主要職責
(一)貫徹執行國家和省、市有關城市管理和城市管理綜合行政執法的方針、政策和法律、法規、規章,起草相關地方性法規、規章草案和政策措施。
(二)負責編制城市管理髮展戰略及中、長期發展規劃和年度計畫,制定行業領域內公共突發事件處置預案,並組織實施。
(三)承擔組織指導、統籌協調、監督檢查、綜合考核全市城市管理工作的責任。制定市容環境衛生、城市綠化、戶外廣告、愛國衛生等城市管理方面的管理制度和規範,對全市城市管理方面的重大事項提出處理意見建議,協調解決城市管理重大問題。
(四)負責市容環境衛生、園林綠化、戶外廣告、建築垃圾等方面的行政審批工作;協調推進城市管理公共服務的市場化、社會化、專業化和產業化發展。
(五)負責市容環境衛生行政管理工作;負責城市市容環境衛生配套設施的管理;會同有關部門依法制定環境衛生、市容環境整治收費標準,並負責費用徵收;負責城市生活垃圾、餐廚垃圾、建築廢棄物的管理。
(六)負責園林綠化和公園綠地管理工作;負責建設項目綠化審批,審查園林綠地建設設計方案,參與竣工驗收;組織協調園林綠化和公園綠地重大建設項目實施。
(七)負責城市公園、廣場綜合管理;組織編制城市公園、廣場發展規劃,監督、指導城市公園、廣場的建設和管理。
(八)負責戶外廣告設定管理;依據城市規劃,編制戶外廣告設定規劃方案;負責戶外廣告設定使用權招標、拍賣、轉讓;承擔戶外廣告設施的安全監管責任。
(九)承擔全市城市管理相對集中行政處罰權工作。負責城管執法工作的組織實施、業務指導、統籌協調、監督檢查和綜合考評;負責全市性重大執法活動、專項執法行動的組織和部署,負責跨區域的重大案件的查處;負責研究制定城管執法工作規範和行為規範;負責城管執法工作的業務培訓。
(十)負責城市規劃區範圍內的違法建築物、構築物日常巡查、監管以及具體行政執法工作。
(十一)承擔國家衛生城市、園林城市複審和檢查工作,鞏固創建工作成果;協同有關部門負責環保模範城市創建、文明城市的複審和檢查工作。
(十二)負責數位化城市管理信息系統建設工作;牽頭負責城市精細化管理工作。
(十三)負責城市管理和城管執法方面的重點科研項目管理,協調開展重大科研項目創新和攻關;負責相關領域對外合作交流工作。
(十四)負責城市管理和城管執法方面的宣傳教育工作,協調動員社會力量參與城市管理的相關活動。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
領導信息
姓名: 暫缺
職務: 黨組書記、局長
職責:
主持市城市管理局(市城管執法局)全面工作。
姓名: 李成剛
職務: 黨組成員、副局長
職責:
負責局日常工作。負責機關政務、信訪、應急維穩、政務公開、計畫生育、對外接待、反恐怖、反邪教以及城市精細化管理、城市管理和城管執法工作考核體系建立、市容環衛、生活垃圾管理及市容環衛方面、市城管委辦公室日常事務等方面工作。分管辦公室、綜合管理處、環境衛生管理處、生活垃圾管理處。負責聯繫市固體廢棄物管理處、市三民村垃圾處理中轉站、市環境衛生科學研究所、市城肥清運處理中心、市灑水車隊、市清潔車輛修配廠。
姓名: 張玉成
職務: 黨組成員、副局長
職責:
負責城市管理和城管執法方面的政策法規的研究制定、城管執法隊伍和人員的行為規範、督查、考核以及依法行政等方面工作。分管政策法規處、執法監督處。
姓名: 吳雪萍
職務: 黨組成員、副局長
職責:
負責園林綠化、科技、數位化城市管理信息系統建設和管理、城市公園建設管理、城市街頭小綠地廣場建設管理、風景名勝區管理標準和技術規範、公園、廣場的安全管理和應急管理等方面工作。分管園林綠化管理處、科技信息處、公園管理處。負責聯繫西安市興慶宮公園、豐慶公園管理處、長樂公園、尚稷公園、紡織公園、紅光公園管理處、文景山公園管理處、革命公園、蓮湖公園、開元公園、數位化城市管理信息處置中心。
姓名: 楊生華
職務: 黨組成員、副局長
職責:
負責城市戶外廣告、門頭牌匾設定管理及其安全、國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市複審、鞏固提升以及國家森林城市、環保模範城市等創建、違法建設執法督查等方面工作。分管廣告牌匾管理處、創建提升處、違建督查處。
姓名: 張軍剛
職務: 黨組成員、副局長
職責:
負責掃黃打非、宣傳和精神文明建設、城市建築垃圾管理、城市管理綜合行政執法、治污減霾、安全生產、黨的基層組織建設、基層單位領導班子建設和思想政治工作、重點項目、目標責任綜合考核、“兩聯一包”扶貧等方面工作等方面工作。分管組織人事處、宣傳教育處、執法協調處、建築垃圾管理處、機關黨委。負責聯繫西安市城市管理綜合行政執法總隊、市公安局處理突發事件支隊。
姓名: 周教育
職務: 黨組成員、市紀委派駐局紀檢組組長
職責:
負責市紀委派駐局紀檢組工作。
姓名: 劉敏霞
職務: 副巡視員
職責:
分管裝備財務處、規劃發展處工作。
姓名: 李錫怡
職務: 副巡視員
職責:
協助李成剛副局長工作。
機構設定
內設機構
(一)辦公室。
負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和會議決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計畫生育等工作;負責人大建議議案和政協提案的辦理。
(二)組織人事處。
負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、專業技術職務評聘等工作;負責黨的基層組織建設和思想政治工作;負責機關離退休幹部服務工作;負責組織實施目標責任綜合考核工作。
(三)裝備財務處。
組織市容環境衛生、園林綠化、城管執法裝備購置、更新工作;負責局機關和所屬單位財務及國有資產管理;負責局系統項目的招投標管理;負責行政事業費、專項經費等資金的劃撥與管理。
(四)政策法規處。
負責起草城市管理和城管執法方面有關的地方性法規、規章草案和政策措施; 負責依法行政的監督檢查工作; 負責機關規範性檔案的合法性審核工作;承辦行政複議和應訴工作。
(五)規劃發展處。
編制城市市容環境衛生、園林綠化、公園廣場等城市管理和城管執法方面的中長期發展規劃和年度計畫;負責本部門建設項目的前期準備、策劃、規劃和設計工作。
(六)科技信息處。
負責數位化城市管理信息系統建設和管理工作,負責城市管理方面重點科研項目編制、申報和管理工作;組織城市管理方面科研成果的評審鑑定;負責相關領域對外交流。
(七)園林綠化管理處。
負責城市園林綠化的建設和管理;負責城市建設項目綠化審批,監督管理城市規劃綠地、代征綠地;負責園林綠化單位的資質管理;負責園林綠化的價值認定;組織落實重要節日和重大活動期間的園林綠化保障工作。
(八)環境衛生管理處。
負責組織、指導、協調全市城鄉環境衛生管理工作;負責制定環境衛生作業和管理標準規範,監督檢查作業質量;指導垃圾中轉站、公廁、環衛工人道班房等環衛設施的建設、管理和維護工作;指導做好環衛工人的管理和權益保障工作;參與環衛設施配套建設方案的會審和竣工驗收。
(九)廣告牌匾管理處。
負責組織擬訂戶外廣告、門頭牌匾設定規劃、規範和標準;負責城六區戶外廣告設定審批和管理,指導開發區戶外廣告設定審批和管理;負責指導全市門頭牌匾設定和管理工作;負責戶外廣告使用權招標、拍賣、轉讓;監管戶外廣告設施安全。
(十)公園廣場管理處。
負責城市公園、廣場的綜合管理;會同有關部門制定城市公園、廣場建設規劃,組織城市新建公園、廣場建設;擬訂公園、廣場、風景名勝區管理標準和技術規範,並組織實施;負責城市公園、廣場的安全管理和應急管理工作。
(十一)建築垃圾管理處。
負責城市建築垃圾管理和再生利用工作;負責城市建築垃圾消納場規劃和審批備案工作;負責全市建築垃圾清運方量核准;負責建築垃圾清運企業資質許可;負責車輛準入資格審查,核准電子身份識別卡;負責建築垃圾信息化和誠信體系建設,加強行業管理;指導、協調各區、開發區建築垃圾管理工作,牽頭負責城市管理部門治污減霾工作。
(十二)生活垃圾管理處。
負責城市生活垃圾的處理工作,指導、協調全市生活垃圾分類、無害化處理工作;負責生活垃圾填埋場、焚燒廠等的建設和管理工作;負責城市餐廚垃圾的收集、運輸、處理工作;負責指導全市生活垃圾、餐廚垃圾收費工作。
(十三)綜合管理處。
負責建立全市城市管理和城管執法工作考核體系,組織指導、統籌協調對各區縣、開發區城市管理和城管執法方面的綜合考核工作;承擔全市城市精細化管理年度任務和考核辦法的擬訂工作,組織進行督辦、考核;檢查、指導各區縣、開發區人行道機動車和非機動車停放管理工作;承擔市城市管理委員會辦公室日常工作。
(十四)執法監督處。
負責制定城管執法隊伍和人員的管理標準、行為規範;負責全市城管執法隊伍和人員的督查、考核工作;負責組織實施全市城管執法隊伍依法行政方面的教育培訓;負責對全市各級城管執法隊伍的不作為、亂作為、慢作為等問題進行調查和處理。
(十五)執法協調處。
負責城市管理綜合行政執法方面的綜合協調工作;負責擬訂城管執法業務工作規劃、計畫及執法標準和規範;指導協調、組織開展市容環衛、園林綠化、廣告牌匾、建築垃圾等全市性城管執法專項活動,協調做好全市性重大活動的環境保障工作;組織查處跨區域案件、重大案件和管轄權有爭議的案件;負責系統安全生產工作。
(十六)違建督查處。
負責城市規劃區範圍內違法建築物、構築物的執法督查工作;負責擬訂年度違法建築物、構築物整治工作計畫;協調規划行政主管部門做好違法建築物、構築物的認定,協助區政府、開發區管委會做好強制執行工作。
直屬機構
市城管執法局一支隊:負責對新城區、灞橋區市級三項執法職能履行,滻灞生態區、國際港務區人行道機動車停放進行日常監督管理,以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作;負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。
市城管執法局二支隊:負責對碑林區、雁塔區市級三項執法職能履行,曲江新區、航天產業基地人行道機動車停放進行日常監督管理,以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作;負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。
市城管執法局三支隊:負責對蓮湖區市級三項執法職能履行,高新產業開發區、灃渭新區人行道機動車停放進行日常監督管理,以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作;負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。
市城管執法局直屬四支隊:未央區市級三項執法職能履行,經濟技術開發區、航空高技術產業基地人行道機動車停放進行日常監督管理,以及該區域區級城管執法職能履行情況的指導、督促工作;負責監督檢查百條標準化管理示範街建設、渣土車清運、拆遷工地濕法作業、臨街商業門店宣傳站點、數字城管信息採集以及集中整治等相關重大活動的執法檢查。
西安市數位化城市管理信息處置中心:負責市級數位化城管信息平台的規劃建設和運行維護;負責市級數位化城管信息的收集和派遣,監督並核查處置情況;指導區縣數位化城管信息平台建設及對接工作;負責市民民眾投訴受理工作;負責數位化城管業務人員的培訓和技術指導工作。