虹口[10]

虹口[10]

虹口,因虹口港而得名,位於上海市中心城區東北部。區內商貿業和航運服務業發達;科教文衛體和社會資源豐富。

基本信息

虹口概覽

虹口,因虹口港而得名,位於上海市中心城區東北部,南連黃浦江蘇州河交匯處,與浦東新區、黃浦區隔水相望,是

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上海中央商務區組成部分之一,西與閘北區相連,東北與楊浦、寶山區接壤,是兩區通向市中心的必經之途,被譽為“風水寶地”。全區面積23.5平方公里,2006年末戶籍人口78.7萬人,轄10個街道(乍浦、嘉興、提籃橋、新港、四川北、歐陽、曲陽、廣中、涼城、江灣鎮)。區內交通便捷,內環線、中環線橫貫區域,軌道交通3號線(輕軌明珠線)、4號線、8號線、10號線等穿越區境,公交線路四通八達,正在建設中的虹口足球場綜合交通樞紐將成為上海東北部最大的捷運和公交換乘中心。

虹口緊鄰上海火車站,東距浦東國際機場約30公里,西離虹橋機場約20公里,上海國際客運中心(郵輪碼頭)就座落在區內北外灘。

上海CBD核心區“井字型”交通工程,包括公平路至浦東南路南北通道、外灘地下通道和周家嘴路北橫通道建設,將加快浦江兩岸快速路網一體化進程,使虹口與浦東陸家嘴、外灘快速通達,構成黃金三角、交相輝映,有助於進一步提升我區的區位優勢。該項目將在“十一五”內全面完成。

虹口未來發展的功能定位

為了緊扣上海加快建設“四個中心”和社會主義現代

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化國際大都市的奮鬥目標,虹口區圍繞上海市發展重點以及對中心城區的功能定位,結合區域實際,制定了“十一五”發展規劃,明確了“十一五”期間,虹口區將以提升城區功能,增強區域競爭力為主線,以航運虹口的功能定位為核心,以“兩個建成”、“兩個完成”為奮鬥目標,最終實現“五個明顯”。

一、主線--提升城區功能,增強區域競爭力
確定這條主線,有利於將虹口的發展融入上海“四個中心”建設的大格局,在上海“四個中心”建設找準自己位置、承擔相應責任、作出更大貢獻;有利於不斷提高城區綜合服務功能,將區位優勢轉化為功能優勢,將資源優勢轉化為競爭優勢,以航運服務功能為引領,提升和完善商務商業功能、文化休閒功能、和諧居住功能,更快更好地推動區域經濟社會發展;有利於全區各方力量的聚焦,圍繞這條主線,全區方方面面都可找到工作切入點、著力點、發力點,進一步增強“十一五”規劃的凝聚力、號召力、影響力。

二、核心--航運虹口的功能定位

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“航運虹口”建設的主要內容:依託上海國際航運中心建設,按照上海加速發展現代服務業的要求,立足區位優勢和資源特色,全力打造“航運虹口”。著力推進航運中上游產業集聚,建成航運要素集中、航運服務產業集聚的地區;著力發展郵輪經濟,建成上海國際客運的“海上門戶”。以航運服務功能為引領,提升和完善商務商業功能、文化休閒功能、和諧居住功能,努力把虹口建成商務商貿發達、文化特色鮮明、綜合服務功能完備的現代化中心城區。

“航運虹口”功能規劃布局:著眼於培育和壯大以航運服務為特色的區域功能,虹口“十一五”發展的重點區域將集中在北外灘、四川北路和大柏樹地區,分別對應航運服務功能、商務商業和文化休閒功能、服務貿易和創新創業功能,形成“一區一街一圈”的規劃布局。一區,就是北外灘航運服務集聚區:初步建成以商務辦公、高檔酒店為主體,以航運服務功能為重點,與國際大都市相適應的上海國際航運中心的核心商務區。一街,就是四川北路商業商務文化休閒街:建成以現代商業商務為帶動、以文化休閒娛樂為特色的商業商務文化休閒街,分為南、中、北三個區段。一圈,就是大柏樹知識創新和服務貿易圈:構建服務網路,拓展服務規模,提升服務能級,形成民營企業集聚的知識創新服務區域和商務貿易服務圈。

三、目標――“兩個建成”、“兩個完成”

基本建成上海航運服務集聚區。圍繞“航運虹口”功能定位,全力建設北外灘航運服務集聚區,在航運要素市場集聚、航運中上游產業和郵輪經濟發展等方面實現重大突破,北外灘航運服務集聚區在國內外的影響力、輻射力和競爭力顯著增強,成為上海國際航運中心的重要組成部分。

建成上海市文明城區。在加快區域經濟發展、城區建設的同時,大力發展各項社會事業,加強社區建設和管理,認真解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民民眾充分享受發展的成果。深入開展民眾性精神文明創建活動,全面提升市民文明素質,為人民民眾建設一個安居樂業的城區環境。

基本完成兩翼開發。北外灘地區的上海國際客運中心、上海國際航運中心服務大廈、白玉蘭大廈等功能性項目全部建成,四川北路沿線的虹口足球場綜合交通樞紐、外灘中信城、原弘基廣場等項目全部建成,到“十一五”期末,兩翼地區分別建成100萬平方米以上的高檔商務樓宇和高星級酒店,並全部實現功能落地。交通、通信、水、電、煤等市政設施建設和改造基本完成。

基本完成虹鎮老街地區舊區改造。全面完成虹鎮老街地區14000餘戶居民的動遷,加快建設以居住為主的多功能、綜合性社區,徹底改變虹鎮老街地區的城區面貌。同時,積極推進北外灘東長治路兩側的舊區改造。“十一五”時期,全區拆除舊房屋面積100萬平方米以上。

四、實現“五個明顯”

城區功能明顯提升。以航運服務功能為引領,全面提升商務商業、文化休閒、和諧居住功能。航運服務軟環境不斷完善,郵輪經濟繁榮發展,航運服務業集聚和輻射效應明顯增強,北外灘航運服務集聚區建設取得顯著成效,成為上海國際航運中心的重要組成部分。

經濟實力明顯增強。到2010年,區級財政收入達到52.9億元,年均增長12%。產業結構進一步最佳化,產業能級和集聚度進一步提高,航運服務業、知識服務業、商貿旅遊文化休閒服務業、房地產業等四大產業區級稅收占區級稅收總量的75%以上。

科技創新能力明顯加強。初步形成以企業為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的科技創新格局,建設一批有影響力和品牌效應的科技創業園區,集聚一批具有較強創新能力的高素質人才,發展一批具有核心競爭力和自主智慧財產權的創新型企業。

基礎設施條件明顯改善。加快軌道交通建設,建成虹口足球場等綜合交通樞紐,基本完成便捷暢通的區域道路骨幹網路建設,完善電力、電信、水、煤氣等市政設施,樞紐型、功能性、網路化的城區基礎設施體系基本形成。建設功能性公共信息平台,不斷提高城區信息化水平。

人民生活水平明顯提高。實現各類社會保障基本全覆蓋,城鎮登記失業率控制在4.5%左右,社會事業協調發展,社會環境安定有序,公共服務水平顯著提高,居民收入持續穩定增長。市民文明素質和城區文明程度進一步提高,建成上海市文明城區。

虹口社會事業

教育優先發展。依法保障教育事業投入,“十五”時期區財政投入教育經費24.3億元,比“九五”時期增加了53%。教育園區建設取得新進展,華東師大一附中新校舍正式啟用。完成一批中國小教學樓改擴建,義務教育均衡發展,推廣國小小班化教育,全面實施“加強國中建設工程”。高中階段入學率保持在98%以上,復興、華東師大一附中、北郊和上外附中4所高中被列入上海市實驗性示範性高中。加強未成年人思想道德建設,素質教育。推進職業教育、成人教育、社區教育全面發展,終身教育體系框架初步形成。教育教學成果豐碩,先後獲得全國“兩基”工作先進區、全國幼兒教育工作先進區、全國職業教育先進單位等榮譽稱號。

加強科技工作。貫徹實施科教興市主戰略,構建企業科技創新服務平台,建成申茂科技大廈孵化基地等一批科技企業孵化基地和科技園區,通過“全國科技進步城區”考核。獲得國家創新基金和市級種子資金項目48項,高新技術成果轉化認定項目66項,科技企業專利數2567項。科普工作成效顯著,創建市級科普教育基地4個、市級科技教育特色學校6所、科普居委會20個。

發展衛生事業。全面完成加強公共衛生體系建設和健康城區建設兩個三年行動計畫。成功抗擊非典疫情,公共衛生事件處置和疾病預防控制能力進一步提高。完成8個社區衛生服務中心標準化建設,為居民提供醫療、保健等“六位一體”的衛生服務,通過創建“全國社區衛生服務示範區”覆核評估。積極吸引社會資本參與區域醫療機構改革,完成曲陽醫院、區婦幼保健院轉制。“十五”時期,年人均預防保健經費由8元增加到20元。

文化體制改革力度加大,積極探索依託歷史文化資源發展文化產業的有效途徑。廣泛開展民眾性體育活動,新建社區健身苑(點)244個、社區公共運動場地4處,連續四年獲“全國全民健身周優秀組織獎”。競技體育成果豐碩,我區運動員在國際國內重大賽事上取得優異成績。切實保護婦女兒童合法權益,加強人口和計畫生育管理,繼續穩定低生育水平。連續四次獲全國“雙擁模範城”稱號,民族、宗教、僑務、對台、民防、保密、檔案、外事等工作取得新成績。

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