系統按照年初工作安排,緊緊圍繞基層基礎和規範運行這兩個關鍵字,扎紮實實推進各項工作,在監管安全、教育改造、生產安全和勞動改造、公正執法、基本建設、隊伍建設、黨風廉政、財務和後勤保障等方面抓出了新成效,基本實現了時間過半、任務過半的預定要求,圓滿完成了“兩會兩節”安保任務和渝都監獄搬遷轉移任務,14個押犯監所均實現了階段性“四無”目標,全市監獄工作呈現出良好態勢。

會議要求,各單位、各部門要繼續堅持“安全第一”的思想,確保監獄持續安全穩定,著力抓好基層基礎工作,著力規範監獄管理運行,切實加快監獄物防、 技防信息化建設,扎紮實實推進民眾路線教育實踐活動和教育改造質量年活動,力爭各項工作齊頭並進,圓滿完成全年既定目標。第一,要一手抓安全,一手抓建設,兩手抓,兩手都要硬。要切實把工作重心前移,打好主動仗。高度重視安全生產工作,嚴格落實法務部和市政府辦公廳、市 監獄局的通知要求,切實加快物防和技防信息化建設,要有時間觀念、整體觀念、質量觀念、廉潔觀念,確保按期完成建設任務。第二,要緊緊圍繞 黨的民眾路線教育實踐活動,抓好班子帶好隊伍。各級領導班子尤其是主要領導要管方向、管決策、管大事,要抓精神領會、抓部署安排、抓監督檢查。要以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,把領導幹部下基層制度化、規範化,解決好領導幹部不善學習、不會指導的問題,著力提升領導幹部的能力和素質,讓領導幹部靜下心來多學業務、多乾實事、多 抓落實。要從嚴治警和 從優待警相結合,堅持在政治上帶好隊伍,解決 職業認同感問題,堅持在業務上帶好隊伍,提高隊伍的綜合能力,堅持逗硬考核隊伍,抓好導向性問題,堅持用真情關心民警隊伍,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。第三,要堅持以教育改造為中心,統籌推進相關工作。要把教育改造工作作為監獄工作的中心任務和確保監獄穩定的治本之策抓緊抓實。要從大處著眼,加強協調,做到統籌兼顧、相互促進,共同服務於“教育人、轉化人、改造人”的目標任務。要從細處著手,在抓落實上下功夫、花力氣,確保教育改造質量年活動取到實效。

市監獄局領導班子成員、各監獄的監獄長、政委、機關各處室負責人、渝劍集團副總經理等60餘人參加了會議。

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