為深入貫徹落實市委三屆二次、縣委十一屆三次全會精神，加快推進新型工業化建設，現就2008年工業經濟工作提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，圍繞市委《關於加快推進新型工業化的決定》要求，堅持科學發展觀統領工業經濟工作全局；以項目建設為重點，加強經濟運行調控，著力解決經濟運行中存在的突出矛盾和問題，推進工業經濟結構調整和經濟成長方式轉變；加快發展特色優勢產業，提高資源綜合利用和節能降耗水平，發展新型工業化，推動工業經濟又好又快發展。
二、工作目標
2008年完成工業總產值37.47億元；
規模工業增加值12.01億元；
技術改造投資完成2.6億元以上；
實現規模工業單位增加值能耗下降4.8%。
三、工作措施
（一）抓好統計分析和協調服務，確保工業經濟正常運行
一是分解工業任務目標，加強統計分析監測。重點對規模企業生產經營情況實行按月調度，加強調查研究，及時解決困難和問題，防止企業生產經營出現大起大落。
二是提高協調服務質量，促進企業正常運行。按照“大煤保大電”的要求，加大力度協調解決好當前煤炭生產企業面臨的實際困難和問題，確保完成煤炭產量360萬噸，保證供應電煤150萬噸。依託“習酒”中國馳名商標，突出科技創新，鞏固質量，擴大產銷，提高市場占有率和產品美譽度。
（二）抓好工業聚集區建設規劃和招商引資，逐步打造習水工業強縣的戰略平台
一是根據《習水工業發展規劃》的要求，加強工業聚集區建設的領導，堅持工業園區建設“高起點規劃、高質量建設、高標準引項、高效率服務、高水平管理”的原則，把工業園區的規劃和建設列入重要的議事日程。二是加速產業的整合與集聚。按照“壯大支柱產業、發展新興產業、培育骨幹企業、延伸產業鏈、形成產業集群、強化載體建設”的思路，穩步抓好煤礦整合。三是加大招商引資力度，拓寬招商領域，引進優質項目，開展多種形式的工業項目專題招商活動。選擇重點地區，實行定點招商、產業鏈招商、以商招商等方式，引進外資，促進習水工業發展。
（三）鞏固和發展支柱產業，加快新型工業化建設進程
1、水火互濟，發展電力工業。搶抓機遇切實做好已開工和即將開工建設的電力項目的實施，鼓勵社會各界投資開發我縣水力資源，大力發展小水電，努力構築水火併舉，大中小結合的電力工業。一是積極爭取二郎電廠動工修建。二是加快楊家園電站的建設進度，力爭年內機組發電。三是認真做好浪子口電站開工建設的前期準備工作。
2、整合資源，做大煤炭工業。以國家整頓規範煤礦為契機，加快煤炭工業生產布局和產品結構的調整，加大對現有煤礦擴能達產、安全生產的技術改造投資，加快改造一批規模適度、安全可靠的礦井，著力解決我縣煤礦生產存在的規模小、產量低、開採技術落後等問題，促使煤炭企業健康運行，努力提高煤炭產量。確保電廠用煤需要，最大限度地保證資源的有效利用。一是加快煤礦整合技改力度。二是抓好二郎、興隆等大中型骨幹礦井建設。三是啟動煤化工項目的規劃編制和立項申報。
3、樹立品牌，做強酒業工業。進一步強化酒類生產內部管理，加大科技含量，努力提高產品質量和知名度。千方百計穩定老顧客，拓展新市場，全面提高酒類企業的經濟效益，使我縣名優酒優勢得到鞏固和發展，特別是要依託習酒、小糊塗仙等知名產品，發揮品牌優勢，提高產品市場占有率。一是以習酒馳名品牌為帶動，著力打造習酒貴州濃香第一品牌和白酒生產基地縣，確保習酒公司3000噸/年技改項目順利完成。二是加強與茅酒集團公司的合作，力爭茅台王子酒擴大生產規模；鼓勵有實力的非公企業投資我縣白酒生產項目，引導和支持酒類企業提高品質，拓展市場，增強競爭力。
4、科技創新，發展新型工業。著力轉變經濟發展方式，推動產業結構最佳化升級，積極開發和推廣新的運用技術、新工藝，加快企業技術改造，加快發展循環經濟，引進和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進實用技術，延長產業鏈，增加附加值，培育新的工業增長點。一是支持和鼓勵習水瑞安水泥有限公司2500T/D噸乾法鏇窯水泥生產新型建設。二是大力發展各類新型牆體材料。三是抓住交通、城鄉發展等基礎設施建設的良好機遇，鞏固和發展已具有一定規模和優勢的頁岩磚、預製材料和火電廠粉煤灰再利用等建材工業。
（四）加強領導和協作，確保工業健康發展
一是落實“全黨抓經濟，重點抓工業，突出在項目”理念，加強對工業經濟的領導，把發展工業就是促進經濟發展的舉措落實到幫助企業發展和新增項目上來。一方面，積極營造各級各部門招商引資抓工業、跑項目的氛圍。另一方面，實行縣級領導掛幫扶持重點企業，解決企業發展的實際問題，對完成幫扶企業目標任務的責任領導和部門實行獎勵。
二是加強重點項目的調度，落實項目實施責任制。項目實施單位和所在鄉鎮，要有專門領導和機構，協調服務。鄉鎮和相關職能部門要加強協調服務，營造發展環境；加強項目監管，保證項目順利實施，安全達標。
三是加快推進企業改革，維護企業穩定。要把企業改革作為解決民生問題的實際措施來落實。按照“統籌國企資產、籌措改革成本、合理安置職工、解決遺留問題”的原則，幫助企業推進改革。完成磷肥廠、溫泉酒廠、桑木食品站、土城糖酒站等企業的改制掃尾工作，同時做好肉聯廠、農機廠、五金公司、寨壩食品站、良村食品站等企業的改制。要加強政策宣傳教育和統籌推進力度，切實解決體制遺留下來職工利益矛盾等問題，確保社會穩定。
習水縣人民政府
二OO八年二月二十六日
