為了切實抓好商品蔬菜生產和畜牧養殖，推進產業化建設，經縣人民政府研究，決定對種植商品蔬菜和畜牧養殖實行貸款貼息，現將有關事項通知如下：
一、計畫任務和貸款標準
按照綜合示範帶動性強、科技含量高、增收效果明顯的要求，2007年秋種計畫全縣新增種植商品蔬菜1萬畝，貼息貸款120萬元（每畝120元），新增種植“朝天王”辣椒1萬畝，貼息貸款80萬元（每畝80元），畜牧養殖貼息貸款100萬元。以上貸款貼息期限均為一年。各鄉鎮（區）計畫任務附後。
二、貼息貸款的對象及辦法
（一）貼息貸款對象。
1、按照以大戶帶動，示範推動的原則，由各鄉鎮（區）認真調查，做好種植區域規劃，要求相對集中連片，鼓勵發展大戶，對規劃區的農戶進行逐戶調查摸底，選擇積極性高，有發展蔬菜生產基本條件的農戶作為貸款對象。
2、對畜牧小區內新發展的年出欄商品豬50頭以上或飼養外二元母豬10頭以上的養殖農戶可享受貸款貼息。小區規劃以外新發展的規模較大、示範帶動性強的養殖大戶，經畜牧站、扶貧辦審查並驗收合格後，可以按規定申請貸款貼息。
（二）貸款貼息辦法。
1、各鄉鎮（區）按照種植計畫任務和畜牧小區建設標準，造好分戶花名冊，包括農戶基本情況，計畫發展規模、貸款金額、貸款期限等，由所在村委會、財政所、扶貧辦、畜牧站、農技站簽注意見，送鄉鎮（區）政府（管委會）及鄉鎮（區）信用社審查同意後，報縣扶貧辦。
2、縣扶貧辦、農村信用聯社共同對各鄉鎮（區）上報花名冊進行審核，凡符合條件要求的，由農戶申請、鄉鎮信用聯社辦理放貸。
3、貸款發放結束後，各鄉鎮（區）將貸款農戶花名冊複印件交縣扶貧辦審核備案，縣扶貧辦憑審核簽注依據，與農村信用聯社結算貸款貼息。農村信用聯社的貸款利息按最低利率執行，貸款時間為一年，從貸款之日起計算，貼息時間一年。
三、明確責任，強化管理
（一）各鄉鎮（區）人民政府（管委會）負責組織實施，要制定具體的實施方案，安排部署此項工作，做好種植規劃，落實種植計畫，搞好宣傳發動和技術培訓，協調辦理貸款等工作。貸款期滿後，積極配合信用社回收貸款。
（二）縣扶貧辦、縣農業局、縣畜牧局要各司其職，密切配合。扶貧辦要加強貸款協調和項目資金管理。縣農業局要負責蔬菜、“朝天王”辣椒種植技術指導服務。縣畜牧局負責抓好養殖小區和大戶規劃，並提供養殖技術服務。
（三）凡申請了貼息貸款的農戶，要把貸款資金全部使用在發展蔬菜、“朝天王”辣椒和畜牧養殖上，確保資金髮揮最大的效益。除特殊原因外，經檢查農戶規劃發展的項目達不到驗收標準的，縣政府不承擔貼息，已支付的貼息資金由鄉鎮（區）政府負責收回。
（四）農村信用聯社下屬各鄉鎮信用社要提高貸款服務質量，保證貸款及時發放到農戶手中。縣扶貧辦牽頭，農業局、畜牧局配合，制定蔬菜種植，“朝天王”辣椒種植、畜牧養殖戶的驗收標準。
四、加強領導，嚴格獎懲
（一）各鄉鎮（區）要成立領導機構，明確專人負責抓此項工作，對規劃發展蔬菜種植和畜牧養殖的農戶，要採取幹部包農戶的形式扶助抓。要制定考核辦法，加強對工作的考核，確保貸款資金管理和技術服務落到實處。縣政府對“朝天王”辣椒種植每畝解決培訓費15元，各鄉鎮將計畫面積、種子落實後，由縣扶貧辦核實撥付。縣畜牧局和農業局要實行技術人員包鄉鎮的責任制，將技術服務到鄉鎮、村、農戶。縣扶貧辦要加強工作督查和指導，保證項目順利開展，收到實效。
（二）加強資金的使用和管理。貸款必須專款專用，不能挪作它用，一經發現除取消貸款貼息外，將追究有關責任人的責任。
習水縣人民政府辦公室
二○○七年十一月八日
