認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號檔案精神,按照省、市農業農村工作會議要求,以轉變生產方式發展現代畜牧產業為著力點,以提高畜牧養殖效益促進農民增收為核心,大力發展適度規模養殖、標準化養殖和小區養殖,加大動物疫病防控和畜產品質量安全監管工作力度。落實扶持畜牧業發展的各項政策,進一步提升畜牧業生產的現代化水平,努力增加農民收入,實現全縣畜牧業又好又快發展。
二、目標任務
2009年畜牧水產任務目標是:實現生豬存欄67萬頭、出欄57萬頭;牛存欄16萬頭、出欄2.7萬頭;山羊存欄21萬隻、出欄15萬隻;家禽存欄280萬羽、出欄萬260萬羽,肉類總產量6.5萬噸,禽蛋產量3800噸,水產品產量1300噸。
三、工作措施
(一)狠抓小區、大戶為重點的適度規模養殖,進一步提升產業水平。鼓勵和支持適度規模養殖,加大對小區和養殖場的扶持力度,按安全化、標準化要求推進規模化發展。以現代畜牧業的理念,加快推進傳統養殖方式向現代養殖方式的轉變。對現有養殖小區和規模場要強化跟蹤服務管理,掌握其養殖條件、規模、效益、疫病防控等情況,確保在鞏固好的基礎上有新發展。對新增小區和場要科學規劃,按標準建設,實行養殖小區和養殖場的備案制度,以利對接國家的扶持政策。全年新發展畜牧養殖小區30個以上,規模養殖戶2000戶以上。
(二)切實加強重大動物疫病防控工作,確保養殖業健康發展。堅持預防為主的方針,抓好動物免疫、檢疫、診療、監測和監督工作,逐步建立動物疫病可追溯體系。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免疫率、耳標佩掛率、免疫檔案建檔率要達到100%。堅持動物疫病防控工作“八到位”,即組織領導到位、責任明確到位、經費落實到位、人員配備到位、疫苗注射到位、免疫標識到位、督促檢查到位和獎懲兌現到位。各鄉鎮(區)要進一步完善應急機制,一旦發生疫情,能夠及時報告、科學診斷、果斷處置,防止疫情擴散蔓延。
(三)以種草養羊科技扶貧項目實施為載體,加快草地生態畜牧業的發展。抓住實施種草養羊科技扶貧項目的良好機遇,把生態建設和生產發展有機結合起來,大力發展種草養羊,實現草畜科學配套,促進養羊生產快速發展。項目鄉鎮要轉變觀念、提高認識,和相關部門密切配合,認真制定發展規劃,加大宣傳力度,組織發動民眾,嚴格按項目要求實施,保證項目成功率和效果。特別要依託項目實施平台,打造一批種草養羊的示範區和產業帶,培植一批帶頭人,真正做大做強肉羊產業。
(四)進一步加大畜禽良種推廣力度,不斷提高良種化水平。堅持遵循地方特色品種選育與引進良種相結合的原則,建立健全家畜家禽良種推廣體系。2009年,要新增推廣外二元母豬5000頭以上,繼續抓好牛、羊、禽的良種引進推廣和雜交改良利用。各鄉鎮要加大宣傳力度,找準突破口和著力點,充分調動養殖場戶的積極性,力爭良種推廣有新的突破。
(五)加強動物產品質量監督管理,確保消費安全。一是認真執行獸藥、飼料、添加劑等投入品使用規範要求,抓好產前環境、產中技術、產後產品的跟蹤管理,堅決查處使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。二是抓好產地檢疫、屠宰檢疫工作,特別要抓好鄉村集貿市場豬、牛、羊屠宰檢疫工作,確保我縣動物產品的安全。三是強力推進標準化養殖。各鄉鎮(區)要認真規劃,以項目為載體,以企業、規模養殖場、協會為重點。採取板塊式推進,組織標準化生產,加快無公害畜產品產地認定和產品認證工作,建設一批優質產品基地,逐步打造出具有一定特色的產品品牌,為全面實行畜產品市場準入制度奠定堅實的基礎。
四、切實加強領導,認真落實扶持政策
(一)加強對畜牧產業發展的領導。各鄉鎮(區)要把畜牧養殖業作為農業農村經濟發展的支撐點和民眾增收的著力點來抓,切實加強領導,建立領導責任制,各鄉鎮(區)政府主要負責人為第一責任人,分管領導為直接責任人,要層層抓好工作落實。畜牧部門要充分發揮職能作用,認真制定發展計畫,搞好技術指導和服務工作,各有關部門要密切配合,共同抓好畜牧業工作。
(二)落實好扶持政策。一是認真兌現好能繁母豬補貼,嚴禁截留、挪用補貼資金。能繁母豬保險要能保盡保及時理賠。監察、財政、審計、畜牧等部門要加強監督檢查,發現問題嚴肅查處。二是要抓住機遇,積極向上爭取養殖項目,多渠道增加對畜牧產業的投入。三是繼續實行養殖貸款貼息,積極扶持新發展的養殖小區和規模養殖場(戶)發展生產,要嚴把貸款貼息對象審核,確保資金專款專用,發揮最大效益。
習水縣人民政府
二○○九年三月二十四日