茂川秀和,畢業於日本士官學校,曾任職日本陸軍參謀本部第二課(情報部),後被派到北平進行諜報活動。“九一八”事變以後調到奉天特務機關任上尉機關員,曾經隨同奉天特務機關長土肥原賢二到天津執行劫持溥儀去東北的任務。1935年10月被派來天津進人青木公館。茂川的中國話講得很好,並且熟悉中國的風俗人情,日本發動侵華戰爭以後,茂川出任日本華北派遣軍;參謀部第二課(情報科)課長職務,又曾擔任北平、開封等地的特務機關長。直至抗日戰爭結束時止,他一直在中國從事情報特務工作。茂川公館仍是青木公館的原班人馬,內部組織活動地點均未變動。茂川繼承大迫通貞的衣缽,繼續在下野軍閥、失意破客及東北籍軍政人員中開展工作,策動他們“倒蔣反共”,謀求“華北自治”脫離南京政府。在偽“滿洲國之後再炮製一個“偽華北國”茂川除網羅了一批親日分子外,同時側重收買土匪隊伍與封建會道門頭目,建立了若干外圍組織。收買的土匪頭目如近郊的劉輔臣、曹華揚、李秀山,滄縣的劉佩臣,武清縣的柳小五以及東北抗日軍的叛徒欒樂山等人。控制的幫會有安清幫及其頭目袁文會、石友三,還有道親會(一貫道)及其頭目王義。建立的外圍組織有中國農協會、中國回教協會、天津地方輔治會、新東方文化協進會、同樂京劇社、大東公司、興中公司、南開農場等。茂川公館的情報特務活動,可以說是無孔不入。
1937年“七七”事變爆發後,茂川秀和糾集親日分子高凌蔚、張弧、方若、劉玉書、孫潤宇、鈕傳善、沈同午等人,策劃在日軍占領大津後出面維持地面治安。因此當7月30日天津淪陷後,月1日以高凌蔚為首的偽“天津地方治安維持會,立即出籠,當天還由茂川秀和率領到日本駐屯軍司令官香月清司的官邸請訓。至此,茂川公館終於實現了炮製傀儡政權的陰謀。
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