圖書信息
作 者：張玉明 著
出 版 社：雲南大學出版社
ISBN：9787548200024
出版時間：2009-12-01
版 次：1
頁 數：201
裝 幀：平裝
開 本：32開
所屬分類：圖書 > 金融與投資 > 信用管理與信貸
內容簡介
《貸免扶補：創業機制理論與實踐》為了激發了廣大勞動者的創業熱情，轉變了傳統的就業觀念，最佳化了創業環境，為創業者開闢了一條實現創業夢想的“綠色通道”，是雲南省培育的就業新增長點，是解決就業難題的一套有效機制，對拓寬就業渠道、緩解就業壓力、促進經濟社會發展具有重要意義。
為指引、鼓勵創業“貸免扶補”工作規範開展，指導各級、各有關部門開創工作新局面，引導創業者理性創業，我們編寫了《貸免扶補創業機制理論與實踐》一書。
目錄
第一章 貸免扶補的內涵外延
第一節 貸免扶補的含義
第二節 貸免扶補的主要特點
第二章 貸免扶補的運行機制
第一節 貸免扶補的組織領導機制
第二節 貸免扶補的管理運行機制
第三節 貸免扶補的保障監督機制
第三章 貸免扶補的工作流程
第一節 創業人員享受政策流程
第二節 承辦單位工作流程
第三節 承貸銀行工作流程
第四節 財政資金撥付流程
第四章 貸免扶補的風險控制
第一節 貸免扶補風險的含義
第二節 貸免扶補風險的表現形式
第三節 貸免扶補風險主要控制措施
第五章 貸免扶補的評價體系
第一節 貸免扶補的政策機制評價的含義
第二節 貸免扶補的評價指標體系
第三節 貸免扶補的評價方法
第六章 貸免扶補的評價實施
第一節 貸免扶補的滿意度評價的意義
第二節 貸免扶補的調查要求
第三節 貸免扶補相關問卷調查表
第四節 貸免扶補問卷調查表的分析評價
第七章 貸免扶補的政策解答
第一節 “貸”的方面
第二節 “免”的方面
第三節 “扶”的方面
第四節 “補”的方面
第八章 貸免扶補的出台背景
第一節 貸免扶補的社會背景
第二節 貸免扶補的經濟背景
第三節 貸免扶補的政策背景
第九章 貸免扶補的相關模式
第一節 小額信貸模式的基本情況
第二節 我國小額信貸基本情況
第三節 貸免扶補與相關模式比較
第十章 貸免扶補的分析探索
第一節 貸免扶補的效益分析
第二節 貸免扶補的發展探索
附錄
附錄一 相關檔案
附錄二 工作啟動
附錄三 創業實例
附錄四 媒體報導
後記
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前言
雲南省委、省政府高度重視創業促進就業工作，堅持把鼓勵創業促進就業擺在“保發展、保民生、保穩定”的戰略高度來統籌安排，針對現階段就業的總量性矛盾和結構性矛盾並存、傳統渠道能夠提供就業崗位空間有限的嚴峻形勢，2009年1月1日，雲南省人民政府出台了《雲南省人民政府關於鼓勵創業促進就業的若干意見》（雲政發[2009]1號）。為貫徹落實好省政府2009年1號檔案，省委常委、副省長李江同志親自帶領省級相關單位，經過反覆調查、研究、論證，獨創了鼓勵創業“貸免扶補”模式，並出台了一系列政策措施。
實踐證明，鼓勵創業“貸免扶補”系列政策的實施，激發了廣大勞動者的創業熱情，轉變了傳統的就業觀念，最佳化了創業環境，為創業者開闢了一條實現創業夢想的“綠色通道”，是雲南省培育的就業新增長點，是解決就業難題的一套有效機制，對拓寬就業渠道、緩解就業壓力、促進經濟社會發展具有重要意義。
為指引、鼓勵創業“貸免扶補”工作規範開展，指導各級、各有關部門開創工作新局面，引導創業者理性創業，我們編寫了《貸免扶補創業機制理論與實踐》一書。
精彩書摘
“貸免扶補”創業小額貸款從發放後第四個月起按月還款的方式，既考慮創業前期的資金需求實際情況，又給創業者一種壓力，要求其按約定分期償還貸款，並通過是否及時還款第一時間掌握和了解借款人的經營情況，及時發現其存在風險趨勢，通過跟蹤服務幫助借款人化解風險，通過連續三個月或在契約期內累計六個月未按時償還貸款本息可採取追索措施的約定，既對創業人員設定了一定的寬限期，使之減輕一定的還款時限壓力，同時又能保持對創業小額貸款風險控制的力度，有利於培育創業人員的誠信意識、發展意識、競爭意識，全面提升創業人員的素質。
四、風險補償機制
“貸免扶補”創業小額貸款有效解決了有創業意願和能力而缺乏創業資金的現實問題。建立風險補償機制是保障創業小額貸款業務可持續性的關鍵，也是財政資金與信貸資金相結合，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用的需要，雲南省人民政府通過建立雲南省創業小額貸款擔保基金對“貸免扶補”創業小額貸款統一擔保和對貸款損失進行風險補償，對因借款人死亡、失蹤、傷病喪失勞動力、遭受嚴重自然災害、法院裁決難以執行等導致無法收回的，通過由縣級農村信用禮與就業經辦機構、財政部門會審初步確認，報州、市農村信用社管理機構、就業經辦機構、財政部門會審，南省農村信用聯社、省創業小額貸款擔保中心、省財政廳共同確定貸款損失。由農村信用社承擔損失的20%，州、市和縣（市、區）政府各承擔10%，省創業小額貸款擔保中心承擔60%。
