基本內容
起訴意見書（定義） 公安機關對案件 偵查終結後，認為犯罪嫌疑人涉嫌某罪，應當追究其刑事責任，依照法律規定製作的、向同級人民檢察院移送審查時製作的書面檔案。起訴意見書是法律 套用寫作中常用的文種。
（作用）依法製作的起訴意見書具有區別罪與非區別罪，保障是犯罪人受到法律追究的重要作用。
（使用說明）本文書是司法實踐中運用頻率很高的文書，任何一個刑事案件自偵查終結時都必須製作此文書。一般是一案一份，對於共同犯罪案件，需要提請起訴數名犯罪嫌疑人的，和寫一份文書，按照主犯、從犯、脅從犯的順序製作。對共同犯罪中不需要起訴的犯罪嫌疑人，仍應當將共同犯罪的事實說清楚，並註明對未起訴的犯罪嫌疑人的處理情況。
（寫作要點和技巧）
1、首部
包括製作機關、文書名稱、文書編號、犯罪嫌疑人基本情況和涉嫌罪名、案件來源、偵察過程中各個法律程式開始的時間以及犯罪嫌疑人歸案的情況。
2、正文
包括公安機關依法查清的犯罪事實，證明上述事實的證據，寫明案件的有關情節以及製作起訴意見書的理由。
3、尾部
寫明擬移送的檢察院的名稱、製作文書的日期，並加蓋公安局局長和公安局印章。
4、附項
寫明移送卷宗的情況、犯罪嫌疑人現在的處所、隨案移送的物品、被告人是否已提出 附帶民事訴訟。
範例： ××公安局起訴意見書
×公刑訴字(×)×號
犯罪嫌疑人_______，男(女)，______ 年 ____月 ____日生，民族 ___，籍貫 _____，文化程度______ ，單位及職業___________________________住址__________________________________________ 。
違法犯罪經歷：__________________________________________________。
經我局偵查終結，證實犯罪嫌疑人××有下列犯罪事實____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________。
綜上所述，犯罪嫌疑人××的行為觸犯了《 中華人民共和國刑法》第×條第×款，涉嫌罪，根據《 中華人民共和國刑事訴訟法》第129條之規定，特將本案移送審查，依法起訴。
此致
××人民檢察院
局長(印)
(公安局印)
×年×月×日
註：
(1)犯罪嫌疑人××現押於××看守所;
(2)附本案預審卷宗共×卷×頁。
