機構簡介
根據中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳《關於印發〈重慶市渝北區人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(渝委辦﹝2014﹞60號)和中共重慶市渝北區委重慶市渝北區人民政府《關於重慶市渝北區人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》(渝北委發﹝2014﹞18號),設立重慶市渝北區商務局(簡稱區商務局),為區政府工作部門。區商務局黨委履行區委規定的職責。
職責調整
(一)取消的職責
1.取消已由國家、市、區依法公布取消的行政審批事項。
2.取消負責“商貿大區、會展新區、美食名區”建設職責。
3.根據國務院和市、區政府職能轉變要求需要取消的其他職責。
(二)承接的職責
1.承接市外經委對不涉及省級商務主管部門及以上管理許可權的外商投資企業契約章程審批職責。
2.承接市外經委外貿進出口經營者的備案登記以及外貿進出口業務的管理、協調職責。
3.承接市商委對二手車鑑定評估機構審批職責。
4.承接市商委對拍賣企業分公司設立審批職責。
5.根據國務院和市、區政府職能轉變要求需要承擔的其他職責。
(三)整合的職責
1.劃入原區商委、區外經委職責。
2.劃入原臨空都市區建設辦公室商圈建設管理的職責。
3.將負責生豬屠宰管理的職責劃給區農委。
4.將負責酒類商品生產許可(非白酒類)行政審批職責劃給區食藥監分局。
5.增加牽頭推進臨空商務中心、臨空會展中心建設職責。
6.增加牽頭推動電子商務網路零售業發展的職責。
(四)加強的職責
1.加強全區商貿流通業發展的職責。
2.加強外商投資及進出口管理服務的職責。
3.加強負責商貿行業安全監管的職責。
主要職責
(一)貫徹執行國家、市有關商貿流通業、對外貿易、外商投資、對外援助、對外投資、對外經濟合作等法律、法規、規章和方針政策;擬定全區有關商貿流通業、對外貿易、外商投資、對外援助、對外投資、對外經濟合作等規劃、政策、規範性檔案和管理辦法,並組織實施。
(二)負責推進全區商貿流通業發展,推動臨空商務中心建設;規劃培育商圈、商業商務集聚區、商品市場、專業市場、特色街等商業設施;調查研究商貿流通業發展重大問題,提出政策建議,指導商業業態調整和協調發展;擬訂開拓市場、促進消費的政策措施,提出培育商貿流通大企業、促進商貿流通中小企業發展的建議;推動流通標準化和連鎖經營、特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導服務全區電子商務發展,制定網路零售業發展規劃,牽頭推動電子商務網路零售業發展。
(三)負責城鄉商貿統籌發展,指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃;負責商貿品牌培育,承擔城鄉統籌商貿網路建設工作,推進城鄉市場體系建設。
(四)承擔商貿流通業監督管理的責任。按有關規定對汽車流通、餐飲住宿、舊貨流通、拍賣、典當、倉儲、租賃、再生資源回收等行業實施行業管理;負責液化石油氣、散裝水泥等商品經營的管理,按有關規定對成品油流通進行監督管理;指導行業協會開展工作;督促各行業、企業守法經營。
(五)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的責任;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;負責商貿流通業的行政執法監管和商務舉報投訴受理,參與打擊商業欺詐等工作。
(六)承擔組織實施重要商品市場調控和流通管理的責任;監測分析市場運行、商品供求狀況,落實推進市場供應應急機制;牽頭負責突發事件生活物資保障工作,做好應急商品的儲備管理及市場調控,完善應急商品投放網路體系建設,會同有關部門組織應急生活物資的徵購、調運、調劑和供應;負責重要商品的儲備管理工作。
(七)推動臨空會展中心建設,負責轄區內以及本區在外地舉辦的大型展會的統籌和協調工作;牽頭組織各種內外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會等活動;指導、監督商貿流通各類促銷活動。
(八)負責全區外商投資管理及服務工作。分析研究全區外商投資情況,向區政府提出政策建議;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和契約章程情況;受理協調解決外商投訴,做好為外資企業服務工作。
(九)指導、管理、協調全區投資促進工作。負責擬定全區投資促進工作計畫、目標和措施,並組織實施;負責全區投資促進年度目標任務的分解下達及完成情況的檢查、督促和考核;受區政府委託,對外發布全區招商信息;指導全區投資促進項目的策劃、包裝和推介,建立招商項目庫;組織開展國內外投資促進活動。
(十)負責全區進出口的管理與服務工作。指導管理全區進出口貿易,研究分析全區外經貿形勢和進出口狀況,提出總量平衡、結構調整等調控建議;組織指導對外貿易促進活動和外貿促進體系建設,推進出口基地建設,指導協調對外貿易涉及智慧財產權保護有關事務;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作;牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作;負責全區反傾銷、反補貼、保障措施以及其它與進出口公平貿易相關的工作。
(十一)負責全區對外經濟合作工作。牽頭制定促進服務出口和服務外包發展的規劃並組織實施,推動服務貿易和服務外包產業的發展;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等;加強同外地商會(協會)駐渝代表機構、外省駐渝外經貿辦事機構的聯繫,為全區經濟建設服務。
(十二)負責全區糧食流通的行業管理和糧食流通設施的建設管理;負責市、區儲備糧監督管理和糧食收購市場準入資格審批工作;承擔糧食監測和應急調控、糧食庫存檢查的責任。
(十三)負責推動商貿流通業科技信息化建設,負責管理外貿發展促進資金、商貿流通各類專項資金;組織、指導商貿流通業職工技能培訓和特有工種職業技能鑑定。
(十四)承擔商貿流通行業的安全監管。負責液化石油氣的安全監管;負責商貿流通企業安全工作的檢查、督促、指導,推動限上商貿企業安全標準化建設;協調處理商貿、糧食企業改制後的有關問題。
(十五)承辦區政府交辦的其他工作。
內設機構
根據上述職責,重慶市渝北區商務局設8個內設機構:
(一)黨政辦公室
承辦文電、會務、文秘、信息、政務公開、機要保密、信訪穩定、檔案管理、後勤服務等日常事務;負責本系統黨建、紀檢、組織、人事、宣傳、統戰、群團、老乾、計畫生育、環境保護等工作;負責重大事項的督查督辦;制定機關各項工作制度和負責目標管理工作;負責行政事務、物資採購、固定資產等機關日常運轉工作;處理和督辦人大代表建議、政協委員提案;負責機關信息化建設;牽頭負責法治及商務誠信建設。
(二)規劃發展科(區城市商圈建設管理辦公室)
負責擬訂和實施內外貿產業發展規劃、行業規劃、商業網點建設規劃;組織大型調研活動,提出商貿流通業發展戰略建議,負責商貿流通業的改革工作;牽頭協調推動商貿重點項目建設,負責商貿項目管理;負責推動主城核心商圈、商業商務集聚區、商品市場、專業市場、特色街等商業設施建設管理;負責內外貿各類資金、基金的協調和管理;負責機關財務、審計和資產監管等工作。
(三)流通會展科
負責批發零售、專業市場行業管理工作;負責推動連鎖經營、代理、直銷、特許經營等現代流通方式的發展和促進工作;負責商貿物流業、倉儲業發展工作;承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作,負責肉菜追溯體系建設及商業預付卡管理工作;負責農產品市場體系建設,農超對接,“萬村千鄉市場工程”,“商貿強鎮”和鄉鎮商圈建設工作;負責農村電子商務推廣套用工作;負責推動臨空會展中心建設,承擔會展行業管理工作,統籌、協調大型會展活動,指導商貿流通各類促銷活動;監測分析市場運行、商品供求狀況;負責商貿行業安全監管。
(四)投資促進科
負責組織並會同有關部門制定全區招商引資的發展規劃、優惠政策、獎勵辦法;參與國內外重大招商引資活動的組織協調工作;負責招商項目引進工作,接待客商、組織項目洽談、項目跟蹤、組織項目簽約;負責招商項目資料的編制儲備及對外發布工作;做好招商項目資料的收集,項目建議書、(預)可研報告的編制工作;指導和幫助各開發區(園區)、鎮、街道的項目引進和項目管理;負責全區招商引資的統籌工作;做好招商任務的分解、考核工作,負責匯總上報招商引資情況,定期發布招商引資統計信息;負責同外地商會(協會)駐渝代表機構、外省駐渝外經貿辦事機構的聯繫、協調服務工作;負責與大專院校、科研單位、大中型企業(集團)和外地的經濟技術聯繫和項目徵集;負責開發招商信息資源,建立招商引資信息網路,及時對外發布招商信息。
(五)外經外貿科
擬訂全區外經貿發展政策,分析國內外進出口形勢和全區進出口狀況,及時提出對策建議,並組織實施;負責全區外經貿企業申報各類外經貿支持政策,審核落實支持資金;牽頭制定促進服務出口和服務外包發展的規劃並組織實施,推動服務貿易和服務外包產業的發展;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等;組織和協調對外援助項目的實施;負責接收和執行涉外無償援助、贈款及有關贈款項目;負責有關世界貿易組織、進出口公平貿易以及外商投訴協調等工作;管理和指導全區對外勞務合作、工程承包、設計諮詢工作;指導和管理企業智力、技術引進和設備進口工作;負責組織區內企業參加國外展銷博覽活動;負責外貿外經統計數據的匯總、分析和報送;指導相關行業協會開展工作。
(六)行政審批科(特種商品(糧油)管理科)
負責擬訂酒類、藥品流通發展規劃和政策;負責典當、拍賣、租賃管理工作,負責再生資源回收、汽車流通及老舊汽車更新、舊貨流通、散裝水泥、木材節約等行業監督管理,負責對成品油、液化石油氣等重要商品流通經營的監督管理;負責重要商品儲備管理,承擔突發事件生活物資保障工作;負責糧食流通行業管理,負責市、區儲備糧管理,提出儲備糧計畫及購銷、輪換計畫並監督實施,負責地方儲備糧承儲庫點的資格審查、定點和實物管理,負責糧油設施的規劃、建設、投資管理,指導糧食倉儲管理、安全保管,負責糧食收購資格審查,指導、協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責成品油零售經營批准、液化石油氣經營許可、二手車鑑定評估機構、糧食收購許可、拍賣企業分公司設立、典當經營許可、商品交易市場建設(指農貿市場或城區菜市場)、外資企業契約章程等行政審批工作,按許可權對酒類流通、再生資源回收經營、對外貿易經營者等進行備案登記;負責全區外經貿企業申報各類外經貿支持政策,審核落實支持資金;負責加工貿易、服務外包業務、境外勞務合作、境外投資、境外承包工程的審核報批;負責繭絲綢生產資格證、準產證審批和備案相關工作;負責商貿流通重點行業和重要商品的行政執法、商務舉報投訴受理、行業監管綜合執法的協調,參與打擊商業欺詐等工作。
(七)電子商務科
負責制定和實施電子商務網路零售業發展相關政策、規劃、措施及招商工作;負責網路零售業行業管理;負責網路零售業統計分析,發布網路零售業相關信息;牽頭推進商貿服務業電子商務套用,協調支持配送、支付、技術、認證等配套行業發展;負責推進商貿行業信息化建設工作。
(八)居民服務業科
擬訂餐飲業、住宿業發展規劃和發展措施,承擔餐飲業、住宿業行業管理工作,指導餐飲業、住宿業的行業技能技術培訓和鑑定工作,負責美食街(城)規劃建設工作。擬訂社區商業發展實施意見;負責城市社區商業設施(含社區商圈、城區菜市場)和城市共同配送體系建設工作;負責家政、人像攝影、婚慶、沐浴、美容美髮、家電維修、洗染等生活服務行業管理工作;指導生活服務業技能技術培訓和鑑定工作;配合相關部門做好城鄉居民創業工作;負責商貿品牌的創建;完成領導交辦的其他工作。
黨的組織、紀檢(監察)、群團組織等按有關規定設定。
人員編制
重慶市渝北區商務局機關行政編制為26名。其中:局長1名、副局長3名,黨委書記1名(由局長兼任),專職黨委副書記1名,科級領導職數10名。
機關後勤服務人員事業編制2名。
局長:曹興建