主要事跡
堅守：老來回山再忙碌
1997年12月20日，寒意料峭。剛從縣人大常委會副主任位置上退休的羅官章，悄悄回到牛莊村的老房子。
第二天一早，羅官章就去爬山了。從屋前的招風岩，到屋後的廟灣嶺，他每天早出晚歸，盡往山里鑽。左鄰右舍笑著議論說：“羅老在城裡呆久了，回鄉來鍛鍊身體享清福。”雖然心中藏著個“大秘密”，他卻是笑而不語。
1977年前，人們記憶猶新：“電燈不亮，廣播不響，公路不通，牛莊就像‘無人區’”。
時任書記的羅官章，看在眼裡、急在心裡，決心乾乾看，自己修建金山水電站。說乾就乾。沒有公路，羅官章就與50餘名村民親自拖著半噸重的變壓器和設備材料在大山里行進，一身雨，一身泥。“拉旱船，叫一個號子，板子和機械一起往下面嗦一下”。如今，金山電站已發展成一個擁有三級電站，裝機容量1.3萬千瓦，年納稅70萬元的綜合型電站。
“在任上的那些年，解決了鄉親們的‘糧袋子’，始終沒有解決鄉親們的‘錢袋子’。老百姓吃飽了，荷包是癟的”。多年來，羅官章始終對鄉親們有種“虧欠”感。正如他所說，“不讓鄉親們的荷包里有錢，死了也閉不上眼”。
家在他對面的村民朱坤最有發言權，“從羅老回鄉起，他就沒閒過，不是在種什麼，就是在養什麼。”朱坤是跟著羅官章發家致富的，村裡的百萬元戶，縣裡的“拔尖人才”。
九里坪村農民楊緒超三兄弟，原先住的是茅草屋，輪著穿一雙破球鞋。1999年初，羅官章登門動員他們種天麻，幫助貸款3000元，並免費提供部分菌種和技術指導。當年，三兄弟淨賺1萬多元，將茅草房換成7間磚瓦房。8年後，楊緒超又建新房，還買了電視、冰櫃、太陽能熱水器等，日子過的蒸蒸日上。
羅官章就像一個燒不盡的“火種”，點燃了鄉親們“挖窮根”的激情。19年間，跟著羅官章種菸葉、藥材、蔬菜的1500多個農戶，累計增收5.1億元。牛莊鄉原副鄉長李思達感嘆：“老百姓的荷包能鼓起來，羅老有大半的功勞。”
執著：壯志未酬誓不休
在羅官章家裡，面積最大、布置最好的是書房。近2000冊書籍，十幾種報刊。這裡，應是宜昌海拔最高的農村書屋。
“犬守夜，雞司晨。苟不學，曷為人”， “蠶吐絲，蜂釀蜜。人不學，不如物”，羅老奉行一生。
1998年春節剛過，積雪未化。為尋找致富項目，老羅和老陳（羅官章的兒時朋友，從陝西地質調查隊退休回鄉的工程師陳孔煥）懷揣15000元，遠赴陝西、山西、四川等地學習天麻有性繁殖技術。
作為名貴中藥材，人工栽培難在突破有性繁殖關。“既然退休了，就別折騰了。何況技術難度大，搞不好，你這把老骨頭會賠在大山里。”陳孔煥好心勸他。那晚，圍著火爐，羅官章和陳孔煥談到深夜。
面對掌握致富的“金鑰匙”，羅官章取經途中四處碰壁。“別處能繁殖成功，牛莊也能行。”羅官章和陳孔煥一股“牛脾氣”爆發，決定在自家搞天麻有性繁殖試驗。
第一年，失敗。第二年，再失敗。第三年，成功。800多個日夜和100多次試驗，鋸掉的菌材堆成山，觀察記錄寫了3大本。一次試驗中，他左手大拇指和食指被鋸掉，落下終身殘疾。2000年5月，終於在冰凍期長達4個月的高山上，成功繁殖了天麻的第一粒種子。
他將天麻種植技術無償地、毫不保留地傳授給那些還在貧困線上掙扎的村民們。在他的帶領和幫助下，牛莊鄉天麻種植面積從19年前的220平方米發展到2015年的1.68萬多平方米，一大批貧困村民富裕起來，累計為農民增收1.8億元。
靠山吃山，還得以山養山。幾十年從政經歷讓羅官章痛切地感到，前些年急於脫貧，對山林砍伐過度，欠下了不少“生態債”，綠色發展，產業轉型迫在眉睫。
“這個老頭子，為督促我們栽樹，脾氣犟得很。”和朱坤一樣，一到年底，特別是開春，牛莊的天麻種植大戶們，都會被羅官章逼著多栽樹。近五年來，該鄉累計補植林木10萬株，完成植樹造林、通道綠化、退耕還林近萬畝。
圓夢：辛勤耕耘終不悔
黨員幹部帶頭乾，勇於擔責做示範，羅官章認為產業才是脫貧的“造血機”。
2000年，羅官章在產業扶貧路上，遭遇最大的一次失敗。當年8月底的一天，羅官章的小院裡突然變成了蔬菜市場。幾十戶農民把賣不出去的蘿蔔拖到他家，要他包銷。
羅官章引進反季節蔬菜品種白玉春蘿蔔，在牛莊村116個農戶推廣種植了196畝。在9月份收購時，外出必經之路採花鄉蓼葉池路段垮塌，大量蘿蔔滯留家中。一天召開五次會議，想盡一切辦法聯繫老闆外運，羅官章一刻也沒有停。“老百姓的賣了，安心了，我的不要緊”，最終羅老自家的8萬斤蘿蔔全部爛在了田裡。村民李寬全種的9.6畝沒有賣完，羅官章自掏腰包，拿出15500元，賠償種子、地膜和肥料。
雖然“栽了跟頭賠了錢”，但羅官章堅定地認為，搞活特殊產業，才是脫貧的“造血機”，高山蔬菜非搞不可。
2001年，他吸取經驗教訓，轉換思路，幫助村民成立蔬菜專業合作社，與批發市場簽訂銷售契約，蔬菜直銷上海、廣東等地。蘿蔔、辣椒等高山反季節蔬菜在牛莊的種植面積很快發展到8000多畝，先後建設了23個冷庫，農民增收2000多萬元。
牛莊人至今津津樂道的，還有羅官章領導的“白色革命”。在全鄉發展地膜包穀5000多畝，單產提高100多公斤，大大解決了百姓糧食緊缺問題。
羅官章帶領村民先後試種過香菌、白肋煙、中藥材、蔬菜、魔芋、百合等品種，還嘗試養豬、養羊、養雞和特種養殖，最終形成了菸葉、藥材、蔬菜三個支柱產業。2015年，全鄉農民人均純收入達到7508元，比20年前增長了近106倍。
在他的幫助下，牛莊邁出了產業發展的第一步，也帶出了一批闖蕩市場的山村能人，產業結構迅速調整，完成了從“求溫飽”到“求富裕”的根本轉變。
20年來，牛莊換了五任鄉黨委書記，每一任新書記上任，羅官章都會誠懇地建議他們以山養山，綠色發展，產業脫貧。近年來，在羅官章的指導下，鄉黨委提出“以林養山、以山養農”的脫貧思路，積極幫助村民改變種植方向，減少天麻種植面積，大力發展林下中藥材和高山生漆產業，全鄉已建成中藥材基地6500畝，新建改造生漆基地700畝，村民的生活水平越來越好。
獲得榮譽
曾榮登“中國好人榜”
2016年7月，榮獲“全國優秀共產黨員”勳章。
2016年10月16日，榮獲2016年全國脫貧攻堅奉獻獎。
2017年7月24日，被推薦為德耀中華第六屆全國道德模範（助人為樂模範）候選人。
2017年11月，榮獲第六屆全國道德模範提名獎。
