規劃編制背景
賓陽縣位於廣西中部南寧地區，是南寧市的北大門，區域內有桂海高速公路、湘桂鐵路、黎湛鐵路等大型交通設施。2003年，縣城人口約8萬人，建成區面積約7.48平方公里。賓陽城市發展進入一個新的發展時期，也正面臨著新的發展形勢。
1995年由廣西城鄉規劃設計院編制《黎塘市區（賓陽縣）總體規劃（1995--2015）》主要考慮到了擬把縣城從蘆圩搬遷到黎塘，考慮了賓陽“撤縣建市”的可能，因賓陽最終沒有撤縣建市而使該規劃難以實施。
1997年，上海同濟大學編制了《賓陽縣城區總體規劃（1997--2015）》，該規劃明確了城市性質與規模，並做出了相應部署，提出了城市分四組團的城市發展結構。其為賓陽的城市發展作出了一定的準備，其確定的城市性質、規模和功能分區有一定的科學性和戰略意義。但該規劃沒有充分分析周邊城市發展對賓陽的影響，沒有指明賓陽在大區域中的地位和發展方向，城市結構拉大，投資增加，部分道路沒有與現狀道路結合，使舊城改造更難開展，城市的路網框架遲遲不能形成。
2003年南寧市進行了行政區劃調整，賓陽縣劃歸南寧市管轄；行政區劃的調整為賓陽縣進一步融入南寧都市圈提供了可能及便利，如何在產業及城市性質定位上與南寧市進行有機互補就成為一個迫在眉睫的問題。南柳高速公路的建成通車，進一步拉緊了賓陽與大區域的聯繫，使賓陽的區域交通條件得到較大的改善，將促進賓陽產業和城鎮建設發展。
規劃修編的重點
1、研究區域發展前景，判斷城市發展的優劣和機遇，對城市發展前景提出假設。
本次規劃將研究對賓陽城市發展具有重大意義的課題，包括新形勢下賓陽城市的地位與作用，賓陽與周邊市縣的關係，賓陽縣城與黎塘鎮的關係，以及地方工業的發展前景，物資流通市場的發展等城市發展面臨的問題。
2、確定長遠的城市空間格局，對各項用地統籌安排。
規劃研究了城市空間發展的動力機制及其影響因素，包括對城市土地資源的考察、行政中心選址、新區建設等重大問題，提出具有長遠戰略意義的城市空間結構，並重點對城市建設用地和各項非建設用地進行統籌安排。
3、編制各專業規劃
對城市人口發展、城市用地、公共設施、產業發展、環境保護、道路交通、城市風貌、城市防災、郊區規劃等專項問題進行研究及提出規劃方案。
4、對近期建設項目的安排
近期建設的指導思想和項目安排是保證城市規劃實施，達到戰略目標的第一步，也是賓陽縣城目前要解決的實際問題。規劃在結合地方實際和長遠目標的基礎上，提出了近期重點項目建設計畫。
規劃要點
（一）城市用地發展方向
城市用地發展方向：縣城的發展方向為在原有縣城的基礎上，東進、南擴、北調、西控。
東進：東面為賓陽—大橋—王靈—黎塘城鎮密集帶的發展方向，黎塘為賓陽縣的經濟副中心，向東發展有利於整個產業帶的完善與緊密聯繫。
南擴：以行政小區的建設為啟動，開發新區，規劃中改善舊城區南部的道路交通狀況，擴大用地至環城路一帶。
北調：縣城的經濟發展重心逐漸南移，藉此調整北部舊城區的用地性質，改善縣城環境和生活居住條件
西控：縣城西部為大面積的優質水田，可發展生態農業和三高農業，縣城區的建設開發應嚴格控制在環城路以內。
（二）城市空間結構規劃及功能分區
縣城規劃的結構形態為：一心三軸四組團。（見圖1-15-01）
通過快速交通網路溝通城市內的多個發展組團，加快區域內組團間的基礎設施一體化、城市功能整體化和布局結構網路化。適應未來城市發展的各種可能前景與時序組合，建立一個組團式城市空間結構。
1、“一心”
依託舊城區原有商業沿楓江路往東，商貿大道往南發展。建設金融中心及大規模、高檔次的商業設施，完善的公共服務配套，在舊城區東部形成一個充滿活力的核心。“一心”將縣城從內部緊密地聯為一體，增強城區凝聚力，改善原來城區建設較為分散的情況，形成統一的城市面貌，有利於縣城建設的整體發展。
2、“三軸”
指沿楓江路、風景路及南北貫穿城區的仁愛路三條城市道路發展的城區發展軸，這三條發展軸將中心縣城的四個組團從城區內部緊密地聯繫起來，使整箇中心城區成為一個有機聯繫的整體。
3、“四組團”
（1）賓州組團：規劃調整外遷賓州鎮舊城區內現有的工業，結合區內大量的文教設施開發建設居住區，整治原有村落，完善公建設施配套，改善城區環境，形成環境優美的北部文教居住組團。
（2）工業物流組團：充分利用風景路的交通優勢發展工業、物流，並設定一定的專業市場形成工業物流組團。
（3）蘆圩組團：以原有的舊城居住商業為中心，合理調整用地布局，改善舊區的居住商業環境。西南增加部分工業用地，沿南梧二級公路布置專業市場，使之成為中心城區一個經濟成長點。
（4）鳳凰組團：以商業金融核心為中心，結合新規劃的行政綜合小區，形成行政辦公、商業、信息金融中心組團，服務於縣城範圍，增強縣城中心區的凝聚力。以高起點建設、完善的公建設施配套、完善的社區化管理來建設新區的居住及商業組團，與舊城區的商業居住中心相呼應，協調發展，營造良好的居住及商業文化環境。
主要經濟技術指標
規劃城市性質為：賓陽縣的政治、經濟、文化中心；南寧都市圈重要的衛星城；以商貿、物流、輕工業等功能為主；一二三產業協調發展的現代化商貿都市。
規劃期末（2020年）縣域城市化水平為50%左右，縣域總人口為112.98萬；縣城總人口為29.55萬。城市建設用地31.38平方公里，城市人均建設用地面積為106.21平方米，城市人均公共綠地面積達到13.7平方米，城市人均道路廣場用地11.84平方米。
簡要評價
規劃對前幾版總規進行了總結，肯定了前幾版總規對賓陽縣城發展的積極促進作用和由於各種原因造成的經驗教訓，提出了改進的思路和辦法。
規劃對賓陽縣整體發展進行了SWOT（發展優勢、發展劣勢、發展機遇、發展挑戰）分析，較好地確定了賓陽在“大南寧”區域中的地位和作用，從而準確把握賓最未來經濟社會發展總體目標與城市定位，從土地利用和城市發展經濟投入的角度確定縣城的城市發展方向和用地布局。該規劃不僅縣域城鎮體系規劃、縣城總體規劃中的各專業規劃、近期建設規劃等內容全面，而且增加了城市規劃強制性內容，是一個較高水平、較高起點的規劃。
