圖書信息
出版社: 北京大學出版社; 第1版 (2005年11月1日)
外文書名: Public Administration in a Changing World: A Study on proactive Administration
叢書名: 公共管理論叢
平裝: 206頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16, 16開
ISBN: 7301098146
條形碼: 9787301098141
尺寸: 23 x 15.6 x 0.8 cm
重量: 499 g
作者簡介
武玉英，1972年生，2005年6月畢業於中國人民大學行政管理學系，獲博士學位。現任教於中華女子學院人力資源管理系，從事公共行政理論、公共組織與公共行政改革等方面的教學與研究工作。出版有《公務員溝通與協調能力》等多部專著，並在核心期刊上發表了《行政效率的解析》等多篇論文。目前研究方向為公共行政的改革、績效考評、公共部門人力資源管理和公共政策分析。
內容簡介
本書從公共行政所置身的環境出發，探索未來公共行政的應有特徵，結合公共行政研究和實務的發展趨勢，從方法論的層次對新公共行政、新公共管理和新公共服務進行了剖析和批判，運用建構主義的方法，提出未來的公共行政將是“前瞻性行政”的觀點，並在價值、制度和能力三個層次對公共行政理論建構進行了有益的嘗試。
本書總結了公共行政的最新研究成果，並對公共行政實踐面臨的一些疑難問題，如責任的確定、決策的方式、民主行政的實現形式等作了深入的探索。本書對公共行政的理論研究者和實際工作者均具有相當的參考價值。
目錄
第一章 導論
第一節 研究動機、價值和目標
第二節 研究問題、途徑、中心論點和基本內容
第三節 行文框架和研究方法
二、行文框架
二、研究方法
三、創新與可能的不足
第二章 社會轉型與官僚行政的生存危機
第一節 公共行政與社會的關係
一、公共行政與社會：早期的論述
二、行政生態學的觀點
第二節 工業社會的官僚行政
一、工業社會與官僚制
二、官僚行政的現代化能力：降低複雜性
第三節 知識社會的到來與官僚行政的式微
一、知識社會的到來
二、知識社會的特徵
三、知識社會的挑戰與官僚制的式微
第三章 官僚行政的改造：三條路線
第一節 新公共行政
一、新公共行政的背景與特徵
二、新公共行政的主要內涵
三、新公共行政的發展：第二次明盧布魯克會議
四、新公共行政的發展：《黑堡宣言》
五、新公共行政的影響與局限
第二節 新公共管理
一、新公共管理產生的背景
二、新公共管理的基本主張
三、新公共管理的理論來源
四、新公共管理的局限
第三節 新公共服務
一、新公共服務的提出
二、新公共服務的基本主張
三、新公共服務的反思
第四節 結論：如何選擇
一、三條理論路線的比較
二、基本的結論
第四章 前瞻性行政的提出
第一節 前瞻性的提出
一、公共行政的“大問題”
二、理論範式的轉變
三、前瞻性行政
第二節 前瞻性行政的面向
一、理論與實踐
二、精神與技術
三、主觀與客觀
四、個人與集體
第五章 前瞻性行政的例證：學科的考察
第一節 公共戰略管理
一、何謂戰略管理
二、戰略管理與公共管理
三、戰略管理的重心與功能
四、對前瞻性行政的意涵
第二節 學習型政府
一、何謂學習型組織
二、學習型組織的特徵
三、將政府變成學習型組織
四、對前瞻性行政的意涵
第三節 電子化政府
一、電子化政府的含義
二、從電子化政府到電子民主、電子治理
三、對前瞻性行政的意涵
四、邁向電子化政府：公共行政面臨的挑戰
第六章 前瞻性行政的建構
第一節 價值建構
一、行政倫理的意涵與發展
二、行政倫理的重要性
三、行政倫理的建構
第二節 制度建構
一、彈性化的組織設計
二、多中心的制度安排
三、網路式的治理結構
第三節 能力建構
一、行政人員的核心能力
二、前瞻性行政的核心能力
三、前瞻性行政核心能力的建構
第七章 知識與實務的整合：邁向前瞻性的公共行政
一、前瞻性行政：一個意象
二、理論與實務的整合
參考文獻
