蔡國器

蔡國器是民國時期官僚。蔡國器是民國初年龍口開埠以後的首任商埠局長。日德戰事告一段落後,山東巡按使蔡儒楷即派蔡國器為籌設龍口商埠事務所所長,負責籌辦龍口開埠事宜。蔡國器,約光緒八年(1882年)生,順天(今北京)大興縣人,原籍江西,由監生遵新海防例報捐同知,分指江蘇試用。清乾隆朝起,監生資格逐漸鬆懈了,不再經過嚴格考試、就讀,而是通過納捐即可買到資格。光緒十五年(1889年),清政府為了籌集海軍軍費,制定了《新增海防例銓新補章程》,簡稱新海防捐。慈禧太后臭名昭著的挪用軍費修建頤和園一事,就是用的這個錢。蔡國器捐的這個同知,是正五品,為知府的輔佐官。

基本信息

簡介

民國時期官僚。蔡國器是民國初年龍口開埠以後的首任商埠局長。日德戰事告一段落後,山東巡按使蔡儒楷即派蔡國器為籌設龍口商埠事務所所長,負責籌辦龍口開埠事宜。

蔡國器,約光緒八年(1882年)生,順天(今北京)大興縣人,原籍江西,由監生遵新海防例報捐同知,分指江蘇試用。清乾隆朝起,監生資格逐漸鬆懈了,不再經過嚴格考試、就讀,而是通過納捐即可買到資格。光緒十五年(1889年),清政府為了籌集海軍軍費,制定了《新增海防例銓新補章程》,簡稱新海防捐。慈禧太后臭名昭著的挪用軍費修建頤和園一事,就是用的這個錢。蔡國器捐的這個同知,是正五品,為知府的輔佐官。

經歷

光緒二十八年(1902年)六月,蔡國器到了江蘇省。當時的兩江總督是劉坤一,十月劉坤一在任上病故,湖廣總督張之洞被暫時調來署理。張之洞是著名的洋務派官僚,大力推廣教育,在湖廣派出了大量的留學生求學。到任兩江總督之後,張之洞把這些洋務政策也帶到江西。蔡國器當時很年輕,才21歲,於是也抓住這個機會“自備資斧”申請到日本留學,立即得到張之洞的轉辦批文。在隨後江南派辦處的考試中,蔡國器“議論通暢”,被認為“屬有志上進,堪給以咨前往日本學習。”

光緒三十一年七月(1905年),蔡國器學成歸國,又按照老辦法捐了個四品候補道,仍舊到江蘇候補任職。由於資料嚴重匱乏,現在很難知道蔡是如何來到山東的。1914年山東巡按使蔡儒楷委派丁武籌辦龍口商埠。蔡儒楷字志賡,1867年生,也是江西人。後來龍口開埠一事因為日德戰爭等原因停辦,年底再度啟動時,改委年僅三十三歲的蔡國器。民國四年(1915年)9月蔡儒楷向袁世凱薦蔡國器為龍口商埠局長,得到批准後正式任命。從1914年12月到1917年12月離任,蔡國器整整在龍口工作了三年。

蔡國器抵達龍口的時候,日軍還沒有徹底撤出龍口,在龍的日本商人對於開埠十分敏感。蔡國器在一份呈文中惟妙惟肖的說日本人“忽焉而議修街道設廁所,忽焉而請願借款築商場,忽焉而要求刨取北大圈荒沙,忽焉而請求制定郵電操場地址;一電線之摧折竟欲排戶搜查,一駐黃軍隊之調查而竟攜帶槍隊。匝月之間,多方要挾,戶限為穿。”

在這種情況下,蔡國器一方面對工作嚴格保密,一方面還要積極推進開埠籌辦進程,難度很大。籌辦開埠首先的就是勘定開埠地址並征地,其次是興建各種設施。在決定商埠地界方面,為了維護主權,蔡國器將日占的電線桿區、日本商店比較集中的龍口老城區一併劃入商埠;協調黃縣知事辦理商埠的征地事宜。在城市建設方面,蔡國器主持制訂了城建章程、規劃、預算。由於當時官方財政十分緊張,蔡國器赴京協調北洋政府撥款無果,按為了便於籌款,只好將官辦改為官督商辦,和地方商紳協商籌款,並先期修建了一些道路官署等基礎設施。

龍口自開商埠實為“奪食於虎狼之口攫金劇盜之門”。為了抵制日本資龍口銀行的經濟侵略,蔡國器還請示中央在龍口設立交通銀行;為了保衛煙濰鐵路路權,蔡國器將日本商人田中末雄的《關於山東權利開發之意見》親自詳細迻譯上報中央。

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