圖書信息
出版社: 中國法制出版社; 第1版 (2008年8月1日)
叢書名: 房地產高級法律顧問叢書
平裝: 320頁
正文語種: 簡體中文
開本: 32
ISBN: 9787509305881, 7509305888
條形碼: 9787509305881
尺寸: 20.8 x 14.6 x 1.2 cm
重量: 322 g
作者簡介
鄭美珍，籍貫福建。現就職於中國土地礦產法律事務中心（國土資源部土地爭議調處事務中心）。1999年畢業於武漢測繪科技大學（現為武漢大學）土地管理專業。獲經濟學學士學位，2005年至2007年在北京外國語大學修完英語本科。2007年獲文學學士學位，現就讀中國政法大學在職法律碩士。從事多年房地產開發實務和土地政策研究，熟悉我國土地相關法律、法規、政策規定及其運用。
內容簡介
《農村土地法律適用與疑難釋解》不僅對農村建設之用的土地法律如何適用進行了說明，同時也針對一些存在爭論的問題，如農村集體建設用地的流轉問題進行了分析和探討，以期讀者既能了解國家的有關規定，也能知曉一些理論觀點，以共同促進和推動我國土地立法的不斷完善。
目錄
第一篇 宅基地使用權
第一章 宅基地使用權概述
第一節 宅基地使用權的概念和性質
一、宅基地使用權含義的法律規定
二、宅基地使用權的理論定義
三、宅基地使用權的學理概念
四、宅基地的範圍
第二節 宅基地使用權的法律特徵
一、宅基地使用權作為一項土地權利的一般特性
二、在我國土地所有制框架下，宅基地使用權的特殊性
第三節 宅基地使用權的歷史發展沿革
一、我國不同時期法律檔案中對宅基地的規定
二、宅基地使用制度的歷史沿革
三、城鎮宅基地的歷史演變
第四節 我國土地權利制度的歷史變遷
一、舊中國及其以前的地權制度簡介
二、新中國地權制度的形成
第五節 我國的土地所有權制度
一、土地所有權制度及其發展趨勢
二、我國的土地所有權制度及其特點
三、國家土地所有權
四、集體土地所有權
第六節 宅基地使用權的地方性相關規定
一、各省實施（中華人民共和國土地管理法》中對宅基地
使用權的有關規定
二、各地對宅基地申請、面積等的一般規定
三、地方專門頒發的有關宅基地管理的規定
籌二章 宅基地使用權的取得
第一節 宅基地使用權的原始取得
一、宅基地使用權原始取得的方式
典型案例：宅基地使用權的原始取得
二、目前我國宅基地登記發證的基本情況
三、初始取得宅基地使用權的權利狀態
四、法律規定上對宅基地使用權資格的限制
第二節 宅基地使用權的繼受取得
一、受讓取得
典型案例：城鎮居民能否在農村與村民合建房屋
二、繼承取得
典型案例：宅基地使用權可否作為遺產繼承
集體土地使用權上之房屋可否合法繼承
父母為子女結婚分家而取得的宅基地使用權的歸屬
第三節 禁止城鎮居民購買宅基地的理解
一、對城鎮居民購置農村宅基地的法律規定
典型案例：農村村民的宅基地是否允許私下轉讓
二、物權立法過程中各方對城鎮居民購置宅基地的反應
三、理論界中對城鎮居民購置宅基地的探討
四、農村宅基地使用權交易的理解
第四節 小產權房的合法性理解
一、小產權房的概念
二、小產權房的特點
三、小產權房的性質分析
四、各大部委對小產權房的態度
五、小產權房引發的問題
第三章 宅基地使用權的申請審批
第一節 宅基地使用權的申請人
一、宅基地使用權申請人的資格限制
二、集體經濟組織成員以外的人是否可以申請取得宅基地使用權
第二節 宅基地使用權申請審批程式
一、宅基地申請審批程式的法律規定
典型案例：兩戶共居一處房屋的．其中一戶是否有權再申請一處宅基地
二、宅基地使用權申請審批的具體程式
典型案例：收取規費能否視為批准用地
三、目前我國農村宅基地使用權取得和登記管理中存在的問題
典型案例：用地許可證被撤房屋卻建成應如何處理
四、理論中對宅基地使用權申請審批程式的質疑
典型案例：宅基地使用權是否只能由本村村民享有
第三節 宅基地使用權審核內容
一、對宅基地使用權申請人的審查
二、鄉、縣政府的審查內容
第四節 宅基地面積的限制
一、《中華人民共和國土地管理法）中對宅基地面積限制的規定
二、地方性法律法規中對宅基地面積標準的規定
三、對超出部分的處理
典型案例：超標準的宅基地如何處理
第五節 一戶一宅的理解
一、一戶一宅
二、一戶多宅
典型案例：農民集中建樓後，原有的宅基地應如何處理
三、一宅多戶
第四章 宅基地使用權的使用和流轉
第一節 宅基地使用制度的歷史變遷
一、建國後至1990年土地無償使用，宅基地由集體經濟組織無償分配
二、1990年至1993年農村宅基地有償使用的探索和全面推開
三、1993年以後，宅基地通過申請無償取得
第二節 法律上對宅基地使用權流轉的規定
一、法律、法規、政策上對宅基地使用權流轉的規定
二、法律允許的流轉方式
典型案例：宅基地使用權是否允許進行抵押
三、宅基地使用權流轉後的法律後果
典型案例：宅基地使用權轉讓後．原使用權人能否再申請
第三節 宅基地使用權流轉的現狀
一、農村宅基地使用權流轉的歷史演變
二、農村宅基地使用權流轉的現狀
三、農村宅基地使用權流轉的成因
第四節 對農村宅基地使用權流轉的探索
一、理論界對農村宅基地使用權流轉的探討
二、宅基地使用權抵押的問題
三、改革農村宅基地使用權管理的思路
第五章 宅基地使用權的滅失
第一節 宅基地使用權滅失的情形
一、國家徵收
二、宅基地使用權的收回
典型案例：宅基地可以收回的情形
農轉非人員原有宅基地的權屬性質認定
宅基地使用權主體的身份發生轉變，村集體是否
可以收回宅基地使用權
長期閒置的宅基地的使用權歸屬
宅基地使用權的收回
三、宅基地的滅失
四、房屋滅失
典型案例：國有土地使用權終止
五、宅基地使用權的放棄
第二節 宅基地使用權滅失後的法律後果
一、宅基地使用權滅失後，不得再次申請獲得宅基地使用權的情形
二、宅基地使用權滅失後，還可以依法再次申請取得宅基地使用權的情形
第三節 土地滅失的正確理解
一、法律上對土地滅失的界定
二、理論中對認定土地滅失存在的爭議
第二篇 集體建設用地使用權
第一章 我國集體建設用地使用權的法律特徵和有關規定
第一節 集體建設用地使用權的概念和性質
一、法律上對集體建設用地使用權含義的規定
二、我國不同時期法律法規或政策性檔案中對集體建設用
地使用權的規定
三、理論中對集體建設用地使用權的定義
四、集體建設用地使用權與國有土地建設用地使用權的區別
第二節 集體建設用地使用權的特點
一、集體建設用地使用權的法律特徵
二、集體建設用地使用權權利主體的特定性
三、集體建設用地使用權權利客體的獨特性
四、集體建設用地使用權權利內容的限制性
典型案例：鄉鎮企業的土地使用權人能否私自改變土地用途
第二章 集體建設用地使用權的取得和收回
第一節 集體建設用地使用權申請的主體
一、申請取得集體建設用地使用權的主體規定
二、鄉鎮企業用地使用權的主體
典型案例：鄉鎮企業用地如何確權
三、鄉村公益事業用地使用權的主體
典型案例：老人協會能否作為鄉村公益事業用地使用權的主體
四、理論中對集體建設用地使用權申請主體規定的質疑
第二節 集體建設用地使用權的取得和審批
一、鄉鎮企業建設用地使用權的取得
二、鄉鎮企業建設用地使用權的審批
典型案例：企業不能直接向農民集體購買土地
三、鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地使用權的取得
四、鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地使用權審批的規定
五、有關農用地轉為建設用地的審批規定
六、地方有關農村集體建設用地審批的具體辦事程式
第三節 集體建設用地使用權的受讓取得
一、集體建設用地使用權受讓取得的界定
二、通過受讓取得的集體建設用地使用權
三、通過繼承取得的集體建設用地使用權
第四節 農村集體建設用地的管理
一、農村集體建設用地的使用範圍
二、農村集體建設用地使用的原則
三、鄉鎮企業用地的管理
四、鄉（鎮）村公共廁所設施、公益事業建設用地的管理
第三章 集體建設用地使用權的使用和流轉
第一節 集體建設用地使用權流轉的現狀
一、集體建設用地流轉的基本情況
二、集體建設用地使用權流轉的方式
典型案例：集體土地使用權是否可以轉讓用於非農業建設
這宗地能否直接出讓
這宗地補辦手續後可流轉
三、集體建設用地流轉的原因
四、各地對集體建設用地使用權流轉的管理現狀
第二節 集體建設用地使用權流轉中存在的問題
一、流轉受法律制度制約
典型案例：集體建設用地能否流轉
集體建設用地使用權發生移轉的情形
二、集體建設用地使用權權利不明確，造成交易不安全
三、集體建設用地流轉市場混亂
四、集體建設用地流轉收益分配不明確
第三節 集體建設用地使用權流轉地方立法分析
一、國家關於集體建設用地使用權流轉的法律規定
二、各地關於集體建設用地使用權流轉的立法現狀
三、全面推行集體建設用地使用權流轉的立法建議
第四節 理論上對集體建設用地使用權流轉的探討
一、關於集體建設用地使用權是否可以入市的探討
二、集體建設用地使用權流轉的必要性探討
第四章 集體建設用地使用權的消滅
第一節 集體建設用地使用權滅失的情形
一、農民集體提前收回集體建設用地使用權
二、國家徵收中涉及集體建設用地使用權
三、集體建設用地滅失導致集體建設用地使用權的滅失
四、使用期限屆滿導致集體建設用地使用權的滅失
第二節 集體建設用地使用權滅失後的法律後果
一、由於農民集體提前收回造成集體建設用地使用權消滅的法律後果
二、因國家徵收使得集體建設用地使用權消滅的法律後果
三、使用權人私自轉讓集體建設用地使用權的法律後果
附錄：
關於加強農村宅基地管理的意見
（2004年11月2日）
中華人民共和國土地管理法
（2004年8月28日）
