村情概況
蘇家院村是全鄉政治、經濟、文化中心,有漢、彝兩個民族,少數民族彝族49戶,總人數197人,全村共有3個自然村,下轄核桃樹自然村,17個村民小組,總戶數2050戶,全村總人口6469人(不包括在校學生2367人)。鄉村從業人員3700人,勞動力資源4702人,農業從業人員1900人。有大牲畜317頭,肥豬存欄3657頭,出欄6003頭,肉產量528264噸。2005年年末耕地總面積3694畝,其中稻田面積2068畝,旱地面積1626畝,人均有耕地0.68畝。烤菸種植面積800畝,產值110萬元,占全村總工農業總產值的13%;種植業總產值全村264萬元,占全村工農業生產總值的30%;畜牧業總產值268萬元,總全村工農業總產值的31%;工商業總產值226萬元,占全村工農業總產值的26%;國民生產總值867.6萬元,人均國民生產總值1600元;糧食種植面積3671畝,產量2589432公斤,
人均有糧477公斤;是一個以農業、工商為為主的村級區,“糧、煙、果、畜、工商業(集鎮經貿)”是本村的五大經濟支柱產業。
全村基本解決人飲安全困難的有蘇家院集鎮、蘇家院中學、蘇家院示範國小、鄉政府所在地,其它均未得到有效解決,未解決人飲的村民小組共有11個村民小組,總人口達4153人,占全村總人口78%,水源資源條件良好,而且基本上山泉水。
自然資源
全村有耕地總面積7673.3畝(其中:田2068畝,地5605.3 畝),人均耕地1.39畝,主要種植玉米、水稻等作物;擁有林地6405.8畝,其中經濟林果地4460.2畝,人均經濟林果地0.81畝,主要種植蘋果等經濟林果;其他面積3323.8畝。
基礎設施
截止2006年底,該村已實現通電、通路、通電視、通電話,無路燈。全村有371戶通自來水,有1274戶飲用井水,有713戶還存在飲水困難或水質未達標(占農戶總數的46.6%)。有1531戶通電,有1000戶通有線電視,擁有電視機農戶1000戶(分別占農戶總數的100%、65.3%和 65.3%);安裝固定電話或擁有行動電話的農戶數981戶,其中擁有行動電話農戶數860戶(分別占總數的64.1%和56.2%)
該村到鄉道路為土路;進村道路為土路;村內主幹道均為未硬化的路面;距離最近的車站0.5公里,建有集貿市場 1個。全村共擁有汽車2輛,拖拉機20輛,機車66輛。全村耕地有效灌溉面積為1974畝,有效灌溉率為53.4%,其中有高穩產農田地面積943.5畝,人均高穩產農田地面積0.17畝。
到2006年底,全村建有沼氣池農戶136戶;建有小水窖49口;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農戶31戶。有3個自然村已通電;有3個自然村已通路;有3個自然村已通電視;有3個自然村已通電話。有3個自然村還存在飲水困難或水質未達標。該村農戶住房以土木結構住房為主,其中有109戶居住磚混結構住房;有274戶居住磚木結構住房;有1056戶居住於土木結構住房,還有92戶居住於其他結構的住房。
農村經濟
該村2006年農村經濟總收入1000.98萬元,其中:種植業收入484.31萬元,占總收入的30%;畜牧業收入324萬元,占總收入的26%(其中,年內出欄肉豬4158頭,肉牛21頭,肉羊136頭);第二、三產業收入 107.77萬元,占總收入的8.5%;工資性收482.48萬元,占總收入的38%。農民人均純收入1570.4元,農民收入以種植、養殖業等為主。全村外出務工93.6751萬元,其中,常年外出務工人數1301人(占勞動力的33%),在省內務工839人,到省外務工462人。特色產業
該村的主要產業為種植業、養殖業、第三產業,主要銷售往縣內。2006年種植業主產業全村銷售總收入354.56萬元,占農村經濟總收入30%。 該村目前正在發展玉米、水稻特色產業,計畫大力發展蘋果、烤菸、仔豬產業。
人口衛生
該村現有農戶1531戶,共鄉村人口5621人,其中男性2904人,女性2717人。其中農業人口5603人,勞動力3900人。該村以漢族為主(是漢族、彝族族混居地),其中漢族5424人,彝族197人。到2006年底,參加農村合作醫療3871人,參合率68.9%;享受低保386人。村民的醫療主要依靠村衛生所和鄉衛生院,衛生所面積為150平方米,有鄉村醫生4人,該村距離鄉衛生院0.1公里。該村建有公廁1個,人畜混居的農戶53戶,占農戶總數的3.5%。
文化教育
該村建有國小3所,蘇家院示範國小,核桃樹國小,雷家沖國小,校舍建築面積2515平方米,擁有教師47人,在校學生849人,距離蘇家院中學0.5公里。務教育在校學生1240人,其中小學生849人,中學生381人。
村務公開
全村村務公開項目以貼上公告、黑板報、會議方式公開。到2006年底,該村已簽定農業承包契約1315份,農村土地承包面積3679畝。已建立了農村公益事業建設“一事一議”制度,農村財務管理實行委託管理,定期開展村務公開,並成立了民主理財小組,主要以黑板報方式公開財務。
基層組織
該村建有黨支部1個,下設3個黨小組,共有黨員79人,少數民族黨員2人,其中男黨員78人、女黨員1人。該村黨支部2006年被鄉黨委評為 先進基層黨組織;2005年被評為 先進集體等等。 村委會由支書、主任一肩挑,一名副主任等組成,下設17個村民小組。 該村建有團總支1個,團支部3個,共有團員273人。
人文地理
蘇家院村為壩區村,西高東低,轄區內植被保護較好,生態林多以松林為主,農作物多以種植水稻、玉米、馬鈴薯等傳統作物為主。經濟作物主要有:蘋果、梨、辣椒等。
新農村建設
一、盤清家底,結合實際做好規劃 蘇家院村寨子上新農村建設首要工作在“村容村貌”整治上,自成立領導組至2006年6月底,領導組就試點村寨子上的基本情況作了認真細緻的調查摸底和測算: 1、試點村基本情況蘇家院村第11村民小組寨子上共31戶127人,距鄉政府1.0公里,位於昭大公里22.5公里處,有得天獨厚的交通條件,進村道路已硬化面積440平方米,有耕地72.9畝,經濟果園22.2畝,畝均產值876元,低於全區全鄉平均水平;肥豬存欄120頭,出欄(包括仔豬)160頭,畜牧業總收入42770元,人均收入336.77元;生產總值146100元,人均1150元;現有磚混結構住房5間245平方米;土木結構住房37間1558平方米,畜圈26戶78間;庭院綠化面積146平方米,人均綠化面積1.15平方米。 2、改造部分 按規劃需改造村內主幹道路468米長,3.5米寬,共1638平方米,次幹道167米長,2.0米寬共334平方米;道路擋牆491立方米。
室內外水泥砂漿抿糊9876.9平方米;室內外地皮硬化687.27平方米,屋面彩色面瓦改造2001.88平方米,一池三改31件;整村人畜飲水工程1件,主管道長3.7公里,建取水池1個,沉砂池1個,蓄水池2個。整個新農村建設測算計畫總投資近70多萬元。 二、加大宣傳,調動民眾參與 調動和激發民眾積極參與新農村建設,是建設試點村的首要任務,也是建設新農村的基礎工作之一,為把黨的政策宣傳到每家每戶,鄉、村、社幹部深入農戶,細心講解,特別把新農村建設的重大意義,深刻內涵宣傳到位,解析透徹。通過宣傳和各項工作的深入,蘇家院村寨子上的31戶村民,90%的民眾建設熱情高漲。村兩委本著自願互利,注重實效,積極引導村民充分發揮主力軍作用,採取“一事一議”等辦法,積極調動民眾投工投勞,保證村內各項建設的配套性用工需要,為試點村新農村建設打下了堅實的基礎。 三、統籌安排,多方籌集建設資金 新農村是農民自己的家園,農民期盼什麼,政府就全力支持,無論是經濟發展還是村莊的規劃建設,都必須尊重農民的意願,發揮農民的主動性,這是新農村建設能否成功的一個重要前提,如果不使農民“要我建”的思想轉成“我要建”,即使有再好的政策指導,再多的資金支持,也無法從根本上改變落後的面貌。
政府主要解決農民每家每戶無法解決的問題,整合資金資源。新農村建設領導組,將建設項目打包向上爭取資金,捆綁農業、水利、交通、扶貧、民房改造、一池三改等各項資金用於新農村建設。在區委、政府的直接領導和關心支持下,各部門給予大力支持,爭取到的項目資金是:區政府新農村專項資金10萬元,水泥100噸;人畜飲水22.5萬元,扶貧整村推進15萬元,茅草改造資金12.4萬元,村容整治資金10萬元,各掛鈎單位籌資7.3萬元,整合資金77.2萬元,截止9月1日到位34.8萬元。 四、建設成效和經驗2006年7月初,在鄉黨委、政府新農村建設領導組和蘇家院村兩委的引導支持下,成立了寨子上新農村建設理事會,與鄉領導組一道負責新農村建設項目規劃制訂,籌資、資金管理(資金由鄉財政所代管,並設立專戶,由村民理事會監督,根據項目分步實施)、投工投勞等具體事務。至2007年4月20日,共組織寨子上召開村民大會9次,村民代表大會13次;組織開展了“清垃圾、清污泥、清路障”4次,回填廁所5個,新開闢道路80米、拆除畜廄3間、拆除烤菸房一間、加工廠一個,開挖沼氣池31口,完工31口,新砌擋牆765.125m3,拆除道路上房屋1間,房屋抿糊30戶,其中:抿底4905.27m2,刷白5936.8m2,屋面挽瓦7戶560m2,室內外地皮硬化26戶1804.77m2。拆除簡易圍牆320餘米,簡易廁所5個。進行“一池三改”12套,村內道路硬化1060.6m2,新建圍牆124m(61.3m3),合理調配使用資金35萬餘元 ,共組織民眾投工投勞700餘人次。 經驗:一是以項目形式向上爭取資金,積極與掛鈎單位聯繫,召開聯席會,分別與各單位座談三次以上,得到各掛鈎單位的大力支持。爭取各類資金近70萬元;二是充分分析農村衛生狀況差的根本原因在廁所、畜廄,並從環保、節能、衛生的角度,力促一池三改建設,就拿堆糞蓄糞來說“莊稼一支花,全靠糞當家”,在農村種地自然是少不了農家糞,為了每一家都將廄糞挑到村外自己家合適的地里堆放發酵或歸入沼氣池,新農村建設領導組把“村容村貌整治”的重點放在一池三改建設上,使整個村子的環境得了大力改善。三是用文化美化村莊,建設精神文明家園,讓民眾從文化上享受到真正的精神糧食。為此,我鄉積極與昭通師專協調,得到了師專藝術系的大力支持,開展了題為“愛我家園、藝術進村、美化新農村”的社會實踐活動,對寨子上的牆體進行文化美化,以宣傳農業科技、消防常識、交通安全法規、八榮八恥、文明新村創建等內容進行宣傳,受到了廣大農民民眾的歡迎,這一活動也將成為蘇家院鄉新農村建設的一大亮點。四是資金管理統一由鄉財政所專戶管理,按工程進度分步合理使用。
發展重點
主要突出只有蘇家院集鎮附近通自來水,其它自然村均存在飲水困難,道路年久失修,民眾迫切希望改善交通條件,招商引資乏力,經濟發展緩慢。發展蘋果、桃、梨等特色產業,種植面積670畝;發展生豬、仔豬養殖業,發展豬3300頭、牛99頭、羊482隻;發展勞務經濟,每年轉移勞動力191人。到“十一五”期末,力爭使農民人均純收入由2006年的1570.4元增加到1682.5元。