企業開展國防教育,目的在於激發全體員工的愛國精神,增強國防觀念,為自覺履行企業的國防職能和員工的國防義務奠定基礎。
二、企業開展國防教育的原則
1、必須堅持以馬列主義、毛澤東思想的國防理論為指導。堅持黨的一個中心、兩個基本點的基本路線,堅持新時期國防建設的指導方針,為促進企業兩個文明建設和加強國防後備力量建設服務。
2、必須堅持依法施教的原則。依據《憲法》、《兵役法》和《企業法》《全民國防教育大綱》的有關規定,按照《貴州省國防教育條例》的要求,認真組織實施,確保教育的落實。
3、必須堅持從實際出發的原則。滲透到企業思想政治工作和民眾性精神文明建沒活動之中,結合企業生產經營管理工作一道去做,因地制宜,分類施教。
4、必須堅持“長期、有效、穩定”的方針。納入整個職工教育體系,有計畫有步驟地進行,持之以恆,講求實效。
三、企業國防教育的對象和內容
國防教育,是對全體員工進行以愛國主義為核心的國防觀念、國防知識和軍事技能的教育。企業開展國防教育,要區分層次,突出重點。
(一)企業國防教育的對象。國防教育是全民性的教育。但不同對象所處的地位和作用不一樣,承擔的國防義務和責任也不同,應當區分層次,區別對待。為三個層次:
幹部骨幹,包括企業領導、管理人員和班組長。這是企業國防教育的組織領導者,應當接受重點教育,懂得黨和國家有關國防建設的方針政策和規定,明確企業的國防職能基本任務和實施辦法,為國防現代化建設多作貢獻。
青年職工(包括職工子弟學校學生),特別是黨、團員和民兵、預備役人員,是企業國防職能的直接承擔者和生力軍,是國防教育的主要對象。除接受普及教育外,還應該組織專門的教育訓練,激發愛國主義和革命英雄主義精神,積極參加有關國防建設的活動。
其他人員,主要是接受普及性的國防知識教育,懂得“國無防不立”的道理,形成關心支持國防建設的良好社會環境。
(二)企業國防教育的內容。一般應包括國防理論、國防精神、國防歷史、國防法制、國防動員、國防經濟、國防文化、國防常識和有關軍事技能。主要包括以下幾個方面:
1、愛國主義和革命英雄主義。這是國防教育的核心內容,必須始終不渝地進行。包括中國近現代反侵略鬥爭歷史,我黨我軍的優良傳統,民族自信心和自尊心,艱苦奮鬥和奉獻精神,英雄模範人物事跡等教育。
2、經濟建設和國防建設的關係。這是當前的重點問題,要反覆進行四化建設包括國防現代化建設,經濟建設和國防建設相互兼顧、協調發展,堅持以經濟建設為中心、深化企業改革不能忽視和削弱國防建設等觀點的教育。
3、國防法規和權利義務。包括《兵役法》、《軍事設施保護法》《徵兵工作條例》、《民兵工作條例》,《退伍義務兵安置條例》、《全民國防教育大綱》、《貴州省國防教育條例》等國防法觀,以及《憲法》、《企業法》、《保密法》等法律、法規中的有關規定,明確法律賦予企業的國防職能和職工的國防義務。
4、國防常識和軍事技能。包括戰爭與和平的關係,現代戰爭的特點,戰爭動員的一般要求;常規武器和“三防”知識,以及國防文化體育活動和民兵、預備役人員訓練等。
5、國際形勢和時事政策。了解世界戰略格局的變化和特點、我國的對外方針政策、局部戰爭、突發事件及我國的周邊安全形勢等。
(三)企業國防教育時間安排。要根據形勢任務的變化發展和職工的現實思想狀況,靈活安排,擇優進行,以增強教育的針對性和有效性。幹部骨幹和青年職工每隔五年應對上述內容學習教育一次,有條件的還可組織到紅色旅遊區參觀,增強員工的國防意識。
四、企業國防教育的方法和途徑
國防教育根據企業的特點,利用現有條件,選擇適當時機,結合有關工作,不拘一格,生動活潑地開展。
1、結合企業思想政治工作和精神文明建設活動開展教育。企業進行社會主義思想教育、法制教育、科學文化教育和勞動競賽、技術革新、創建文明單位活動等,可以把國防教育有關內容統籌安排,有機結合,統一組織實施。
2、利用企業各類人員脫崗集訓時機進行教育。如新職工上崗前培訓、青工輪訓、廠內待業人員集訓、幹部骨幹集訓等有利條件,有計畫地穿插相應的國防教育內容,集中進行教育。企業職工學校和子弟學校,還可以開設國防教育課或組織學生軍訓。
3、發揮企業宣傳教育文化等設施開展國防教育。可以有意識地進行國防知識廣播講座、電視講話、徵文評選、知識競賽、板報櫥窗宣傳、影視錄像播放、文藝會演、體育比賽等活動,寓國防教育於大眾宣傳教育和文體活動之中,潛移默化地進行滲透教育。
4、藉助重大節日慶典和執行重大任務開展教育。如春節、勞動節、建軍節、國慶、廠慶、全民國防教育日、徵兵、民兵預備役整組、軍事演練等時機組織開展國防教育宣傳周、擁軍憂屬、軍民聯誼、參觀革命紀念館(址)等活動,造成一定的國防教育聲勢和氛圍。
五、企業國防教育的有關保障
國防教育作為國民的基礎教育和職工的必修課,應當有一定的保障條件,以便長期有效地開展下去。
1、國防教育的教材和師資。可參照使用中宣部、總政治部印發的《國防知識》和貴州省國防教育委員會組織編寫的《現代國防知識》,企業職工學校和子弟學校可使用貴州省教委、省國防教育委員會編寫的《國中國防教育讀本》。同時可以參閱《國防大視野》等報刊雜誌,開展刊授教育。要重視國防教育師資的培養和聘用。企業黨政工團領導、宣傳教育幹部、專職武裝幹部,要親自上國防教育課。同時,要挑選熱心國防教育、具有國防理論知識和教學能力的人員,經過一定的培訓,作為相對固定的兼職教員;有條件的還可以聘請駐地軍隊幹部、院校教員和離退休老幹部,擔任國防教育輔導員。
2、國防教育的教學設施。主要利用企業現有的宣傳、教育、文化設施和培訓基地,開展教學和活動。有條件的企業,可創辦相對固定的國防教育陣地。
3、國防教育的時間。企業國防教育主要利用職工思想政治教育和各類培訓的時機進行。民兵、預備役人員利用整組、訓練等時間,每年安排3—4次國防教育課;參加上崗前培訓的新職工要安排一定比例的正課時間進行國防教育和軍事訓練;幹部要結合政治學習和武裝工作活動,每年接受國防教育不少於2次;其他職工通過民眾性的宣傳教育活動和徵兵動員等途徑,接受國防教育。
4、國防教育的經費。根據《貴州省國防教育條例》的有關規定、企業應對國防教育經費作出安排,可列入職工教育經費開支,必要時可設專項經費給予保障。
五、企業國防教育的組織領導
企業國防教育是全民國防教育的重要組成部分,要在黨委、政府的統一領導下,當地國防教育委員會和企業主管部門齊抓共管,指導和幫助企業開展國防教育。
企業要把國防教育作為提高職工素質、履行國防職能的一項任務來抓,切實加強領導。企業黨組要把國防教育作為思想政治工作的重要內容,統籌安排,分工專人負責;廠長(經理)應把國防教育納入經營管理計畫,提供教育保障;職代會應把國防教育列入議事範圍,進行檢查督促。企業黨辦、宣傳、武裝、勞資、教育等部門和工會、共青團協調配合,按各自的職責抓好落實。
國防教育要納入企業管理和承包責任制,作為幹部、職工崗位考評的內容.主要看國防教育的落實情況,以及企業履行國防職能和職工承擔國防義務的情況。
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