法規信息
【時 效 性】有效
【頒布單位】貴州省人大常委會
【頒布時間】1996-05-31
【實施時間】1996-05-31
【內容分類】省級地方法規
【標 題】貴州省綠化條例
貴州省綠化條例
(1996年5月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 1996年5月31日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行)
第一章 總 則
第一條 為維護生態平衡,美化生活環境,促進綠化事業和經濟、社會的協調發展,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱綠化,是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的區域和地段,因地制宜種植樹竹花草,保護和擴大植被。
第三條 各級人民政府應加強對綠化工作的領導,把綠化建設納入國民經濟和社會發展計畫,制定綠化目標,實行任期目標責任制。
綠化工作堅持生態效益、經濟效益和社會效益並重的原則。誰綠化、誰受益。
第四條 綠化工作實行統一領導和分級分部門管理相結合。
縣級以上人民政府綠化委員會負責組織協調本行政區域內的城鄉綠化工作,並對實施情況進行督促和檢查。
縣級以上人民政府的林業、農牧業、建設(園林)、水利、交通等行政主管部門,依照職責劃分,負責本行政區域內城鄉綠化的監督管理。
第五條 本省境內任何單位和年滿十一歲的公民(老弱病殘者除外)都必須依法履行植樹義務,並按國家有關規定完成綠化任務。
第六條 各級人民政府應積極開展綠化宣傳教育,鼓勵單位和個人種植樹竹花草,發展綠化事業。
在綠化事業中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 規 劃
第七條 各級人民政府制定綠化規劃,應當因地制宜、科學布局、合理配置。
綠化規劃應與國土利用總體規劃相銜接。
城市綠化規劃應納入城市建設總體規劃。
第八條 農村宜林宜草荒山、荒地、半石山、疏林地、灌叢地、牧草地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地以及廢棄工礦區,應納入綠化規劃。
第九條 城市綠化規劃應根據城市發展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的綠化用地,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,合理布置公共綠化、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地等。
第十條 城鄉綠化指標由省人民政府根據國家有關規定和本條例另行制定。
第三章 實 施
第十一條 綠化責任單位必須按照綠化規劃和技術規程組織實施綠化,保證綠化質量和成效,完成綠化任務。
第十二條 列為國家和省工程造林的造林地和城市居住區規劃的綠化用地,單位和個人不得改變土地用途。工程造林必須按照工程建設管理要求組織實施。
第十三條 林業、建設(園林)等部門應有計畫地建立林木種苗繁育基地,培育良種壯苗。農牧業部門應建立牧草良種基地。有條件的單位應建立綠化專用苗圃。
第十四條 國有、集體所有的綠化用地,由使用方負責綠化。
農村集體所有的宜林荒山、荒地、半石山和牧草地由當地村民委員會負責綠化,也可以按國家有關規定承包或將使用權租賃、拍賣給單位或個人負責綠化。
農村村民的自留山、責任山,由村民負責綠化。責任山的綠化應與原發包方簽訂承包契約。承包後無能力綠化的責任山可以依法轉包、轉讓給他人綠化。
第十五條 城市綠化規劃和城市綠地總面積的控制,由省人民政府負責。
城市規劃區範圍的綠化和機關、企業事業單位等的綠地規劃,由該城市的建設(園林)行政主管部門負責。
新建、改建、擴建工程項目的綠化指標,由負責該項目的單位組織實施,並由計畫和環境保護等有關部門配合建設(園林)行政主管部門監督、檢查。
城市規劃區以外的綠化,由林業、農牧業行政主管部門負責。
第十六條 鐵路沿線兩側的綠化,由鐵路主管部門負責;鐵路專用線的綠化,由產權單位負責。
公路兩側的綠化,由公路行政主管部門或公路專用線產權單位負責。
機場、碼頭的綠化,由機場、碼頭管理部門負責。
水庫、湖泊周圍、江河兩岸、渠道保護範圍內的綠化,由其管理部門和使用單位負責。
風景名勝區內的綠化,由管理單位和當地林業部門按照職責分工負責。
機關、團體和企業事業單位的綠化,由各單位自行負責。
軍隊營地的綠化,由該駐地部隊負責。
第十七條 國有、集體所有綠化用地的綠化,由縣級人民政府確定綠化期限。
本條例第十六條規定的各類綠化,由所在地的縣級以上人民政府確定綠化期限。
自留山、責任山綠化,由縣級人民政府確定綠化期限。
第十八條 建設項目中的園林綠化工程,必須與主體工程同時設計並應在主體工程建成後的第一個綠化季節前完成。
第十九條 園林綠化工程設計和施工單位由省建設行政主管部門實行資格認證,其資格等級證書由省建設行政主管部門審批。
第二十條 因特殊情況不能依法履行植樹義務的單位和個人,應當提出申請,經當地綠化委員會批准,可交納一定數額的綠化費,由當地綠化委員會或其委託的單位組織綠化,並保證綠化質量。
第二十一條 各級人民政府應鼓勵單位和個人種植紀念樹,營造紀念林或者以其它形式興辦綠化事業。
第四章 綠化資金
第二十二條 綠化資金實行自籌為主,國家扶持的原則。各級人民政府每年應適當安排部分資金用於當地綠化事業。
育林基金套用於綠化。
第二十三條 按國家規定提取的綠化費和育林費,用於綠化和原材料基地建設。
第二十四條 城市綠化工程所需的配套資金,由同級財政在城市建設維護費中預算安排,用於城市公共綠地的建設和管理。
新建、改建、擴建工程及住宅小區的綠化建設費用,從該項目總投資中列支,由責任單位負責綠化。
風景名勝區應從年度收入中安排部分資金用於綠化。
水電站、水庫應安排適當資金用於營造管護庫區防護林。
第二十五條 義務植樹所需苗木費、管護費,由林權所有單位自行解決。因義務植樹任務大無力承擔全部費用的,按單位隸屬關係,由各級財政酌情解決。
第二十六條 各項綠化資金,除財政撥款外,均納入預算外資金管理,專戶儲存,專項用於綠化事業。
第五章 管理與監督
第二十七條 各級人民政府應加強綠化的管護工作,根據實際需要,劃定綠化管護責任區,制定管護責任制,對本行政區域內的綠化工作組織檢查驗收。
第二十八條 鐵路、公路、江河、渠道、湖泊的防護林,應當保持林種結構和景觀的穩定,樹種和林木更新應按規定向有關主管部門辦理審批手續。
第二十九條 單位和個人不得擅自占用林地、人工草坪、草地、城市綠化用地和苗圃地。確需占用的,須經有關綠化行政主管部門同意,依法辦理手續,並按有關規定給予補償。
經批准臨時占用的,占用期滿後,占用單位應恢復植被,或者交納綠化費,由其主管部門組織恢復。
第三十條 古樹名木由縣級以上人民政府建檔掛牌,落實管護責任,嚴禁損傷砍伐。
古樹名木因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐的,須經縣級以上主管部門批准,並報省級主管部門備案。
省公布的天然原生珍貴樹木須嚴加保護,禁止採伐。確需採伐的一、二級保護樹種,報省級以上主管部門批准。
第六章 法律責任
第三十一條 規劃設計單位因規劃設計不當,使造林成活率達不到要求的,責令退還設計費,並賠償經濟損失;施工單位不按技術規程進行綠化造成損失的,責令限期補栽或賠償經濟損失。
第三十二條 用於綠化的自留山、責任山、超過規定期限一年仍未綠化的,由農村集體經濟組織或村民委員會收回另行發包或按規定收取荒蕪費。
第三十三條 違反本條例第十六條、第二十四條規定的,由所在地或上級人民政府責令限期安排綠化資金並限期進行綠化。逾期仍未安排資金和進行綠化的,追究該單位負責人的行政責任,並可處以罰款。
第三十四條 違反本條例第二十九條規定,未經批准占用林地、草坪草地、園林綠地和苗圃地的,按有關規定處理。
第三十五條 違反本條例第三十條規定,砍伐古樹名木和珍貴樹木的,由林業、建設(園林)行政主管部門按職責劃分追繳樹木,沒收非法所得,並依法處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 違反本條例規定,濫用職權、玩忽職守、虛報浮誇、挪用資金、徇私舞弊的,由其所在的單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請複議或向人民法院起訴。逾期不申請複議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可依法向人民法院申請強制執行。
第三十八條 行政執法部門實施罰款和沒收財物處罰,必須開具省財政廳統一印製的罰沒收據。罰沒收入上交同級財政。
第七章 附 則
第三十九條 省人民政府可以根據本條例制定實施細則。
第四十條 本條例的具體套用問題,由貴州省人民政府負責解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。