方案解讀
方案要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真學習宣傳貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，牢固樹立以人民為中心的工作導向，以新時代文明實踐中心建設為統領，堅持在改革發展中解決問題、在總結經驗基礎上守正創新、在服務民眾中提升效能、網上網下協同推進。
方案提出
通過深化改革創新，提升服務效能，做強做優一批示範書屋，規範提升一批標準書屋，整改完善一批問題書屋，使農家書屋資源閒置、機制不活、內容不合口味、數位化程度不高等問題得到初步解決，讓農家書屋有書讀、有人管、有活動吸引，形成聚人氣、有活力、可持續的生動局面。
方案明確了系列措施。一是要推動共建共享，解決資源閒置問題。緊緊圍繞新時代文明實踐中心建設做好農家書屋工作，推動農家書屋和基層圖書館互聯互通，指導新華書店將農村發行網點建設與農家書屋管理使用相結合，調動農民民眾自我管理、自我服務的積極性主動性，解決好農家書屋服務“最後一公里”問題。二是要開展主題性和常態化閱讀活動，提高書屋使用效能。將農家書屋閱讀活動納入文明實踐系列活動，拓展農家書屋閱讀活動的組織形式，創新農家書屋宣傳內容和方式，加大閱讀推廣激勵力度，促進鄉村閱讀深入開展。三是要最佳化內容供給，有效對接民眾需求。改進重點出版物推薦目錄評審制定工作，探索“百姓點單”服務模式，加大農民民眾自主選書比例，組織出版單位和農家書屋有效對接，開展農家書屋數位化建設，增加數位化閱讀產品和服務供給。
方案強調
各地各部門要健全體制機制，強化農家書屋工作保障，加強組織領導，推動創新示範工作，完善政策保障和投入機制，嚴格考核監督。
亮點創新
農家書屋深化改革實施方案注重探索農家書屋網路化發展、數位化閱讀的有效路徑，要求各地著力開展數位化建設，探索依託縣級融媒體中心載入數字閱讀內容，運用“學習強國”學習平台來組織閱讀活動，利用寬頻網際網路、移動網際網路、廣播電視網等技術手段拓寬傳播渠道，有效運用市場化手段引導數字出版單位和通信運營商研發適用於農民民眾閱讀的數字文化產品，逐步增加數位化閱讀產品和服務供給，不斷適應農民民眾閱讀方式的變化。
保障實施
答：要推動形成上下聯動、齊抓共管的農家書屋工作格局，讓各項改革任務落到實處。
一是加強組織領導。完善農家書屋工作領導小組制度，建立黨委政府組織領導，宣傳部門統籌推動，相關部門協同配合的工作機制。
二是推動創新示範工作。尊重基層首創，創新治理方式，堅持重心下移、職責下沉，探索農家書屋改革發展的工作路徑和創新模式。
三是完善政策保障和投入機制。按照中央與地方財政事權和支出責任，積極支持農家書屋改革創新，嚴肅糾正農家書屋補充更新資金被擠占挪用等問題。
四是嚴格考核監督。把農家書屋工作作為意識形態工作責任制落實情況監督檢查的重要內容，作為民眾性精神文明創建的重要標準，探索建立常態化績效評價機制，確保工作實效。
