簡介
鄂溫克族自治旗位於內蒙古自治區東北部，總面積19111平方千米，總人口14萬人（2004年）。郵編：021100 代碼：150724 區號：0470。自治旗境內森林茂密，河流縱橫，土質肥沃，草場豐美，礦產資源豐富。全旗擁有草原128.9萬公頃，占全旗總面積的68.9%；林區面積112公頃，占全旗土地面積的58.9%；全鄂溫克旗城鎮新貌旗降水總量為65.613億立方米，地表水資源為10.716億立方米。境內較大的河流有伊敏河、輝河、錫尼河。全旗已探明的煤儲量為103.12億噸以上。野生植物種類繁多。旗內植物有72科284屬621種。珍稀植物有國家二級保護植物：樟子松、興安柳。還有草原白蘑、花臉蘑、紫蘑、靈芝等菌類植物。旗境內棲息的野獸種類據不完全統計有4個目、14科49種。其中有受國家保護的珍稀動物12種。鳥類資源比較豐富，據記載伊敏河流域鳥類有16個目、34個科140種。自治旗草原東南部，距旗所在地150公里處，有與舉世聞名的法國維希礦泉相媲美的維納河礦泉，是觀光旅遊療養勝地。當前，自治旗旅遊業發展的重點放在巴彥胡碩旅遊區、紅花爾基森林公園、輝河濕地保護區、五泉山旅遊區、維納河療養院度假區和旅遊產品的開發上。巴彥胡碩旅遊區和紅花爾基森林公園已被國家旅遊景區質量等級評審部門初審評定為2A級和A級。輝河濕地保護區已批准為省（區）級重點自然保護區。鄂溫克族自治旗位於內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾大草原南端，濱洲鐵路海拉爾站南側，東街大興安嶺脊樑為界。地理坐標東經118°48′02″——121°09′25″，北緯47°32′50″——49°15′37″。東與牙克石市接壤，南同扎蘭屯市、興安盟的科右前旗交界，西和新巴爾虎左旗為鄰，北鄰海拉爾區、陳巴爾虎旗。旗域如下垂的楓葉狀，北緣自海拉爾市斷橋距南端的伊和高古達山178.75公里，東部界山伊和布德爾距西部輝河流向北灣處173.25公里。全旗土地總面積為19111平方公里，屬北中溫帶大陸性季風氣候。
鄂溫克那達慕大會自治旗地處大興安嶺山地西北坡，處於大興安嶺山地向呼倫貝爾平原的過渡地段，地勢由東南向西北傾斜。平均海拔高度800——1000米。最高點是東南部山地的伊和高古達山，海拔1706.6米，最低處在伊敏河谷地，海拔602米。
自治旗可分為三個地貌區，即：大興安嶺中山—低山地貌組合、低山—丘陵地貌組合、殘丘—高平原地貌組合。自治旗河流屬額爾古納河水域，海拉爾河水系。旗境內有263條河流，其中河流長度在20公里以上的31條，河流總長度為5397.97公里，河道水面面積約108.8平方公里。
自治旗植被的地帶性分布與氣候熱量的空間變異相適應，從大興安嶺頂到西部高平原依次有：森林、森林草原、草原。
自治旗氣候屬中溫帶大陸性季風氣候，冬季漫長寒冷，夏季溫和短促，降水較集中。年平均氣溫在零下2.4—2.2℃之間,年平均降水量為350毫米左右。全年無霜期平均在100—120天左右。
行政區劃
鄂溫克族自治旗轄4個鎮（其中1個礦區）、5個蘇木、1個民族鄉：大雁礦區、伊敏河鎮、巴彥托海鎮、紅花爾基鎮、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾族鄉、錫尼河巴潤蘇木、錫尼河準蘇木、伊敏蘇木、輝蘇木。旗人民政府駐巴彥托海鎮。歷史沿革
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1934年設索倫旗，1956年改為今名。因民族名而得名，鄂溫克語意為“住在山林中的人”。
2000年，鄂溫克族自治旗轄4個鎮、7個蘇木、1個民族鄉。 根據第五次人口普查數據：全旗總人口146808人，其中各鎮蘇木人口（人）： 大雁礦區鎮 68349 伊敏河鎮 28071 巴彥托海鎮 24458 紅花爾基鎮 4137 巴彥嵯崗蘇木 1655 巴彥塔拉達斡爾民族鄉 2181 錫尼河巴潤蘇木 4489 錫尼河準蘇木 2056 伊敏蘇木 4492 輝蘇木 2674 阿爾山諾爾蘇木 1762 孟根楚魯蘇木 2484
鄂溫克族自治旗行政區劃：
大雁礦區：轄 雁南、農牧、東升、富強、站西、前衛、興華、勝利、興隆、新和、和平、向華、向利、向前、艷華、順民、永安、礦東、新立、興民、雁東、向輝、東嶺、東山、迎賓、育才、雁北27個居委會。伊敏河鎮：轄 興和、興盛、建材、團結、創業、友聯、興安、星火、興華、新建、牧場11個居委會。
巴彥托海鎮：轄 第一～第八8個居委會；巴彥托海、雅爾斯、馬蹄坑、團結4個嘎查。
紅花爾基鎮：轄 興安、公園2個居委會。
巴彥嵯崗蘇木：轄 莫和爾圖、扎格德木丹、阿拉坦敖希特3個嘎查。
巴彥塔拉達斡爾民族鄉：轄 巴彥布拉爾、巴彥諾爾、巴彥朝格、巴彥溫都爾、巴彥伊蘭、巴彥納文6個嘎查。
錫尼河巴潤蘇木：轄 特莫胡珠、好力保、巴彥胡碩、西博4個嘎查。
錫尼河準蘇木：轄 布爾都、哈日嘎那、韓勿拉、哈日陶海、孟根楚魯、孟根托婭、薩如拉托婭、維特根8個嘎查。
伊敏蘇木：轄 吉登、紅花爾基、畢魯圖、巴彥塔拉、阿貴圖、伊敏、永豐、葦子坑8個嘎查。
輝蘇木：轄 翁公陶海、輝道、哈克木、烏蘭寶力格、西貴圖、巴音勿拉、伊拉利特、烏日切希、烏蘭圖格、阿爾善諾爾、查乾諾爾11個嘎查。
社會和經濟發展狀況
一、綜合2008年，鄂溫克旗經濟呈現平穩較快發展、運行質量提高、發展後勁明顯增強的良好發展態勢。全旗生產總值完成434843萬元，按可比價格計算同比增長20.7%。其中：第一產業增加值完成50454萬元，同比下降6.2%；第二產業增加值完成261369萬元，同比增長29.5%，第二產業中工業增加值完成238935萬元，同比增長36.5。建築業增加值完成22434萬元，同比下降16.9%;第三產業增加值完成123020萬元，同比增長14.8%。人均GDP達30177元，同比增加6895元，增長21.1 %。我旗生產總值占全市的6.9%，比上年增加0.2個百分點，總量位居全市第7位，速度位居第2位。產業結構繼續最佳化，全旗生產總值中一、二、三次產業比重由上年的13.8：55.8：30.4調整為今年的11.6：60.1：28.3。二、工業自年初以來，我旗工業企業生產保持高速的增長勢頭，發電量首次突破百億，乳製品產量也首次突破萬噸大關。2008年，全旗12戶規模以上工業企業累計實現工業總產值498037萬元，同比增加162605萬元，增長48.5%，原煤產量累計完成1975.49萬噸，同比增長495.72萬噸，增長33.5%；發電量累計完成109.18億千瓦小時，同比增加36.24億千瓦小時，增長49.7%；乳製品產量達10452噸，同比增加2984噸，增長40.0%；規模以上工業企業產銷率達100.1%，同比增加1.2個百分點。規模以上工業增加值完成233553萬元，同比增長37.3%，工業增加值占全市的14.2%，比上年增加0.7個百分點，總量位居全市第3位，速度位居第3位。
2008年重點工業企業生產情況
1、大雁煤業公司原煤銷售看好，外運車皮同比增長9.5%，累計生產原煤570.0萬噸，同比增加65.0萬噸，增長12.87。原煤外運量418.8萬噸，同比增長1.8%，累計發電19721萬千瓦小時，同比增長0.6%。累計完成工業總產值68698.9萬元，同比增長13.4%。占全市工業總產值的13.8%。
2、華能伊敏煤電有限責任公司工業生產高速增長，為地方經濟建設做出了很大貢獻。全年發電107.2億千瓦小時，同比增加36.22億千瓦小時，增長51.0%。年上網電量達101.23億千瓦小時，同比增加36.85億千瓦小時，增長57.23%。年生產原煤1382.93萬噸，同比增加442.41萬噸，增長47.04%，年外銷原煤510.14萬噸，同比增加121.08萬噸，增長31.12%。累計實現工業總產值398596.9萬元，同比增長56.3%。占全其工業總產值的80.0%，比上年增加4.6個百分點。
3、呼倫貝爾光明熊貓乳品公司生產效益同比增長，2008年收購鮮奶34458噸，同比增長5.7%，累計生產乳製品4012噸，同比增長2.4%，實現工業總產值8920.2萬元，同比增長44.5%。占全旗工業總產值的1.8%三、農牧業2008年，我旗不斷加強畜牧業基礎建設，積極調整和最佳化畜牧業生產結構，新牧區建設紮實推進，畜牧業質量效益明顯提高。
據六月末統計，全旗牲畜頭數達715661頭（只），比上年減少181681頭（只），下降20.2%。其中：大小牲畜達705543頭（只），比上年減少178220頭（只），下降20.2%；大小牲畜能繁殖母畜達340917頭（只），比上年減少104774頭（只），下降23.5%。其中：牛55126頭，比上年減少36552頭，下降39.9%，馬5974匹，比上年減少144匹，下降2.4%，駱駝173峰，比上年減少28峰。小畜能繁殖母畜279567隻，比上年減少68102隻，下降19.6%。大小能繁殖母畜占牲畜頭數的47.6%，比上年下降2.8個百分點。
據年末統計，全旗牲畜總頭數達508665頭（只），比上年增加76636頭（只），增長17.7%。其中：大小牲畜500820頭（只），比上年增加75503頭（只），增長17.8%。大小畜能繁殖母畜達328997頭（只），比上年增加42834頭（只），增長15.0%。其中：牛62470頭，比上年增加11777頭，增長23.2%；馬7509匹，比上年增加2109匹，增長39.1%；駱駝183峰，比上年增加30峰，增長19.6%；小畜能繁殖母畜為258726隻，比上年增加28908隻，增長12.6%，大小畜能繁殖母畜占牲畜頭數的65.7%，比上年下降1.6個百分點。
2008年，鮮奶總產量達206239噸，比上年增加29325噸，增長16.6%，出售商品奶176720噸，比上年增加19103噸，增長12.1%；肉類總產量達13001噸，比上年減少1733噸，下降11.8%；綿羊毛產量為805噸，比上年減少429噸，下降34.8%；牛皮產量40907張，比上年減少9079張，下降18.2%；綿羊皮和山羊皮產量達160322張，比上年減少123559張，下降43.5%。
2008年，全旗農作物播種面積為29263公頃，比上年增加1350公頃，增長4.8%。其中：糧食作物面積20084公頃，油料面積5675公頃，麻類911公頃，甜菜面積100公頃，蔬菜204公頃，其他農作物2274公頃。2008年，全旗糧食總產量達41877噸，同比增加27730噸，增長96.0%。其中：小麥產量13567噸，同比增加8476噸，增長32.7%；油菜籽產量為4422噸，同比增加3257噸，增長2.94倍；薯類產量9781噸，同比增加6581噸，增長1.06倍，全旗人均糧食產量達291公斤，同比增加192公斤，增長1.94倍。全年共完成退耕41萬畝，治理流動沙地5萬畝。
2008年，全旗農牧業生產條件進一步改善，機械化程度進一步提高。年末擁有農牧業機械總動力139501千瓦，擁有大中型拖拉機5948台，比上年增加888台，增長17.5%，其中：大中型拖拉機4215台，小型拖拉機1733台，農用運輸車132台，牧草收割機達6103台。農牧業機械總值為17753.4萬元，農牧業機械淨值為14495.8萬元。全年化肥施用量（折純）5510噸，比上年減少409噸，下降6.9%。牧區用電量87萬千瓦小時，同比增加27萬千瓦小時，增長45.0%。
截止到2008年年底，全旗擁有44個嘎查，鄉村戶數為8550戶，鄉村人口28444人，鄉村勞動力資源數為19499人。鄉村從業人員17482人，其中：農林牧漁從業人員14275人（牧業從業人員11734人），工業從業人員578人，建築業從業人員210人，交通運輸、倉儲及郵政從業人員294人，信息傳輸、計算機服務和軟體從業人員33人，批發業與零售業從業人員575人，住宿和餐飲業從業人員446人，其他從業人員520人。四、固定資產投資2008年，我旗固定資產投資增勢強勁，重點工程和基礎設施建設得到加強，投資結構得到進一步最佳化。全社會固定資產投資完成403000萬元，比上年增加31862萬元，增長8.6%。其中：基本建設投資完成332482萬元，比上年減少15693萬元，下降4.5%；更新改造投資完成23289萬元，比上年增加326萬元，增長1.4%；農村投資完成150萬元；房地產開發投資完成47079萬元，比上年增加33676萬元，增長2.51倍。五、國內貿易、市場物價2008年，我旗消費市場穩中趨旺，市場消費結構升級明顯加快。全年實現社會消費品零售額57543萬元，比上年增加11484萬元，增長24.9%。分城鄉看：旗級實現社會消費品零售額52968萬元，增長24.9%，旗以下實現社會消費品零售額4575萬元，增長24.9%。分行業看：批發零售貿易業實現社會消費品零售額45459萬元，增長24.9%；餐飲業實現零售額11509萬元，增長24.9%，其他行業零售額575萬元，增長24.9%。我旗社會消費品零售總額居全市第九位，速度位居並列第4位，總量占全市的3.04%，比上年增加0.01個百分點。
2008年，我旗市場物價繼續攀升，居民消費價格水平同比上升6.6%。從主要類別看：食品類價格上升17.9%；菸酒及用品類同比上升7.2%；衣著類上升0.03%；家庭設備用品及維修服務類上升4.0%；醫療保健和個人用品類上升4.8%；交通和通訊類下降0.3%；娛樂教育文化用品及服務類下降3.6%；居住類上升6.0%。六、財政、金融和保險業2008年，隨著我旗國民經濟的迅速發展和各項事業的全面進步，使我旗財政整體實力進一步加強壯大，為各項事業的發展奠定了堅實基礎。
2008年，我旗財政收入首次突破十億大關，再創歷史新高。全年財政收入完成137483萬元，同比增加59433萬元，增長76.1%，總量位居全市第2位，速度由上年的第七位上升到今年的第一位，財政收入占全市的13.7%，比上年增加2.6個百分點。地方財政收入完成95611萬元，同比增加25124萬元，增長35.6%，總量位居全市第2位，速度由上年的第五位上升到今年的第四位，占全市地方財政收入的12.9%，比上年上升6.5個百分點。地方財政支出達114851萬元，同比增加45665萬元，增長66.0%。一般預算支出達71769萬元，同比增加10641萬元，增長17.4%。
我旗金融市場平穩發展，信貸規模顯著擴大。截止到2008年末，金融機構各項存款餘額達289969萬元，比上年增加60133萬元，增長26.2%，各項貸款餘額為652661萬元，同比增加142001萬元，增長27.8%。城鄉居民儲蓄存款達到154352萬元，同比增加26994萬元，增長21.2%。全旗人均儲蓄存款達10712元，比上年增加1836元，增長20.7%。
保險事業持續發展，為各項事業的發展提供了有力保障。2008年，我旗保險總收入達6009萬元，比上年增加918萬元，增長18.0%。其中：財產險收入2164萬元，比上年下降344萬元，下降13.7%；人壽險收入3845萬元，比上年增加1262萬元，增長48.9%。全年保險賠付2109萬元，同比下降725萬元，下降25.6%。其中：財產險賠付720萬元，比上年下降64萬元，下降8.2%，人壽險賠付1389萬元，比上年下降661萬元，下降32.2%。七、教育、衛生、計畫生育教育改革和發展積極推進，年末全旗共有普通中學13所，職業中學2所，國小11所。中國小在校生14168人。其中：國小6783人，普通國中4599人，普通高中2478人，職業高中308人。全年畢業生人數為4197人，其中：國小1179人，普通國中1884人，普通高中999人，職業中學135人。全年招生3013人，其中：國小1046人，普通國中1177人，普通高中732人，職業高中58人。教職工人數為2075人，其中：國小974人，普通中學1007人，職業中學94人。在教職工人數中：專任教師1731人，其中：國小823人，普通中學831人，職業中學77人。擁有幼稚園22所，在園幼兒1756人，教職工265人，其中：園長28人，專任教師175人，保健員16人，其他46人。
衛生部門不斷提高服務水平，積極採取措施開展疾病預防控制工作，切實保障了全旗各族人民身心健康，全旗擁有衛生機構72個（含個體），擁有病床710張，從業人數達1088人，其中：衛生技術人員873人，全旗每165人擁有一名衛生技術人員。
2008年，計畫生育工作以穩定低生育水平，提高人口素質為主線，為控制人口做出了積極貢獻。2008年，全旗出生人口為1096人，出生率7.91‰，比上年上升0.61個千分點；死亡人口566人，死亡率4.10‰，比上年下降0.2個千分點；人口自然增長率為3.81‰，比上年上升0.71個千分點；出生嬰兒性別比達99.0%，低於正常值。計畫生育率99.54%，領取獨生子女證人數為6036人，領證率為19.92%。八、人民生活2008年，我旗城鄉居民收入繼續增加，生活水平明顯提高。城鎮居民人均可支配收入達10726元，同比增加984元，增長10.1%；人均消費性支出8333元，同比增加883元，增長11.9%，城鎮居民恩格爾係數為31.0%，同比下降1.9個百分點。城鎮居民人均可支配收入位居全市第9位。牧民人均純收入達7050元，同比增加1312元，增長22.9%，人均生活費支出6175元，同比增加1582元，增長34.4%，牧民恩格爾係數27.0%，同比下降1.2個百分點。
2008年，由於各項增資措施的出台和兌現，加之拖欠工資的逐步落實到位，使全旗在崗職工工資得到大幅度提高，全年共發放在崗職工工資79480萬元，同比增加13746萬元，增長20.9%。其中：國有經濟單位發放23407萬元，同比增加3283萬元，增長16.3%；集體單位發放424萬元，同比增加209萬元，增長97.2%；其他單位發放55649萬元，同比增加10254萬元，增長22.6%。在崗職工年平均工資為25816元，同比增加392元，增長1.5%。其中：國有經濟單位28195元，同比增加3987元，增長16.5%；集體單位23709元，同比增加10425元，增長78.5%；其他單位24968元，同比減少1129元，下降4.3%。在崗職工年平均工資排在前三位的是電力、煤氣及水的生產和供應業61917元，比全旗年平均工資高出1.4倍；金融保險業41910元，教育33221元。九、人口、社會保障2008年，全旗總戶數達49971戶，比上年增加552戶，總人口為144409人，比上年增加603人。從性別構成來看：男性人口75405人，女性人口為69004人，性別比為109.28%，比上年下降0.29個百分點。從年齡結構看：18歲以下人口為22343人，占總人口的15.5%，比上年下降1.1個百分點；18---35歲人口為44036人，占總人口的30.5%，比上年下降0.3個百分點；36---60歲人口為65217人，占總人口的45.1%，比上年增加1.1個百分點；60歲以上人口為12813人，占總人口的8.9%，比上年增加0.4個百分點，我旗進入老齡化社會趨勢已明顯加快。
我旗是個多民族聚居地區，由24個民族構成，少數民族人口為57978人，比上年增加499人，少數民族占總人口的40.2%，比上年增加0.2個百分點。總人口中：非農業人口128619人，占總人口的89.1%，與上年同期持平。
2008年，我旗加強就業和社會保障工作。全年新增就業1472人，城鎮登記失業率為4.0%，將城鎮低保標準從160元提高到175元，分別發放城鎮和牧區低保資金1790萬元和120萬元。全年共投入74萬元啟動了城鎮居民基本醫療保險制度，將牧區合作醫療補助標準、報銷限額分別提高到50元和4萬元，牧民參合率達94.0%
