內容介紹
《規則與繁榮》一書屬於作者多年學海耕耘的短評合集，聚焦於關注規則與繁榮兩大主題。全書共分為五篇，分別為政府治理、經濟改革、社會發展、競爭秩序等。《規則與繁榮》中的立論基礎為政府競爭分析範式，它強調政府之間、政府內部和政府內外均存在競爭，需要一套競爭秩序來轄制政府競爭。與此相應，本書闡釋了奧地利學派的法治理論，布坎南的公共選擇和憲政經濟學思想，奧斯特羅姆的自主治理思想，以及當代財政學中的財政聯邦制理論，嘗試將這些理論套用於對中國政府競爭的分析，提出一些有關競爭秩序的構想。
《規則與繁榮》一書從多個視角闡釋了規則和政策的異同。規則不同於政策，規則乃是本，政策則是末。 知識大師哈耶克強調一國的全體公民應該遵循“法治下的自由”原則，指出政府的政策應遵循一套事先確定的一般的、抽象的和非選擇性的規則。作者在書中指出，中國的問題往往就是把兩者混同，甚至倒置，試圖用政策替代規則，用裁量取代制度。
競爭是通往繁榮的必由之路。競爭又要立足於規則。一國需要為經濟的運行建立和維護一個競爭秩序。本書因此探討了這一競爭秩序的構成元素和規則基礎，以及它對於已開發國家與中國走向持續繁榮的重要意蘊。
從總體上，中國需要從諾斯所指“有限進路秩序”朝著“開放進路秩序”轉型。這一轉型過程是“中國夢”的編織和實現過程。它的核心是規則的形成和實施的過程。至於繁榮，則屬於這一轉型的應有之義和自然結果。
作者介紹
馮興元，1965年出生於浙江省寧海縣，現任中國社科院農村發展研究所研究員，中國社科院研究生院教授，天則經濟研究所副所長，中國社科院中小銀行研究基地副秘書長，九鼎公共事務研究所副所長，法蘭克福財經管理大學東西方文商研究中心研究員，九三學社中央經濟委員會委員，九三學社北京經濟委員會副主任，北京朝陽區政協委員，《現代西方思想叢書》主編。主要研究領域為金融、財政、政府治理，以及中外比較制度分析。出版著作包括《歐洲貨幣聯盟與歐元》《中國鄉鎮企業融資與內生民間金融組織制度創新研究》《中國農村金融發展與制度變遷》《農戶信貸、農村中小企業融資與農村金融市場》《地方政府競爭》《村級組織與村民自治》《中國企業資本自由研究報告》《錢會》《民營企業生存環境報告》以及《民間金融風險研究》等十餘部圖書專著和合著。出版譯著包括哈耶克著《通往奴役之路》和《自由憲章》。在國際SSCI期刊和國內頂級學術期刊上發表學術論文多篇。作品目錄
推薦序/VII序言/XIII
第一篇 政府治理
地方政府分析範式評述/3
縱論我國的地方政府競爭/11
中央和地方財政關係的癥結與應變/16
“省管縣”和“擴權強縣”都需要健全地方基層民主制度/23
要用財政聯邦主義原則來框定政府財政競爭/27
地方負債透明度有賴於地方財政民主/30
哈耶克意義上的稅制效率和公平觀/32
反對高累進所得稅制的理由：哈耶克的觀點 /36
哈耶克論整體稅收累進和累進稅/38
反對高累進所得稅/42
低稅模式是個稅改革可選項 /49
土地財政、地方政府融資平台與規則/51
主體功能區規劃帶來的挑戰與機遇/57
城鄉統籌的邏輯：成都經驗評述/61
地方基層治理需要引入制度創新：從美國理事會—經理制談起/67
警惕部門立法，樹立法治觀念/69
第二篇 經濟發展
改革要循“天下模式”/75
經濟治理的邏輯：2009年諾貝爾經濟學獎獲獎者思想述評/78
應加強保護農村外嫁女的土地權益/84
謹防統制主義/87
“國進民退”辨析/89
中國中央銀行也應實現四大獨立性/94
後發國家的改革戰略仍然是市場化和民營化——諸種“共識”盤點/99
我國局部試錯式改革的是非與利弊/106
非正式制度、改革與中華民族的偉大復興/109
國有企業整體虧損?開放市場是最大的經濟安全/113
如何看“以經濟建設為中心”？/116
“重複建設”的背後更多的是行政性經濟問題/122
區域文化與區域經濟發展/124
民營企業的生存環境到底怎么樣？/133
石油行業壟斷亟待打破/139
溫州的金融改革試驗及其意蘊/142
農村金融的發展依賴於發現和利用大量的分散和局部知識/147
以差別化金融監管控制金融風險/151
要搞什麼樣的農業，做什麼樣的農民？/155
第三篇 社會發展
讓更多的人分享更多的選擇機會——讀書有感/161
中國社會的知識、競爭與制度演化/164
成本外部化問題及其對策/170
從錢會看仁義禮智信/173
廢除戶籍制度屬於原則政治/176
醫改方案要有長遠戰略/179
通過促進競爭來打造一流大學/183
居住可以救濟，住房不需保障/186
推入品與奴役/189
自主治理：定製與自製的世界/191
社會越是失范，次劣法則越是重要/193
第四篇 競爭秩序
市場交換與反壟斷：從孟子“通功易事”說談起/197
房地產市場發育關鍵在於疏通和增加供給渠道/199
競爭是通往繁榮與和諧之路/206
所有權結構調整更重要/209
弗賴堡學派的競爭秩序觀/212
奧地利學派的競爭秩序觀/226
熊彼特創新理論與動態競爭理論/234
競爭政策是最好的產業政策/238
市場過程與企業家發現：柯茲納《市場過程的含義》評述/241
反壟斷有賴於改變反壟斷法之外的“法外之法”/248
我們需要建立一個怎樣的經濟體制？/252
第五篇 規則之道
哈耶克的秩序觀及其意蘊/259
布坎南與公共選擇理論/266
布坎南的憲政經濟學思想/272
超越傳統財政學：布坎南的財政理論貢獻/277
布坎南的正義與倫理觀/280
參考文獻/285
