許昌市居民一卡通

居民一卡通是現代文明城市的重要標誌，是智慧城市建設的重要套用之一。通過實施居民一卡通工程，可以實現水、電、氣、暖、交通、旅遊、教育、衛生、社保、社區、通信等社會公共服務領域的“一卡支付”，對於實現跨部門、跨區域的資源整合與信息共享，提供便民惠民服務，繁榮發展現代服務業，提高服務型政府的現代化管理效率與水平，解決信息資源重複建設、資源浪費問題，具有十分重要的意義。 許昌市居民一卡通作為許昌智慧城市建設啟動的第一個重大項目，是按照許政【2015】24號檔案精神實施的“便民、利民、惠民”重要工程，也是2015年許昌市政府十大民生項目之一。通過實施居民一卡通，可以實現水、電、氣、暖、交通、旅遊、教育、衛生、社區、通信等社會公共服務領域的“一卡支付”，對於繁榮發展現代服務業，提供便民惠民服務，提高服務型政府的現代化管理效率與水平，具有十分重要的意義。 許昌市政府為更加高效地建設實施居民一卡通項目，按照“政府主導、市場運作”的原則，採用PPP模式(Public—Private—Partnership)建設管理居民一卡通項目。2015年3月，許昌市政府向許昌市居民一卡通運營有限公司授予居民一卡通項目特許經營權， 指導與推動居民一卡通的項目建設，對許昌市居民一卡通運營有限公司進行科學有序管理，並要求各級各有關部門切實增強居民一卡通工作的緊迫感和責任感 ，積極採取措施，加大推進力度，確保居民一卡通建設順利開展。

公司介紹

許昌市居民一卡通運營有限公司是由許昌市政府通過招投標的形式，選取許昌本地優秀的IT企業河南雲數信息技術有限公司為“一卡通”項目而成立的新型公司，其主要從事系統設備的技術研發與售後，涵蓋居民健康卡系統、軟體、終端機具的投放、運營、維護，以及居民一卡通不同卡片的設計、合作銀行發布、卡片製作等相關市場運營，並提供快捷的軟體信息技術服務。 通過許昌市居民系統集成電子智慧卡，通過不同終端設備進行卡片的充值、清算，並對居民一卡通系統進行運作和管理，完善城市基礎設施建設項目運作及企事業單位信息化項目的協同，實現居民一卡通項目的工資代發、財政惠民、水、電、暖、氣、公交、小綠（公共腳踏車，簡稱小綠）、校園、有線電視、健康醫療等各項行業套用，充分體現許昌政府在惠民方面的工作力度，打通IC卡、網際網路、移動支付“三條”支付途徑，實現金融支付、公共事業、電子政務、商業服務 “四類”套用。

許都通介紹

許昌市居民一卡通

為更好的詮釋“一卡通”的特殊涵義，使其成為許昌市獨有的城市名片。許昌市居民一卡通採用“許都通”為商標，進行宣傳推廣。“許都”二字取意於許昌的悠久歷史。許昌作為中國文化古都之一，其本身具有長遠的歷史文化底蘊。三國時期許昌曾成為魏國古都。曹丕曾以“漢亡於許，魏昌於許”之意，改許縣為許昌，這就是“許昌”最初的來源。 曹丕列許昌為魏“五都”,同時許昌有“魏都、鈞都、花都”之美譽，具有深厚歷史的三國文化、陶瓷文化、臘梅文化,是許昌極具特色的三張城市名片和品牌。居民一卡通巧妙結合了許昌本土文化，以突出這座古老而悠久的城市魅力為主旨，發揮漢魏古都的文化特色，通過“許都通”的名字向社會展示許昌作為中原大地上重要的經濟、文化樞紐，以古樸、開放、優雅的姿態攜古都風采引領許昌走向經濟、文化、生活發展的新高峰。

類型介紹

2014年12月底許昌市啟動了居民一卡通建設項目的規劃，項目主要是採用銀行聯名卡的形式載入工資代發、財政惠民、水、電、暖、氣、公交、小綠（公共腳踏車，簡稱小綠）、校園、有線電視、健康醫療等各項行業套用，充分體現許昌政府在惠民方面的工作力度。

（1）卡類型及功能介紹

居民一卡通共發行五類卡；

A 類卡：即載入金融功能的居民健康卡；

許昌市居民一卡通

居民健康卡是國家衛生信息化“3521工程”框架提出的基於電子健康檔案、電子病歷和三級信息平台，實現醫療衛生服務跨系統、跨機構、跨地域互聯互通和信息共享所必須依賴的個人信息基礎載體。

向全體城鄉居民發放“居民健康卡”是配合醫改，最佳化服務流程，改善就醫環境，實現醫療衛生機構服務協同、方便民眾就醫的重大民生工程，是“十二五”期間衛生信息化建設中的重要工作。居民健康卡主要具有身份識別、基礎健康信息存儲、醫療信息存儲、金融套用四大功能。

以居民健康卡為載體，載入金融支付功能；聯合交通運輸、財政惠民、民政事務、代發工資、罰沒款項等政府公共服務；實現水、電、氣、暖、通信、有線電視代繳費服務；實現公交、小綠、商業支付等領域的小額快速刷卡服務；最終實現健康診療、城市公共一卡通和金融服務（銀行借記）功能，採取實名制，一人一卡，發卡400萬張。

B類卡：即載入居民一卡通功能的診療一卡通；

該卡以流動人口為主要發卡對象，許昌居民也可辦理，提供公共運輸、商業支付、就診掛號結算等領域的服務，採取實名制，具有非接支付功能，發卡100萬張。

C類卡：即載入居民一卡通功能和校園套用的學生卡；

該卡是一張學籍卡，伴隨學生從1年級到9年級畢業，以平安校園、校內支付、考勤、門禁等行業套用為主，載入居民一卡通的相關功能和金融IC卡的支付功能，方便學生出門乘公交、小綠、商超購物等服務；採用實名制，一人一卡；發卡80萬張。

D類卡：即交通一卡通；

該卡為預付費卡，具有非接支付功能，兼容交通部密鑰和住建部密鑰，可實現全國交通互聯互通；該卡不記名，不掛失，可以一人多卡，發卡20萬張。

E類卡：即許都通紀念卡；

該卡為預付費卡，具有非接支付功能，具有公共運輸、商業支付功能，該卡不記名，不掛失，可以一人多卡，發卡20萬張。

（2）卡空間規劃

A類卡、C類卡片採用80K的雙界面單晶片的IC卡，符合中國人民銀行《中國金融積體電路（IC）卡規範》（PBOC3.0）標準，符合國家衛計委《居民健康卡技術規範》，符合交通部一卡通標準，符合住建部一卡通標準。

卡片錢包分線上和線下兩部分，其中線下線包又分為銀行借記錢包、電子現金錢包、居民一卡通電子錢包、住建部互聯互通錢包、交通部互聯互通錢包。

（3）NFC套用

Near Field Communication（NFC），近距離無線通訊技術，由13.56M非接觸式射頻識別RFID及互連互通技術整合演變而來，通過在單一晶片上集成感應式讀卡器、感應式卡片和點對點通信的功能，利用移動終端實現移動支付、電子票務、門禁、身份識別、防偽等套用。

許昌居民一卡通項目手機NFC終端套用可以模擬成為一張普通的非接觸卡，套用裝載在NFC安全模組中，主要用於支付、門禁、考勤、空中發卡、空中充值等；套用裝載在NFC手機客戶端上，NFC手機可以讀取非接觸標籤中的內容，兩個NFC設備可以近距離互相直接傳遞數據。