事件背景
1999年是俄羅斯非常關鍵的一年，葉爾欽政府無論在內政還是在外交方面都面臨重大挑戰。
1999年又是俄羅斯雲譎波詭、動盪不安的一年。俄國家杜馬（議會下院）左翼力量發起的彈劾總統案，雖然最後 以失敗告終，但對葉爾欽政權造成了強大壓力，在社會上產生了廣泛影響。
頻繁更換總理遏制中左勢力
自1998年始，俄中派政治勢力逐漸崛起，初現勁勢。不僅如此，中派力量與左派力量有所呼應，形成了比較強大 的中左政治力量，從而對葉爾欽政權構成了一定的現實威脅。葉爾欽總統採取對策連換總理，以遏制中左政治力量。5月份， 葉爾欽撤掉普里馬科夫政府總理職務，扶斯捷帕申主政。斯捷帕申走馬上任不到3個月，又被名不見經傳的普京所取代。若有 人問，近年來俄羅斯什麼變得最快？答曰：俄總理的面孔變得最快。俄總統好做，總理難當。俄總理寶座三條腿，誰都坐不穩 當。1999年，葉爾欽總統連換總理，連走政治快棋，這表明葉爾欽總統決心一賭，一方面遏制以普里馬科夫、盧日科夫為 代表的中派力量，另一方面扶植自己的接班人，為以後俄的政治格局作大致的安排。葉爾欽總統撤換普里馬科夫總理職務尚在 人們預料之中。普里馬科夫雖一直輔佐葉爾欽，但兩者志有不同且道有所不和。葉爾欽提拔斯捷帕申擔任總理就是為了打擊中 左政治力量，使其不能夠通過政府施加影響。斯捷帕申的速升與速降反映了俄羅斯政治失重狀態。他的速升表明葉爾欽將其視 為接班人，視為遏制中派力量的排頭兵。他的速降表明，他沒有完成葉的“重託”，沒有阻止住“祖國”與“全俄羅斯”兩個 政治集團的聯合。斯捷帕申擔當總理時“心太軟”、“手過綿”、“招過緩”，不合葉氏的心意。所以，葉爾欽總統斷然“換 馬”，提升普京，這令世人甚感意外。
普京上任顯露鋒芒杜馬換屆較量結束葉爾欽不合常規的政治棋法收到了不合常理的政治效果，普京以車臣問題為切入 點，憑著多年在國家安全部門工作的豐富經驗，出手果斷，淋漓盡致地發揮了自己所長。普京在車臣問題上顯示出果敢、老練 和果斷的形象，贏得了民眾的好感。同時，普京還開闢第二戰場，他明確表示，支持“統一”運動，以瓦解普里馬科夫、盧日 科夫領導的“祖國-全俄羅斯”聯盟；他還支持基里延科競選莫斯科市長，以阻止盧日科夫連任市長。普京的上述行動贏得了 總統的信任。國家杜馬選舉是1999年政治的壓軸戲。這次議會選舉意義非同一般，它將對明年的俄總統選舉產生重大影響 ，它將影響到俄未來的政策走向和戰略選擇。所以，各黨派紛紛出擊，力圖取勝。在俄羅斯即將告別動盪的1999年的時候 ，俄政壇圍繞國家杜馬換屆選舉展開的較量也告結束。隨著明年總統大選的迫近，俄執政當局與反對派之間的明爭暗鬥還會更 趨激烈，而俄新杜馬各派政治力量之間的較量則更是剛剛開始。至於2000年普京的政治前途和俄的政治走向仍是不解之謎 ，普京是跌落於三條腿的總理寶座上，還是競選總統成功，世人將拭目以待。
科省危機俄角色轉換進軍車臣俄不再手軟
1999年是俄內政與外互動動最為明顯的一年。科索沃危機和車臣戰爭再起是俄外交和內政面臨的兩大突發事件。 科索沃危機不僅對俄外交提出了重大挑戰，而且對俄內政形成強有力的衝擊；車臣戰爭再起實際是科索沃危機對俄產生衝擊的 一個直接後果。俄羅斯在處理這兩個外交和內政事件中受到了西方強大的壓力和挑戰。1999年也許是俄外交戰線最吃緊的 一年。巴爾幹戰線出現險情，以美國為首的北約不再顧及俄羅斯“朋友”和“夥伴”的面子，猛烈轟炸南聯盟。弟弟挨打，長 兄難過。俄全國上下憤怒之情溢於言表。但俄當局很快意識到，挨打的畢竟是“弟弟”，而不是自己。當務之急不是仗義出手 ，而是勸架息火，以免自己陷入其中不能自拔。於是，俄羅斯急忙轉換角色，由南斯拉夫的支持者和助威者逐漸變成了調停人。俄甚至幫著西方人迫使南斯拉夫接受占領科索沃首府機場。這初步展現俄在巴爾幹地區的戰略意圖，俄無論如何也要在巴爾 乾地區顯示自己的存在，施加自己的影響。科索沃危機給俄上了生動的一課。俄更進一步清醒地意識到西方尤其是美國的戰略 意圖。俄更明顯地感到來自西方的政治、經濟和軍事的綜合壓力。
科索沃危機極大地刺激了俄車臣分裂主義勢力，他們將車臣作為國際恐怖組織的活動基地，積極向外拓展，企圖在北 高加索建立一個伊斯蘭國家。8月份，車臣分裂主義勢力深入到鄰近的達吉斯坦境內，從事武裝恐怖活動，與此同時，莫斯科 等城市接連發生爆炸事件，給俄人民生命財產造成了巨大損失，引起了社會恐慌情緒。車臣問題以非常尖銳的形式凸現在俄羅 斯國民面前。普京總理受命於國家危機時刻，他上任後著手處理達吉斯坦危機局勢。他出兵果斷，將車臣分裂恐怖分子趕出了 達吉斯坦。隨後，俄軍隊開進車臣境內。普京總理吸取了過去車臣戰爭失利的教訓，精心布置兵力。在外交、接受難民等各方 面都做了比較細緻的工作。到目前為止，俄軍在車臣的軍事行動比較順利，經過幾番較量，俄軍已包圍了車臣首府格羅茲尼， 莫斯科的將軍們已經發誓，新年之前一定讓俄聯邦的國旗飄揚在格羅茲尼上空。普京總理進軍車臣，師出有名，即打擊恐怖分 子，清除車臣恐怖分子活動基地，因而得到了國內大多數黨派和民眾的支持和理解。壓制國內恐怖分裂勢力葉爾欽向美國發強 音車臣戰爭使俄外交又一次面臨考驗，西方國家在車臣問題上不斷向俄施加壓力。美國總統柯林頓甚至公開威脅俄，揚言俄在 車臣動武將付出沉重代價。國際貨幣基金組織等國際金融機構也威脅要停止援助俄國，西方國家甚至提出了對俄實施經濟制裁 的方案，俄面臨西方的強烈挑戰。俄羅斯政府沒有作出更多的讓步。葉爾欽總統和普京總理多次回擊西方的挑戰，尤其是葉利 欽總統在訪問中國時猛烈地回擊了柯林頓。葉爾欽警告柯林頓，俄是核大國，不接受來自美國的任何指責，警告柯林頓不要對 俄指手畫腳。這是葉爾欽執政以來向美國發出的最強硬聲音。
科索沃危機和西方在車臣問題上對俄內政的干涉已大大損害了俄與西方國家的關係。1999年，俄反美情緒甚為高 漲。面對美國的壓力，俄重新修改了軍事戰略學說，將核武器作為威懾美國的最重要的戰略手段。同時，俄羅斯加強了與中國 的關係，並與白俄羅斯簽訂了聯盟條約，以加強與西方抗衡的能力。
事件經過
南部爆炸
莫斯科公寓樓爆炸案據報導，當地時間13號凌晨5:20(台北時間上午9:20)發生在莫斯科南部地區的公寓爆炸案所造成死亡的 人數 已經上升到34人，另外還有5名受傷的居民已被送往醫院。目前，莫斯科警方已經發出通告，希望公眾能夠提供線索， 尋找一名男子，據稱這名男子可能同包括上周四發生的公寓樓爆炸案在內的兩起爆炸案有關連。
俄羅斯緊急民政部部長弗拉基米爾表示，儘管有多達300多名救援人員在現場進行搶救工作，“但能夠找到更多生 還者的希望十分渺茫，因為爆炸很顯然是在這座公寓樓一層的中央，所以導致整個大樓倒塌。如果有人能生還的話，那真是奇蹟了。”對於這次爆炸事件的起因，俄羅斯聯邦安全局國內情治單位發言人亞歷山大在發表電視講話時說，十分明顯，這起爆炸事件是恐怖分子所為。但具體情況還要等對爆炸現場進行檢查的結果出來以後再作定論。
住宅爆炸
莫斯科9月13日訊息：今天凌晨莫斯科南方捷運綠線喀西斯卡亞站附近住宅又發生炸彈爆炸事件，到莫斯科時間上 午八時已證實至少有二十二人死亡。
莫斯科公寓樓爆炸案今天是全俄羅斯為祭悼九日爆炸死亡的百餘名民眾舉行的國喪日，凌晨這起爆炸案對俄羅斯人造成強烈震撼。由於一連串爆炸已造成俄羅斯社會嚴重不安，部份俄國觀察家認為，情況如果繼續惡化，葉爾欽總統極可能宣布全國 進入緊急狀態。明天起，俄羅斯國會恢復開會，爆炸案將成為各政黨議論的焦點。
上午七點鐘，莫斯科獨立電視台即現場報導此一新聞，電視畫面是大批軍警封鎖現場，記者用長鏡頭拍到一楝房屋被 炸得只剩下斷垣瓦礫還不時冒煙，只見消防車與救護車在現場頻繁穿梭。
昨天晚上莫斯科氣溫劇降，氣溫只有攝氏五度，天上飄著細雨，搶救工作在雨中進行。昨天晚間，獨立電視台「總 結」新聞節目引述一家報社的內幕訊息說，這一連串的爆炸案是一恐怖犯罪集團所為，他們準備在全俄羅斯引發十起爆炸案。
此新聞發表後不到十小時，莫斯科市區又發生住宅爆炸案。據了解，爆炸現場是一楝史達林時代蓋的八層樓住宅。 因為房子較舊蓋得很緊密，有七十二戶住宅，一百二十人登記住宿。俄羅斯緊急事務部一名官員說，這起爆炸案的形態與九日 發生的爆炸案相當雷同，只是爆炸威力稍小。
極大震動
據當地警方最新報告，當地時間13號凌晨5點10分(台北時間13號上午9點10分)發生在莫斯科南郊公寓爆炸案的死亡人數已經上升至109人。
莫斯科公寓樓爆炸案近兩個星期內接二連三發生的爆炸案在俄羅斯引起極大震動，俄羅斯總統葉爾欽在13號發表電視講話時說：“恐怖 分子已經向我們，俄羅斯人民宣戰。”“我們正面臨愈來愈嚴重的恐怖主義威脅。這意味著我們必須聚集社會和政府里的力量 從內部剷除敵人。”他表示，他已下令加強俄羅斯各地的安全警備，他希望俄羅斯能夠保持鎮定和警覺，同時他還表示將嚴懲對爆炸事件負有責任的原凶。
剛剛在紐西蘭參加完亞經合組織會議回國的俄總理普京14號將同俄杜馬召開緊急會議，就一連串的爆炸事件以及北 高加索局勢商討對策。目前，俄羅斯官方都認為近期的幾起爆炸案同在達吉斯坦的伊斯蘭非法武裝有關聯，儘管伊斯蘭非法武 裝領導人沙米利12號已經聲明他與幾起爆炸案無關。
俄羅斯新聞機構援引俄羅斯第一副總理尼古拉的話，俄羅斯當局已經逮捕了兩名嫌疑犯，俄羅斯將在打擊恐怖主義活 動上進一步加強力度。
伏爾加頓斯克
俄羅斯南部城市伏爾加頓斯克當地時間16日早6時(台北時間16日10時)發生一起公寓爆炸案，據當地警方報 道，至少已造成7人死亡，107人受傷。
據國際文傳電訊社報導，當時一輛卡車突然在一幢9層公寓樓旁爆炸，結果造成樓體部分癱塌。消防人員迅速趕赴現 場救火，同時大批救援人員已開始在廢墟內尋找生還者。俄羅斯內務部長已經證實了這一訊息，但具體的死亡人數目前尚不清楚。伏爾加頓斯克市位於俄羅斯南部，靠近局勢動盪的北高加索地區。
事件處理
拆除裝置
俄羅斯警方23日在俄西部一棟居民樓內發現並拆除一個爆炸裝置。
據俄警方官員稱，爆炸裝置被放在這棟12層居民樓的地下室里，定時裝置被設定在黎明時分爆炸。警方發現這一爆 炸裝置後立即疏散了樓內的居民，並安全地拆除了爆炸裝置。
警方並未透露這次事件是否與22日晚在梁贊市發現的一枚炸彈以及俄羅斯最近發生的數起爆炸事件有關。據悉，俄 最近連續發生的4起居民樓爆炸案共造成300多人喪生。
警方懷疑數起爆炸案都是車臣恐怖分子所為。
查出主謀
俄羅斯內政部長星期二稱，警方已查出四宗民房奪命炸彈案的幕後主腦，並拘捕了數名疑犯，當局還批出了拘捕 其他疑犯的拘捕令，但他拒絕透露詳情，只表示有關拘捕令是針對十七名車臣共和國好戰分子。
查獲炸藥
本報綜合訊息：俄羅斯內務部長魯沙伊洛28日稱，俄警方已查清前不久發生的4起公寓樓血腥大爆炸的兇犯，目前 正在進行大逮捕行動。
魯沙伊洛當天在會見了俄總統葉爾欽之後說，俄執法機構已經確認不久前在莫斯科等地製造一系列重大爆炸事件的恐 怖分子，共有139人因從事恐怖活動和參加非法武裝罪受到刑事起訴，其中101人已被逮捕。他透露，俄方日前已向國際 刑警組織通報了有關17名車臣匪首參與侵入達吉斯坦並從事恐怖活動的材料，並請求協助將這些人緝拿歸案。
魯沙伊洛說，由於俄採取了一系列安全措施，已避免了16次有預謀的爆炸，查獲了573噸炸藥。
另據報導，俄空軍作戰飛機28日對車臣目標進行了新的空中打擊。俄國防部一位發言人稱，俄空軍作戰飛機轟炸了 車臣的“精確目標”，它們主要是屬於伊斯蘭叛亂分子的石油和能源設施，那些設施隨即燃起大火，濃煙滾滾。俄陸軍駐北高 加索的指揮官認為，那些煉油廠和儲存地在1994年至1996年車臣戰爭後落入車臣好戰的領導人之手，成為購買武器彈 藥的重要經濟來源。
俄總理普京28日稱，如果空中打擊能夠成功地達到對付恐怖分子的目的，就沒有必要立即採取對車臣發動地面進攻 等措施。
據悉，俄軍大約200輛裝甲車在武裝直升機的策應下，已挺進到與車臣接壤的印古什共和國。俄軍第58軍目前正 在邊境集結，隨時準備對車臣發動地面進攻。
為了躲避俄軍的空襲，成千上萬的格羅茲尼居民乘車逃往印古什共和國。但印古什方面由於難以接納如此眾多的難民 而關閉了邊界。左圖為滯留在邊界附近路上的難民車隊。
國際反應
綜合外電18日報導，美國國務院周五表示，美國聯邦調查局願意全力協助俄羅斯，徹查俄國涉及一百億美元的洗黑 錢案和近日連串炸彈爆炸案。 聯調局局長弗里是在與一批俄羅斯調查員開會時作出以上承諾，與會的還有美國法務部和聯邦 儲備局的官員。俄國黑幫被指透過美國紐約銀行非法洗錢一百億美元，但暫時未有人被起訴。
但稅務官員和財經分析家稱，俄國百億美元洗黑錢案可能與黑幫或官員無關，內情可能是數以千計中小型企業為逃避 巨額稅款而將資金調往海外公司。他們指出，由於俄國稅重，公司透過調走資金來逃稅是司空見慣，九成九公司都會這樣做。 而且，此案涉款足足一百億美元，即使最富有的黑幫也無力調動這筆巨額資金。 美國《華爾街日報》報導，美國調查員是在 兩個月前應俄羅斯內政部要求調查一宗俄國男子被綁架案時揭發這宗百億美元洗錢案。案中綁匪要求事主家屬將贖金存入紐約 銀行一個戶囗。
而《紐約郵報》說，美國調查員發現，通用電器、新力公司、摩托羅拉和諾基亞等數百家世界性公司均有從涉案公司 的戶囗收到匯款，但這些公司顯然未有參與任何不法活動。
