背景
當美國科學家發出世界上的第一封電子郵件,人類歷史注定由此翻開新的一頁。我們不妨作這樣一個類比:500年前的地理大發現,標誌著世界實現了地理上的匯合,那么網際網路的產生,就是一次在另一個空間、另一種意義上對人類的再匯合,甚至是再融合的強力推進。網路以其特有的空間和方式,迅速而有力地改變著我們的價值觀念、思維方式和話語系統,改變著我們的生活方式和工作方式,甚至改變著人類感知的物質世界和精神世界。這對於擁有4億多網民的中國來說,感受更真切、更直觀。僅從我們的生活內容和生活環境說開去,網路使我國的政治文明以更快的步伐前進,使黨中央提出的“讓權力在陽光下運行”變得更有可能,同時使我們每一個人開始享有更充分的話語權,更深切感受到自己的存在和重要。網路還使那些原本終生無緣或無法操縱的大千世界,在手中的滑鼠運動中變幻,讓我們多了一扇打開的窗戶和一雙發現的眼睛,因而擁有了更加豐富的精神生活,甚至讓疲憊的靈魂獲得棲息之地……
自從有了網路,便出現了“網癮”,甚至網路暴力,這並不奇怪,更不可怕。沒有人因科學技術在一定意義上異化了人,而讓我們再回到洪荒時代。筆者出訪加拿大,在到過的所有軍事場所隨時隨地無線上網,而加拿大軍官更是配備功能強大的黑莓手機,隨時進行網路工作。俄軍也把網際網路連到了最基層。同樣,即使維基解密把美國政府搞得暈頭轉向,恨不得置其創始人阿桑奇於死地,仍然不會因此去封網,其軍方仍然將大部分文電通過網路來處理。所有這些,都說明我們已經像離不開其它科學技術一樣離不開網路,任何試圖阻止網路者,一定像當年歐洲宗教裁判所試圖阻止科學發展一樣,變得可笑而又可悲。
當我們看到胡主席、溫總理走進網路世界和網民對話,看到軍委總部領導一再強調加強網路建設和網路運用,我們已經知道了中國的文明走向,知道了軍隊建設的走向,同時知道了網路的明天。
如此,還是讓我們以更加解放的思想,更加積極的心態,去親近網路,運用網路。因為只有這樣,我們的觀念和行為才敢言與人類文明同向同頻同步。願網路這一人類文明的偉大創造在中國大地上放射出更加燦爛的光輝。
意識
資訊時代,網路無聲無息地穿越傳統國界,將地球上相距萬里的信息節點鉸鏈為一體,通過網路可以輕而易舉進入一國心臟部位。這個變化,打破了原有的國家防衛格局,給傳統的國防觀念以巨大衝擊。因此,無論是立足當前還是著眼未來,都應把“網防”視為國防的一項重要內容,納入國防建設的範疇。目前,我國在利用網路技術和使用網路人數方面,已經名列世界前茅。與此同時,我們的網路防禦能力比較弱。首先表現在網路核心技術受制於人,從資源分配、技術發展到關鍵性硬體,關鍵資源都掌握在別人手裡,發展空間受到極大擠壓。其次,網路病毒大肆泛濫,“黑客”攻擊事件嚴重,網路泄密事件層出不窮。境外勢力利用專門技術手段不斷竊取涉及我國家安全、金融等領域的國家機密,保密安全狀況不容樂觀。
面對網路空間新的威脅與挑戰,樹立“網防”意識勢在必行。加強我國“網防”的最佳途徑,是提高網路對抗能力。目前當務之急是樹立“網防”觀念、建立“網防”機制、強化“網防”力量,大力推進我國“網防”建設,全面提高我軍保衛“網路邊疆”的能力。
應該加強統籌規劃,儘快制定國家網路空間安全戰略。儘早確立國家網路空間遠中近發展目標、發展重點和主要途徑,構建與國家安全戰略、軍事戰略系統配套的網路空間戰略,從頂層指導我國“網防”建設;抓緊研究制定和完善網路空間安全法規,規範我國信息網路的建設和使用,防止信息網路內的國家秘密和內部敏感信息的擴散。
應該實施統一領導,儘快建立軍地融合的網路空間安全機制。儘快建立國家網路安全委員會,下設多方聯手的網路空間安全管理機構和職能部門,並明確規定各機構的職責、許可權,統管國家“網防”工作;建立軍地一體的網路空間安全威脅信息交流和告警機制、安全管理協作機制、攻防行動協調機制,形成完善、合理的網路空間安全機制;加強對國區域網路絡、節點、各層次的來襲行為和有害信息的監控,積極從技術和管理上尋求實現對網路的防護、監測、應急、恢復、預警和反制的方法措施,制定網路空間突發事件有效的監測、預警和封堵的行動方案,形成高效、可行的網路空間安全應急處理預案。
應該積極參與國際網路空間合作與對話。組織制定並適時發布網路安全白皮書,樹立負責任大國形象。積極參與網路安全問題國際研討和對話磋商,深化國際間網路技術合作,全面參與網路高端技術標準的制定工作,主動對網路空間國際法律法規的制訂進程施加影響,提高我網路空間的話語權和主導權。
網路
當下,世界已被網路包圍,網路成為國家政治、經濟和國防安全的戰略支點。站在這個支點上審視網路不難發現,大事小事,家事國事,無不被網路所牽動。借用當下的流行詞,網路構成了最“給力”的戰略中樞。網際網路和各種專用網路的廣泛套用,改變了國家、政府、軍隊、社會團體的活動和決策方式。高速流動的網路信息,演變為推動世界政治、經濟、軍事、外交等領域迅猛發展的原動力。網路的戰略意義,不僅在於已成為打破國家疆界、溝通全球信息、影響國際國內事務的有效工具,更關鍵的是網路已生成為軍事戰略的重要資源。網路時代來臨,網路強軍就成為無法迴避的戰略命題。
伴隨著世界軍事網路發展的步伐,網路技術的軍事運用呈現“井噴”之勢,“網路戰士”已經整裝待命,網路空間戰場悄然登上戰爭舞台,紙上談兵的網路威懾時代將成過去時,與核武器相比肩的網路“殺手鐧”,正在成為軍事發展戰略的新寵兒。前不久,美國國防部長蓋茨宣布新年度國防開支預算,受金融危機拖累軍費投入減多增少,不得不叫停幾個大項武器裝備研發計畫,與之形成反差的是,特彆強調要加強網路發展戰略,增加網路專家的編制,加強網路戰部隊的建設。此前,美軍網路戰司令部也於2010年10月初正式登台亮相。俄羅斯也不甘其後,在軍事上已將網路攻擊手段定性為大規模毀滅性武器,並保留了運用大規模毀滅性武器或核武器反擊的權利。
網路強軍,從小處講與廣大官兵掌握信息技術和網路思維能力密不可分。網路時代的戰爭,更強調人與武器裝備的結合,強調人與網路空間的融合。面對“沒有硝煙”的戰場,決勝網路時代不是看你擁有多少網路系統和網站,而是看你是否有“網路高人”隊伍,“網路博弈是高素質人才的對抗”已成共識。缺乏信息技能的士兵不是合格的戰士,網路思維能力弱的指揮員,難以在作戰指揮中把思維觸角全方位延伸拓展,無法多維滲透,尋求不到更多可能運用的作戰方法。要想全面逾越信息技術的“數字鴻溝”,展開網路思維的“飛翔翅膀”,必須從提高部隊官兵網路套用的基本技能入手,使官兵信息化技能和網路思維水平有個質的飛躍,這是網路強軍的基礎性重要工程。
網路強軍,往大了說與國家網路發展戰略緊密相連。我國稱得上是網路大國,但並非網路強國;我國網民數量全球最多,但網民綜合素質不敢說最佳。有人說“國家無網難強大、軍隊無網難打贏”,這話沒錯,但有網就能強大、就能打贏嗎?未必。有無只是量的尺度,強弱才是質的衡定。要使我們這樣一個網路大國變成網路強國,必須從國家戰略高度謀劃網路發展和建設,加大投入力度,走出一條以增強國家網路建設帶動網路強軍,以網路強軍確保國家網路安全的發展之路。網路強軍如同科技強軍一樣,應是我軍實現創新和跨越發展的戰略選擇。
當下,世界已被網路包圍,網路成為國家政治、經濟和國防安全的戰略支點。站在這個支點上審視網路不難發現,大事小事,家事國事,無不被網路所牽動。借用當下的流行詞,網路構成了最“給力”的戰略中樞。
網際網路和各種專用網路的廣泛套用,改變了國家、政府、軍隊、社會團體的活動和決策方式。高速流動的網路信息,演變為推動世界政治、經濟、軍事、外交等領域迅猛發展的原動力。網路的戰略意義,不僅在於已成為打破國家疆界、溝通全球信息、影響國際國內事務的有效工具,更關鍵的是網路已生成為軍事戰略的重要資源。網路時代來臨,網路強軍就成為無法迴避的戰略命題。
伴隨著世界軍事網路發展的步伐,網路技術的軍事運用呈現“井噴”之勢,“網路戰士”已經整裝待命,網路空間戰場悄然登上戰爭舞台,紙上談兵的網路威懾時代將成過去時,與核武器相比肩的網路“殺手鐧”,正在成為軍事發展戰略的新寵兒。前不久,美國國防部長蓋茨宣布新年度國防開支預算,受金融危機拖累軍費投入減多增少,不得不叫停幾個大項武器裝備研發計畫,與之形成反差的是,特彆強調要加強網路發展戰略,增加網路專家的編制,加強網路戰部隊的建設。此前,美軍網路戰司令部也於2010年10月初正式登台亮相。俄羅斯也不甘其後,在軍事上已將網路攻擊手段定性為大規模毀滅性武器,並保留了運用大規模毀滅性武器或核武器反擊的權利。
網路強軍,從小處講與廣大官兵掌握信息技術和網路思維能力密不可分。網路時代的戰爭,更強調人與武器裝備的結合,強調人與網路空間的融合。面對“沒有硝煙”的戰場,決勝網路時代不是看你擁有多少網路系統和網站,而是看你是否有“網路高人”隊伍,“網路博弈是高素質人才的對抗”已成共識。缺乏信息技能的士兵不是合格的戰士,網路思維能力弱的指揮員,難以在作戰指揮中把思維觸角全方位延伸拓展,無法多維滲透,尋求不到更多可能運用的作戰方法。要想全面逾越信息技術的“數字鴻溝”,展開網路思維的“飛翔翅膀”,必須從提高部隊官兵網路套用的基本技能入手,使官兵信息化技能和網路思維水平有個質的飛躍,這是網路強軍的基礎性重要工程。
網路強軍,往大了說與國家網路發展戰略緊密相連。我國稱得上是網路大國,但並非網路強國;我國網民數量全球最多,但網民綜合素質不敢說最佳。有人說“國家無網難強大、軍隊無網難打贏”,這話沒錯,但有網就能強大、就能打贏嗎?未必。有無只是量的尺度,強弱才是質的衡定。要使我們這樣一個網路大國變成網路強國,必須從國家戰略高度謀劃網路發展和建設,加大投入力度,走出一條以增強國家網路建設帶動網路強軍,以網路強軍確保國家網路安全的發展之路。網路強軍如同科技強軍一樣,應是我軍實現創新和跨越發展的戰略選擇。