“十一”黃金周是城鄉居民集中出遊的熱點和社會各界關注的焦點，遊客量大、涉及面廣、影響度高，必須切實加強協調與管理，確保今年“十一”黃金周實現“健康、安全、秩序、質量”四統一的目標，旅遊部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，抓緊完善“十一”黃金周旅遊工作方案，努力做好各項工作，完善有關工作制度，按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協調”的要求，全面啟動今年“十一”黃金周的各項工作。
二、堅持“安全第一、預防為主”的方針，深入紮實地開展旅遊安全大檢查，強化旅遊安全管理，消除旅遊安全隱患，認真做好應對突發公共事件的各項準備工作
（一）安全工作是落實科學發展觀，構建和諧社會的重要內容，也是黃金周工作的重中之重。各相關單位要認真抓好節日期間的旅遊安全工作，防止各類安全事故的發生，將“安全第一”的方針貫穿於“十一”黃金周旅遊工作的始終。
（二）切實抓好應對各種公共突發事件的準備工作。各相關單位要認真落實《旅遊突發公共事件應急預案》，一旦發現問題，立即啟動，在最快時間和最小範圍內予以控制，並嚴格履行報告制度。節日期間舉辦的各項活動，要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則，精心制定好活動方案和安全應急預案，健全各項安全保衛措施，確保符合安全要求。
（三）要認真貫徹中央和省、遵義市關於加強安全生產工作的指示精神，進一步增強安全意識。從現在開始，各級各部門要認真細緻地開展一次全面的旅遊綜合大檢查。對遊客運載工具，對容易發生安全事故的旅遊項目，對容易發生火災、食物中毒以及群死群傷的大眾娛樂場所、餐館等設施和場所要進行重點檢查，切實排除各種安全隱患。各景區景點和飯店餐館等旅遊接待單位要特別做好供水、供電和食品衛生檢疫工作，嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故發生，控制重大傳染性疾病傳播。
（四）嚴防道路交通事故是黃金周旅遊安全工作一大重點，要採取有效措施加以防範。對於容易發生旅遊行車事故的路段，要設立警示牌，及時清除交通障礙，必要時可採取非常規措施，確保旅遊行車安全。交通和公安部門要加強協作，在黃金周期間增開市區到各景區的旅遊班車，以解決市民及外地散客的旅遊交通問題。
（五）各旅遊單位要認真落實社會治安綜合治理的各項措施，要密切注視、有效防範恐怖暴力案件的發生，節日期間安排人員值班，發生重大旅遊安全事故後，要及時妥善處理，並按規定上報。
三、進一步整治和維護好“十一”黃金周旅遊市場秩序，努力提高旅遊服務質量，保障旅遊者的合法權益
整治和維護好旅遊市場秩序，切實保障廣大遊客的合法權益，是確保黃金周旅遊健康有序運行的關鍵。各相關部門在黃金周前和黃金周期間要開展行動，全面規範和整治旅遊市場秩序，淨化“十一”黃金周旅遊市場。要堅決打擊非法經營旅遊社業務行為，整治旅遊客運秩序，大力淨化旅遊景區的遊覽環境；嚴厲打擊虛假旅遊廣告和旅遊購物欺詐行為，依法打擊非法從事導遊活動，規範旅行社和導遊服務行為。假日辦（旅遊局）要認真做好黃金周期間受理和處理旅遊投訴工作，向社會公布旅遊投訴電話。
四、落實責任，做好旅遊統計上報和宣傳報導工作，保障各環節通暢及旅遊協調機構高效運轉
（一）旅遊局要繼續按照相關要求，及時、準確地收集、匯總、報送有關統計信息和數據。
（二）要進一步抓好“十一”黃金周旅遊的新聞宣傳工作。宣傳部門要加強領導，指導外宣中心、電視台等加強引導性為主的宣傳報導。進一步提高我市旅遊的知名度和吸引力，促進旅遊對經濟社會的綜合拉動作用。
（三）加強工作銜接，責任具體落實到人，要有值班、保障通訊暢通，確保黃金周期間出現的各種問題能及時有效地得到解決。9月26日前，各相關單位要將本單位值班人員及聯繫電話報市政府辦、市假日辦。
二〇〇七年九月十八日
