概況
西下營滿族鄉(Xixiaying Manzu Xiang)位於市境西北部,距市區13.9千米。面積34.4平方千米,人口1.03萬人(2002年)。
轄14個行政村,鄉政府駐東關村。境內建有蘭村水庫。
鄉鎮企業以采煤、鐵礦、化工、食品加工為主。
農業主產玉米、小麥、花生。盛產蘋果、板栗。
歷史沿革
遵化市轄鄉。市重點板栗產區。1953年為郝各莊、西下營、桃園、腰子嶺4鄉,1956年並為西下營鄉,1958年屬民生公社,1961年建西下營公社,1984年復建西下營鄉,1986年建西下營滿族鄉。
區劃人口
河北省遵化市轄13個鎮、9個鄉、3個民族鄉,648個行政村:遵化鎮、堡子店鎮、馬蘭峪鎮、平安城鎮、東新莊鎮、新店子鎮、黨峪鎮、地北頭鎮、東舊寨鎮、鐵廠鎮、蘇家窪鎮、建明鎮、石門鎮、西留村鄉、崔家莊鄉、興旺寨鄉、西下營滿族鄉、湯泉滿族鄉、東陵滿族鄉、劉備寨鄉、團瓢莊鄉、娘娘莊鄉、西三里鄉、候家寨鄉、小廠鄉。
西下營滿族鄉1997年,面積34.4平方千米,人口1萬,滿族占46%,轄西下營東關、西下營西關、大安口、雙義、蘭村、沙嶺、腰子嶺、桃園、禪林院、西下營東溝、北楊莊、塔頭寺、康莊子、郝各莊14個行政村。代碼 130281203:~200西下營西關村 ~201郝各莊村 ~202康莊子村 ~203塔頭寺村 ~204北楊莊村 ~205西下營東關村 ~206西下營東溝村 ~207禪林院村 ~208桃園村 ~209腰子嶺村 ~210蘭村 ~211雙義村 ~212大安口村 ~213沙嶺村
經濟概貌
2008年來,在市委、市政府的正確領導下,西下營滿族鄉黨委、政府堅持以科學發展觀為指導,突出“發展”這個主題,圍繞創建科學發展示範鄉這個目標,牢牢把握“生態立鄉、開放興鄉、工業強鄉、商貿活鄉”的戰略,領導班子精誠團結,全力以赴,全鄉幹部兢兢業業,勤奮工作,甘於奉獻,以積極有為的姿態、創建性的開展工作,在同志們的齊心協力的努力下,圓滿完成了年初制定的各項目標任務,經濟社會繼續保持了又好又快發展。
特別是長城旅遊公路翻修、千頭豬場等突破性工作勝利峻工,投資1.2億元的萬噸板栗酒項目順利開工,實現了該鄉投資億元以上大項目的“零”突破。截至11月底,地區生產總值實現3.81億元,同比增長23 %;固定資產投資實現1億元,完成計畫的100%;財政收入實現2806萬元,完成計畫的124%,到12月底財政稅收可突破3000萬元;人均純收入實現4400元,同比增長6%。
基礎建設
西下營滿族鄉立足本鄉實際,以增加農民增收為核心,加快農業產業結構調整,著力培養特色經濟和勞務經濟,多措並舉進一步促進農業增效,農民增收。
一是加快農業結構調整步伐。重點抓好無公害板栗、中華聖桃、高酸蘋果等基地建設,著力在科學管理和病蟲害防治上下功夫,以點帶面,加快全鄉特色農業和科學種植模式的推廣。
二是進一步鞏固和加強農田水利設施建設。全鄉在落實配套資金加強傳統農業設施建設的基礎上,重點抓高酸蘋果基地滴灌設施建設,同時鼓勵、支持各村積極探索利用廢棄採礦井改造灌溉機井。目前已累計投入資金260多萬元,新打機井50眼,修配機井100餘眼,維修渠道1500餘米,鋪設滴灌管道6萬米,改造完成了3個廢棄礦井的配套建設。
三是以市場為導賂,積極打造促農增收平台。通過開通農業信息網、開辦農技輔導、構建動物疫情防控體系等形式,在信息、技術等方面為民眾生產、生活提供多種服務,為農業增產農民增收奠定了堅實基礎。
資源條件
在引導上:一是依託資源優勢,以高酸蘋果基地、中華聖桃基地、無公害板栗基地為示範,加快新品種推。截止10月底,嫁接新品種核桃300畝,嫁接新品種板栗500畝,無公害板栗基地認證面積累計達到了27000畝;二是以桃園村養豬場為帶動,加強市場引導,加快畜禽規模養殖。截止10月底,畜禽規模養殖新增千頭養豬場1家,50頭以上養豬場10家;三是以獨資企業—栗田食品有限公司為帶動,加快產業化項目建設。截止10月底,新增年儲存、加工400噸板栗企業1家,全鄉年儲存、加工板栗達到了3000噸。
在服務上:以市場為導向,積極打造促農增收平台。一是通過開通農業信息網、開辦農技輔導、構建動物疫情防控體系等形式,在信息、技術等方面為民眾生產、生活提供多種服務,為農業增產農民增收奠定了堅實基礎,截止10月底,全鄉在各村巡迴舉辦板栗管理等各種培訓班14期,參訓人數達1000多人,整體提高了民眾的農業技術水平。二是加強各種協會和經濟人隊伍建設。全鄉經紀人發展累計達到了140餘人。三是強化政府協調職能,紮實推進信用鄉村建設,積極為民眾生產、產業結構調整解決資金短缺難題,累計發放支農資金3200多萬元。四是積極組織農村剩餘勞動力轉移。紮實開展“塑性教育”、“陽光培訓”工程,加強對外出人員進行崗前培訓。累計舉辦培訓班12期,培訓人員300多人次。全鄉時節性外出人員達到了3000多人次,促農增收2000多萬元。
在投入上:貫徹落實中央、省、市各級惠農政策的同時,黨委、政府圍繞新農村建設,積極落實我鄉《社會主義新農村建設實施方案》、《涉農獎勵辦法》等農業獎勵措施,不斷為農業農村經濟發展注入新的活力。截止目前,已累計發放糧食直補資金60萬元;沼氣池補助資金16萬元;累計投入資金260多萬元,新打機井50眼,修配機井100餘眼,維修渠道1500餘米,鋪設滴灌管道6萬米,改造完成了3個廢棄礦井的配套建設。
科教文衛
1、社會保障工作:2008年來,鄉黨委政府始終把幫扶困難戶、貧困戶作為密切幹群關係、體現政府關懷的切入點,及時發放專項資金和各項補助。鄉黨委政府研究共確定農村貧困戶211戶,涉及406人,發放貧困救濟款41200元,發放麵粉10000斤,發放春荒救災款8000元。確定農村低保戶72戶,涉及152人,共發放全年低保款140362元,確定非農業低保戶4戶,涉及6人,發放低保金 15458元。
2、計生工作:進一步穩定了低生育水平,最佳化了全鄉人口發展環境,政策生育率始終保持99.4%以上,人口出生率14.1%,被計生局授予長效措施先進單位稱號,並在我鄉召開了全市現場會。
3、新型農村養老保險和醫療保險工作:按照市委市政府的要求,及時召開了村兩委幹部的動員大會,以廣播發放宣傳單的形式,將政策方案宣傳到每家每戶,集中利用半個月的時間。通過全鄉各級幹部的共同努力,是該鄉的新型養老保險參保人數達到了1834人,上繳參保資金545萬多元,參合率達56%;新型農村合作醫療工作,全鄉10222人參合,參合率達94.5%。
4、教育事業發展:教育資源整合工作全面完成,郝各莊、塔頭寺、腰子嶺三所國小學生全部併入UPS西下營國小,全鄉實現了優質教育資源共享,教學條件得到了明顯改善。
特色產業
(1)總投資1.2億元的栗珍坊酒業有限公司,是西下營滿族鄉農民企業家高永海與四川名豪酒業公司以板栗為原料的高檔酒合作開發項目。該項目總設計能力年產高檔酒1萬噸,年銷售收入8.4億元,年可實現利稅1.68億元。通過黨委政府的幫助,目前企業已簽約入駐工業園區,獲批准占地100餘畝,該企業已到帳資金1000多萬元,完成土地補償款發放工作,順利開工建設,到明年6月份一期項目就可投入使用。
(2)政府自籌資金220萬元,完成了長城旅遊路東溝至西溝段1706米的道路硬化工作。隨著道路的開通,一方面解決了民眾出行難的問題,另一方面加快了該鄉的經濟發展。投資800多萬元的五福商貿公司也正式開業,這是我鄉第一家集餐飲、住宿、娛樂、購物於一體的大型服務型龍頭企業,年營業額可達600多萬元,解決剩餘勞動力70多人。此條道路的建設,將為該鄉今後經濟社會又好又快的發展奠定基礎。
(3)投資120萬元的遵化市萬金養豬場項目。目前,圈舍基礎設施和總計1000立方米的四個大型沼氣已建設完畢,生豬存欄可達到1000頭。該項目是該鄉依託高酸蘋果基地,實現畜-沼-果綠色循環利用的現代農業示範型項目,對該鄉最佳化產業結構將起到示範和引導作用。
社會保障
2009年以來,西下營鄉以科學發展觀為指導以來,西下營滿族鄉以科學發展觀為指導,結合本鄉實際,全力抓好項目建設。該鄉一方面制定優惠政策,不斷加大招商引資的力度,廣辟招商渠道,因地制宜引進科技含量高的大項目、好項目,多方面地引導企業主投資,同時協調各相關部門提供項目建設所需要的供水、供電、規劃審批等條件,為企業創造更廣闊的發展空間。另一方面,該鄉建立項目長效發展機制,定期召開班子匯報會和企業驗交流會,梳理制約企業發展的難題,對立重大下周協調解決機制,幫助企業解決資金、技術、人才、信息等方面存在的問題,為企業出謀劃策。
截止目前,該鄉總投資5800萬元的美客多種雞孵化基地項目已開工建設,現已完成4棟孵化廠房主體工程,購置種雞養殖孵化設備38台;總投資1.2億元的栗珍坊酒業項目已簽約入駐工業園區;總 投資500-700萬元占地100畝的千頭鹿場項目已完成投資150萬元,完成租地30畝和部分土建工程,現已有30餘頭鹿試養。