一、提高認識，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感
中國小幼稚園是人員集中且自治能力較弱的高危場所。當前我縣學校安全工作形勢不容樂觀，全縣中國小和幼稚園不安全因素時有發生。學校安全工作涉及千家萬戶，關係社會穩定。一旦校園發生安全事故，不僅給師生及家庭造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我縣教育事業的名譽和政府形象造成極大的傷害。各級各部門和各級各類學校要進一步提高科學發展、安全發展的思想認識，充分認識安全工作是構建和諧校園的首要條件，切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，以安全知識教育和應急演練為重點，以創建平安校園為目標，以保障廣大青少年兒童的健康成長為己任，以構建和諧校園為目的，紮實做好中國小幼稚園的安全工作，確保我縣教育事業的健康、協調和可持續發展。
二、預防為主，加強學校安全工作的宣傳排查工作
根據青少年學生心理特徵和發育狀況，安監、教育、公安、消防、文體廣電、衛生、交通、建設、質監、林業等部門和各級各類中國小幼稚園，要有計畫地開展道路交通安全、水上安全、消防安全、森林火險安全、公共衛生安全、治安安全、毒品預防、預防災害、學生保險等安全知識的教育，切實把學校安全宣傳教育工作做深做細做紮實。要認真做好中國小幼稚園安全工作的排查。一是由縣衛生監督所牽頭，教育、疾控、公安、質監、工商等部門配合，建立寄宿制學校公共衛生和食物中毒不安全因素的防範體系，排查鍋爐安全，遏制公共衛生突發事件、食物中毒事件的發生。二是由安監局牽頭，教育、建設、公安、交通、電力等部門配合，完善安全隱患的排查機制。做好定期或不定期的排查，排查樓梯通道、排查房屋建築、排查D級危房、排查危險區域、排查危險路段、排查渡口渡般、排查電線電路、豎立警示牌、書寫警示語。三是由縣衛生局牽頭，疾控、衛生監督、工商、公安、教育等部門配合，開展清潔衛生大掃除，用消殺、消毒等方式滅蚊滅蒼蠅，防流行性疾病和公共衛生突發事件的發生。凡發生腮腺炎、水病痘、流行性感冒、A肝等傳染性疾病，必須立即報告衛生防疫部門，及時採取隔離措施阻斷傳染源。四是由文體廣電局牽頭，教育、公安、工商等部門配合，開展校園周邊文化市場秩序整頓，嚴厲查處非法經營的書刊店、網咖、電子遊戲廳等場所，淨化校園周邊環境。
三、建立報告制度，做好應急預案的演練
（一）建立報告制度。學生集體外出，須報告縣教育局同意，並報當地政府批准；教師集體外出必須報告縣教育局同意並報縣政府批准。未經批准，一律不準外出。凡乘座車輛必須報縣交警大隊審查批准，無論有無安全事件、事故，都要實行零報告制，嚴禁遲報、漏報或隱瞞不報，否則將追究有關人員責任。
（二）建立健全應急預案系統。所有中國小幼稚園必須建立和完善應急預案，每年每校必須開展1—2次預案演練，提高學生、教師自護、自救、防災、逃生等能力，增強師生臨危不變、聽從指揮、有序疏散的能力，增強撥打急救電話的意識。
（三）加強學生春遊的指導工作。凡組織學生徒步春遊，必須經校長同意，並報縣教育局批准。凡學校組織乘車春遊必須報縣交警大隊審查乘座車輛，嚴禁黑牌、黑車和無證駕駛。經批准組織春遊的學校必須查勘春遊線路、目的地，避免山洪、土石流、坍塌、滑坡等自然災害，周密制定春遊應急預案，確保信息暢通。
（四）加強門衛制度建設。公安和當地派出所要幫助學校配齊配強學校門衛，指導學校做好門衛檢查、查詢、出入登記記錄；做好校園內的巡查，控制和防範治安事件的發生；做好校園安全值班，切實加強校園安全事故易發和多發環節的管理。
四、加強領導，營造和諧的校園環境
各級各有關部門和各級各類學校要本著對黨和人民高度負責的態度，按照“屬地管理，分級負責，部門把關，條塊結合，齊抓共管”的指導思想，把學校安全工作作為一項重要的政治任務，切實加強領導，充分履行職責。各中國小幼稚園校（園）長是學校安全的直接責任人，具體履行學校安全管理工作職責，確保全校師生安全；各鄉鎮（區）對本轄區學校安全工作負總責，主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人；縣教育局是全縣學校安全工作的總責任人，對全縣學校安全工作負總責；衛生、公安、安監、消防、建設、交通等職能部門要及時溝通，密切配合，綜合治理，制定相應的安全管理細則，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，確保學校安全。縣政府督查室和相關職能部門要加強對學校安全工作的督查，針對存在的問題和安全隱患，及時提出整改意見，並限期整改。對限期不改的要予以全縣通報；對造成學校安全事故的，嚴肅追究相關責任人的責任。習水縣人民政府辦公室
二○○七年四月十三日
