貝弗里奇報告:社會保險和相關服務

貝弗里奇報告:社會保險和相關服務

《貝弗里奇報告:社會保險和相關服務》是社會保障發展史上具有劃時代意義的著作,也是現代從事社會保障研究和教學工作者的必讀書,它對英國、歐洲乃至整個世界的社會保障制度建設和發展進程產生過重要的影響。《貝弗里奇報告:社會保險和相關服務》適合從事相關研究工作的人員參考閱讀。

內容簡介

《貝弗里奇報告:社會保險和相關服務》專門論述了工傷保險費的籌集問題,明確了事故和職業病高發行業承擔工傷附加費的原則和比例

作者簡介

作者:(英國)貝弗里奇 譯者:社會保障研究所

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這是一部飽含公平理念與智慧光芒的政策研究報告,它構建了福利國家的理論藍圖並被許多國家變成了現實。儘管福利國家在發展中也出現了某些問題,但《貝弗里奇報告》與貝弗里奇本人卻在社會保障史上占有著無可爭辯的不朽地位,他倡導的理念、原則方法乃至所確立的制度框架,仍然對社會保障的發展具有深遠影響。為此,我很榮幸地將本書推薦給廣大社會保障工作者、研究者及所有關心社會保障發展的讀者。
——中國人民大學教授 鄭功成
任何一個學科或一門學問的誕生過程與發展歷史都必有幾部重要的里程碑式的著作曾發揮過巨大的影響。在歐洲這個現代社會保障的搖籃里誕生的貝弗里奇模式產生乾《貝弗里奇報告》。自報告問世後的60多年裡,它被無數人所引用、所研究、所效法,它影響了一個時代,它催生了一個福利世界,它為後人留下了一筆寶貴的財富。
60多年後的今天,它的中文版終於面世了它具有經典的學術價值,字裡行間可以觸摸到人類文明的積澱;它具有重要的現實意義,作為一個模式的“出發點”可以聽到當今世界改革步伐前進的聲音;它具有深刻的啟發作用,作為一個福利制度的終極樣板,可以看到當今我們的歷史位置。
它必將為我國社會保障研究領域留下一筆寶貴的財富,必將在我國的社會保障改革史冊上產生難以磨滅的印記,必將為我們的課堂里和書桌上增添一部重要的參考文獻。
——中國社會科學院教授 鄭秉文

圖書目錄

第一部分 導言和概論
委員會的調查及結果
提出建議的三條指導性原則
擺脫貧困之路
社會保障計畫概述
社會保險的性質
臨時費率和待遇標準
統一的社會保障計畫以及涉及的改革
委員會的工作過程
報告簽名
第二部分 主要改革建議及理由
第三部分 三個特殊問題
待遇標準和房租問題
老年問題
賠償途徑問題
第四部分 社會保障預算
第五部分 社會保障計畫
假定、方法和原則
人口與保障需求
保險金和其他保險給付
強制保險繳費
國民救助
自願保險
管理
臨時費率和待遇標準
第六部分 社會保障和社會政策
假定A:子女補貼
假定B:全方位醫療和康復服務
假定C:維持就業
把消除貧困作為戰後可行目標
戰爭期間出籠的和平計畫
後記

序言

《貝弗里奇報告——社會保險和相關服務》是社會保障發展史上具有劃時代意義的著作,也是現代從事社會保障研究和教學工作者的必讀書,它對英國、歐洲乃至整個世界的社會保障制度建設和發展進程產生過重要的影響。
1941年,英國成立社會保險和相關服務部際協調委員會(以下簡稱“調委會”),著手制訂戰後社會保障計畫。經濟學家貝弗里奇爵士受英國戰後重建委員會主席阿瑟·格林伍德先生委託,出任“調委會”主席,負責對當時的國家社會保險方案及相關服務進行調查,並就戰後重建社會保障計畫進行構思設計,提出具體方案和建議。第二年,貝弗里奇提交了題為“社會保險和相關服務”的報告,這就是著名的“貝弗里奇報告”。
報告正文共分六個部分。第一部分概要介紹了“調委會”的工作過程和整個報告的主要內容。第二部分審視了英國當時保障制度存在的諸多問題,詳細論述了報告所建議的二十三項改革的理由及具體建議,如廢除批准社團制度,改革工傷賠償制度,統一社會保險制度(包括統一繳費和待遇標準),將醫療和康復服務作為公共服務向國民統一提供等。第三部分重點討論待遇標準和房租問題、老年問題以及傷殘賠償途徑問題。第四部分主要涉及社會保障預算,在分析社會保險支出狀況及各方的繳費能力和意願之後,提出了由財政、僱主、參保人三方共同繳費的方案,且就各方應承擔的比例做了具體劃分;同時,還專門論述了工傷保險費的籌集問題,明確了事故和職業病高發行業承擔工傷附加費的原則和比例。

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