為認真貫徹落實黨的十七大關於“建設全民學習，終身學習的學習型社會”的方針和《教育部等12部門關於進一步加強掃盲工作的指導意見》精神，進一步鞏固和提高我縣掃盲工作成果，紮實抓好農民文化技術培訓，努力構建學習型新農村，確保“兩基”迎國檢工作順利推進。現將有關要求通知如下：
一、進一步提高對掃盲和農技培訓工作重要性的認識
深入持久地開展掃盲和農村實用技術培訓，是提高人口素質、提高農民科技含量，促進農民增收增效，消除貧困，促進社會文明進步的重要途徑，是推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的重要基礎。縣屬各部門，各鄉鎮（區）要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，進一步提高對掃盲和農技培訓工作重要性的認識，以“兩基”迎“國檢”為契機，把掃盲與“普九”同部署、同實施，並重並舉。切實加強對掃盲和農技培訓工作的領導，採取切實可行的措施，鞏固掃盲成果，提高掃盲效益，全面掃除剩餘文盲，全面開展農業實用技術培訓，促使廣大勞動者人人有知識，個個有技能，為社會主義新農村建設奠定更堅實的人力基礎。
二、進一步明確掃盲和農技培訓工作的主要任務
我縣掃盲工作，經過多年的努力，特別是實施“兩基”攻堅和鞏固提高以來，取得了可喜的成績，得到了省、市和社會的認可。但是邊、遠、偏、貧山村仍存在剩餘文盲和復盲人員，繼續掃盲的任務仍然繁重。2009年的掃盲和農技培訓的工作任務是：以行政村、居為單位，對新增文盲、脫盲後復盲、流動人口中15—50周歲文盲要加強監測，制訂掃盲工作規劃和實施方案。一是堅決遏制新文盲的產生，對15周歲以下的失學少年兒童，督促家長或監護人送其返校完成義務教育；二是對15—24周歲有學習能力的青年文盲全面掃除，採取有效措施，保證限期脫盲；三是組織近三年脫盲人員開展繼續教育，實施全覆蓋鞏固提高培訓；四是結合農業農村生產生活實際，組織廣大農民參與農村實用技術、家庭理財、衛生保健、計畫生育、親職教育、法制教育、外出務工經商常識等內容的培訓，完成農村勞動力轉移培訓任務；五是繼續抓好鄉鎮（區）村（居）農技校的建設，充分發揮農技校在幫助農民增收致富中的地位和作用，突出掃盲和農技培訓的實效性；六是紮實抓好近三年脫盲人員的文化知識踉蹤檢測，確保脫盲人員合格率達標；七是全面收集掃盲工作資料，做好歸檔立卷工作。
三、強化工作措施、落實工作職責，嚴格考核機制
各鄉鎮（區）人民政府（管委）要把掃盲和農技培訓工作列入經濟社會發展規劃，建立健全政府掃盲工作協調領導小組，形成“政府統一領導，部門分工負責，全社會協調推進，齊抓共管”的運行機制。一要按規定投入一定的掃盲農教經費。保障掃盲工作的經費需求；二要充分利用中國小和行政村的公益活動場所等資源辦好農技校；三要按照“一校掛兩牌，日校辦夜校，一長管兩校，一師任兩教”的要求，將“實用語文、實用數學、實用技術”有機結合，提高掃盲教育的針對性和實效性；四要樹立致富帶頭人的引領作用，鼓勵有一技之長或創業成功人士參與掃盲培訓工作，以激發其他學員的學習積極性；五要充分發揮廣播電視（如央視第七套）和農村遠程教育資源在掃盲農技培訓中的作用，整體提高農業生產的科技含量；六要認真組織農民參加農業局、教育局舉辦的各類農技培訓和掃盲教育活動。
掃盲和農技培訓工作是社會教育的一項重要任務。教育、發改、財政、農業、人勞、文化、統計、婦聯、共青團等部門都負有義不容辭的責任。鄉鎮（區）人民政府是肩負主要責任，要充分組織相關單位和村（居、社區）積極開展活動，使掃盲和農技培訓工作達到：“有轟轟烈烈社會氛圍和民眾熱潮；有詳實工作過程軌跡資料反應；有農科教相結合、反應產業結構調整和民眾增產增收成果展示；有經得起隨時接受檢驗的全體脫盲學員”的四有基本要求。
縣人民政府把掃盲和農技培訓工作列入年度目標考核的重要內容之一，縣“兩基”迎國檢工作領導小組、縣教育行政部門要加強對掃盲工作的過程督導。對未按期實現任務目標的鄉鎮（區）和單位，將嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年二月七日
