定義
總量管制與交易制度，要求那些溫室氣體的排放者接受或購買排放許可，可獲得的許可的數量將會漸漸減少，以此來限制溫室氣體排放。系由美國Waxman-Markey提案提出。
溫室氣體成公害成本測算
這個提案提議將碳排放許可權分配給公司、家庭和政府，據估算，在2020年美國的年度淨成本是220億美元。
基於這個新的能源體系所給公司帶來的成本，大部分美國公司是不會選擇自己承擔的。國會預算辦公室的官員說，公司們將可能以高價的形式把這個成本轉嫁給消費者，尤其是轉嫁給美國普通家庭。據估計，在2020年，每個家庭為此付出的成本將會是175美元。這個數字只包括實施這個“總量管制和交易”體系所帶來的成本，但不包括實施該體系帶來的福利——即實施該體系或許會減少碳排放，因此會帶來一定福利。所以，對於那些寧願處於沒有應對氣候變暖條件下的家庭來說，很難比較這些數字，究竟實施好還是不實施好。
溫室氣體排放攀升但是，每個家庭需要付出的175美元的成本，或許是每個家庭稅後收入的0.2％。在此情況下，不是每一個家庭都能有相同的處境與待遇。
作為總量管制和交易體系實施的結果，一些現金或許會流入一些家庭，直接的方式包括，通過能源補貼（政府發給家庭的）和可退稅額度（是用來獎勵企業或普通納稅人做了政府鼓勵的商業行為而設定的，美國的這種退稅方式套用廣泛，其中有不少是針對普通納稅人的）。或者是間接的方式，即家庭通過碳排放許可權的交易來贏得一些利益。據估算，在2020年，貧窮的家庭或許實際上有一個40美元的淨利潤，但在那一年，較為富裕的家庭或許將會承擔一個245美元的成本。
減少溫室氣體造就美好生活