內容簡介
本書是對某內陸城市一個國企集團破產腐敗案的案例研究。作者通過追蹤地方政府在該集團從組建、壯大到衰亡過程中所產生的不同影響，提出“政績驅動”是促使地方政府和官員積極涉入經濟活動的主要動因，並且在這一過程中滋生了大量貪污腐敗的機會。在案例中可以發現，處於同樣的政績激勵結構下，沿海與內地地方官員的回應策略卻差異甚大；在任期內無法通過真正實現經濟成長來贏得政績的地方，官員會採取替代性策略來執行中央政策，其中包括案例中凸顯的“自我表現的策略”，即通過上下迎合、製造繁榮的方式來獲取政績。對此，作者認為，若考慮到地方政府“合謀”的可能，中央政府必須調整現有的監督體制，才能保證晉升激勵機制的正面效用。
圖書目錄
導論
第一節 行動中的中國腐敗：本書的核心問題
一、腐敗的概念與定義問題
二、關於腐敗本書能提供什麼新的解釋
三、國家扮演怎樣的角色
第二節 事件束與文本激活：研究方法與資料來源
一、從一類事件到一束事件：基於案例的研究路徑
二、事件束與拓展個案研究法
三、實證資料與隱藏的文本：關於如何激活現場文本的問題
第三節 全書論述框架與內容安排
第一章 國家、市場與政經關係：中西腐敗研究的文獻回顧
第一節 道德論、功能論與嵌入論——西方腐敗研究的範式轉換
一、從道德論到功能論：政治發展視角下的政治腐敗研究
二、後功能論的興起與全面反思：概念與研究方法的雙重反思
三、從後功能論到嵌入論：非西方的解釋與轉向行動者的視角
第二節 中國腐敗問題研究：國家的視角
一、作為社會行動的腐敗
二、政策的非預期後果
三、組織內卷化理論
四、改革腐敗與管理縫隙
五、地方分權中的委託—代理問題
第三節 中國腐敗問題研究：市場的視角
一、腐敗與中國的經濟成長
二、腐敗與中國的市場化改革
三、腐敗與中國的市場轉型
第四節 腐敗與地方政經關係：互動的視角
一、經濟改革的政治邏輯
二、軟預算約束與父愛主義
三、公司化的地方政府
四、地方國家法團主義
五、地方性市場社會主義
六、壓力型體制與政治承包制
第二章 罪與罰：紀檢監察機關的角色與“挖蛀剖虧”行動
第一節 市場化以來反腐體系的成長：紀律檢查委員會的視角
一、紀檢監察組織機構的變遷
二、紀檢監察組織體系的成長
三、機構人員變化情況
四、以紀委為核心的反腐體系的形成：黨的領導下的行政司法合作模式
五、從“政治運動”到“政治—法理”（politicallegal）二元結構
第二節 從“清理”到源頭治理：腐敗治理模式的變遷
一、H市紀檢監察機構清理行動概況
二、控制、自我淨化和補救機制：清理行動的三重功能
三、信訪系統中的“民意”與合法性問題
四、源頭治理與懲防體系建設：從“力度取向”到“效度取向”
第三節 罪與罰：國企腐敗與20世紀90年代的“挖蛀剖虧”行動
一、國有企業的“腐敗—虧損”與政治解剖學
二、A省的“挖蛀剖虧”行動
三、雙重的“罪”和三重的“罰”
第三章 在地方製造奇蹟：揚海集團的組建和興起
第一節 “黑”與“白”：H市的工業發展背景
一、H市概況
二、“黑”：以煤炭資源立市
三、“白”：作為“市屬工業”的紡織業
四、黑與白的隱喻：黑色陰影下的“白色奇蹟”
第二節 從“紅專辯證法”到第一“毛遂”廠長：揚海集團前身的故事
一、“紅”與“專”的辯證法：從針織廠到棉織廠
二、“工人自薦當廠長”：改革後的延續
三、“他到底得罪了誰？”：第一“毛遂”廠長的政治遭遇
四、作為政治體的地方國有工業企業
第三節 “負負得正”：奇蹟的出現
一、關於集團建立故事的三個版本
二、“H市服裝集團”的組織焊接及其背後的政治紐帶
三、麂皮市場與奇蹟的出現
四、從“負負得正”到“以弱勝強”：在地方製造奇蹟
第四章 “負加負為什麼得正？”：揚海集團的經營與表演
第一節 揚海之路：揚海神話的結構化
第二節 再造奇蹟：規模政治與表演性經營
一、從“H市服裝集團”到“A省揚海集團”：更名的政治經濟學
二、揚海集團的規模政治：擴張是盲目的嗎？
三、作為地方表演的經營行為：委託—代理關係中的雙向政治互動
第三節 市場轉型中的紅專辯證法
一、造就社會主義企業家
二、誰得到：幹部還是企業家？
三、市場轉型中的幹部企業家
第五章 失控的“遊戲”：奇蹟破滅後的四重奏
第一節 被隱瞞的虧損
一、報喜不報憂：報紙上的奇蹟
二、麂皮真的盈利嗎？
三、對外出口的神話：轉型經濟中的市場神秘主義與英雄主義話語
四、困在碼頭的航空母艦
第二節 “肥皂泡吹炸了”與“確保穩定”：媒體的表達
第三節 人民來信與集體抗爭：工人的表達
第四節“非正常虧損”與“不安定因素”：國家的表達
一、政策性破產與“不安定因素”
二、反腐敗與“非正常虧損”
第五節 《我的訴說和請求》：一個“罪人”的自我表達
一、“我的貢獻”
二、“東南亞經濟危機”
三、“為了完成市裡的任務”
第六章 結論：嵌入性腐敗與政績驅動的地方政府
第一節 嵌入性腐敗：可見的與不可見的
一、嵌入性腐敗：概念辨析
二、交易中的交易：企業市場行為中的腐敗
三、管理中的交易：企業管理活動中的腐敗
四、資產流失與轉移：隱藏的文本
第二節 為什麼失控：激勵與控制的悖論
一、國家與企業的嵌套難題
二、市場改革中的政治激勵：官僚職業生涯
三、 “一個人說了算”：企業內部的庇護網路與腐敗
四、監督去哪了：地方典型與單位紀委的組織依附
第三節 政績驅動的地方政府：發展還是迎合？
一、國家的權力與財富：發展與掠奪的二元論
二、複數的國家：對國家主體統一性的反思
三、政績驅動的地方政府：激勵扭曲與目標替代
參考文獻
一、中文文獻
1 專著與文章
2 報紙和地方志
3 政府檔案與檔案
4 訪談資料
二、英文文獻
附錄
一、訪談提綱
二、重要人物簡介
後記
