實施《國家行政機關公文格式》印製標準（試行）
第一條 為規範本市國家行政機關公文格式，保證國家行政機關公文形式的嚴肅、整潔、統一，根據國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》有關規定及國家質量技術監督局發布的《國家行政機關公文格式》（GB/T9704－1999），結合本市實際，制定本標準。
第二條 本標準適用於本市各級國家行政機關。其他單位可參照執行。
第三條 本標準由國家行政機關通用的公文用紙、公文各要素標識、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。
第四條 公文用紙一般採用國際標準A4型（210毫米×297毫米）。
（一）公文用紙技術標準：一般為60克～80克的膠版印刷紙或者複印紙；紙張白度為85%～90%左右；橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值為7．5～9．5。
（二）公文版心規格：156毫米×225毫米（不含頁碼）。
（三）公文頁邊：公文用紙上白邊為：37毫米±1毫米，下白邊為35毫米±1毫米；公文用紙左白邊為28毫米±1毫米，右白邊為26毫米±1毫米。
第五條 公文各要素劃分為公文眉首、公文主體、公文版記。
第六條 公文眉首標識規則：公文眉首為置於公文首頁紅色反線（寬度為版心規格156毫米）以上的各要素，按排列順序依次為：公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關名稱、發文字號、簽發人、紅色反線等部分。
（一）公文份數序號：為公文印製若干份時每份公文的順序編號，使用阿拉伯數碼，頂格標識在版心左上角第1行。
（二）秘密等級和保密期限：如需要標識秘密等級，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要標識保密期限，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。
（三）緊急程度：如需要標識緊急程度，使用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要同時標識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。
（四）發文機關名稱：由發文機關全稱或者規範化簡稱加“檔案”組成。發文機關標識上邊緣至版心邊緣一般為25毫米。發文機關標識推薦使用小標宋體字（紅色），字號按照醒目美觀原則確定，一般應當小於22毫米×15毫米。聯合行文時主辦機關名稱應當排列在前，如加“檔案”，應置於發文機關名稱右側，上下居中排布；如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。
（五）發文字號：發文字號由發文機關代字、年份和序號組成。發文機關名稱下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份和序號用阿拉伯數碼標識；年份使用全稱，用六角括弧“〔〕”擴入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。
（六）簽發人：上報的公文標識簽發人姓名，平行排列於發文字號右側；發文字號居左空1字，簽發人姓名居右空1字；“簽發人”用3號仿宋體字，後標全形冒號，冒號後用3號楷體字標識簽發人姓名。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置於第1行，其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文單位順序依次排列，下移紅色反線，使發文字號與最後一個簽發人姓名處在同一行，並與紅色反線相距4毫米。
（七）紅色反線：發文字號之下4毫米處印一條與版心等寬（156毫米）的紅色線。
第七條 公文主體標識規則：公文主體為公文首頁紅色反線以下到主題詞以上部分，按排列順序依次為：公文標題、主送機關名稱、正文、附屬檔案序號及附屬檔案標題、成文日期、機關印章、附註等部分。
（一）公文標題：紅色反紅下空2行，使用2號小標宋體字，居中排布，寬度不超過版心（156毫米）；2行以上的標題，回行時要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。
（二）主送機關名稱：標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最後1個主送機關名稱後標全形冒號。如主送機關名稱過多，公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。
（三）批（按）語：使用3號仿宋體字或者3號楷體字，寬度不超過24個字。
（四）公文正文：主送機關名稱下1行，每自然段左空2個字，回行頂格，使用3號仿宋體字；公文正文中小標題使用3號黑體字。數字、年份不能回行。
（五）附屬檔案：公文如有附屬檔案，在正文下空1行，左空2字，用3號仿宋體字標識“附屬檔案”，其後標全形冒號和附屬檔案標題，附屬檔案標題後不加標點符號。如有序號，使用阿拉伯數碼。附屬檔案應當與公文正文一起裝訂，並在左上角第1行頂格標識“附屬檔案”或者“附屬檔案”及序號；附屬檔案序號與附屬檔案標題前後標識應當一致。如附屬檔案與公文正文不能一起裝訂，應當在附屬檔案左上角第1行頂格標識公文的發文字號，並在其後標識“附屬檔案”或者“附屬檔案”及序號。
（六）成文日期和機關印章：成文日期用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“O”。機關印章使用紅色。
1．單一機關制發的公文，落款處不署發文機關名稱，只標識成文日期；成文日期右空4個字；加蓋印章應當上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下壓成文日期。
2．聯合機關制發的公文，需要加蓋2個印章時，應當將日期拉開，左右各空7個字；主辦機關在前，2個印章均壓成文日期，採用同種加蓋印章方式，並保證印章端正、排列整齊；2個印章之間互不相交叉或者相切，相距不超過3毫米。
3．聯合機關制發的公文，需要加蓋3個以上印章時，應當將各發文機關名稱（可使用規範簡稱）排在成文日期和正文之間；每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最後一排如排1個或者2個印章，均居中排布；印章之間互不相交叉或者相切；在最後一排印章之下右空2個字標識成文日期。
4．特殊情況說明：不得出現空白印章；當印章下弧無文字時，採用下套方式，以下弧壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，採用中套方式，將印章中心線壓在成文日期上；當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時，應當採用調整行距、字距的方式處理，必須使印章與正文同處一頁；不得標識“此頁無正文”。會議紀要不加蓋印章。
（七）附註：公文如有附註，居成文日期左下方，空3行，用3號仿宋體字，左空2個字加圓括弧標識。
第八條 公文版記標識規則：公文版記為主題詞及其主題記號以下部分，置於公文最後一頁，按排列順序依次為：主題詞、分欄線、抄送、印發（翻印）機關和印發（翻印）日期、印數等部分。
（一）主題詞：“主題詞”使用3號黑體字，居左頂格標識，後標全形冒號；詞目使用3號小標宋體字，接排於冒號之後；詞目之間空1個字，不加標點符號。
（二）分欄線：主題詞以下，每欄均用分欄線隔開，首線與底線用反線，中間為正線，寬度同版心（156毫米）。
（三）抄送：公文如有抄送，在主題詞下1行，左右各空1個字，使用4號仿宋體字標識，“抄送”後標全形冒號；抄送機關名稱排於冒號之後，抄送機關名稱之間用頓號或者逗號隔開，回行時與冒號後的抄送機關對齊；最後1個抄送機關後標句號。如主送機關移至主題詞之下，標識方法同抄送機關。
（四）印發（翻印）機關和印發（翻印）日期：印發（翻印）機關名稱和印發（翻印）日期平列於一行，使用4號仿宋體字，左右各空1個字，位於抄送機關之下；無抄送機關的，位於主題詞之下。印發日期以公文付印的日期為準，使用阿拉伯數碼。
（五）印數：版心右下端，右空2個字，使用小4號仿宋體字。
第九條 頁碼：均使用4號半角白體阿拉伯數碼，置於版心下邊緣之下1行，數碼左右各放4號一字線，一字線距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以後的頁不標識頁碼。
第十條 公文中的表格：公文如有附表，表格長寬比例與版心比例同，阿拉伯數字要對齊數位；橫排表格，應當將頁碼置於表格左側，單頁碼置於表格左下角，雙頁碼置於表格左上角；單頁碼錶頭在訂口一邊，雙頁碼錶頭在切口一邊。
第十一條 公文成品排版標準：公文中的橫向距離的長度單位為“字”，指1個漢字所占空間；公文中的縱向距離的長度單位為“行”，指以3號字為高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。一般每頁排22行，每行排28個字。其它部分按本標準第六、七、八、九、十條的規定排版。
（一）文字準確率100%，編排美觀；規格符合標準，版心端正，誤差不超過1毫米。
（二）字跡清楚，圖文附著牢固、親墨親水性好。
（三）版心不斜不歪，版面乾淨，無底灰、無污點、無劃痕。
（四）製版樣張字跡清晰，筆劃實，無斷劃，清潔無髒，不歪不斜。
（五）頁碼順序拼制準確，誤差不超過±1毫米。
第十二條 公文印刷標準：印刷字面清晰，無段劃；墨色純正、濃淡適度均勻；套印準確、上下一致；白邊保留符合規定要求，無髒、無皺、無破、無白頁。
（一）套印準確，白邊符合標準，誤差均不超過±2毫米。
（二）字跡清楚、印品著墨實、均勻，字面不花、不白、前後一致。
（三）無掉字、無斷劃，無破頁、無白頁，不起皺，無倒印、錯印。
（四）印刷份數準確。
（五）雙面印刷，頁碼套正，兩頁頁碼之間誤差不超過2毫米。
第十三條 公文裝訂標準：左側裝訂，整齊牢固，不掉頁；切口光潔，符合標準，數量準確。
（一）無多頁、無缺頁，無顛倒、無混裝，無漏號、無重號。
（二）裁切規格符合標準，誤差不超過±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。
（三）清潔無髒，無折角、無刀花，無毛茬、無缺損。
（四）裝本平整，釘距適當，無壞釘、無漏釘、無重釘，膠裝不掉頁、不粘面，膠口不超過5毫米。
（五）序號準確，碼放整齊。
第十四條 本標準執行中的具體問題，由市政府辦公廳負責解釋。
第十五條 本標準自2001年1月1日起施行。
