早年經歷
米薩埃爾·愛德華多·帕斯特拉納·博雷羅,1923年11月14日出生於哥倫比亞烏伊拉省的內瓦,他早年在耶穌會下屬的聖巴托洛梅·拉·梅爾塞學院完成中學學業,15歲時在一次空難中燒傷,後前往哈維里亞納大學攻讀法律和經濟,1945年他獲得博士學位。
從政經歷
帕斯特拉納在1947年~1949年擔任哥倫比亞駐梵蒂岡羅馬教廷使館秘書,1949年~1950年擔任總統馬里亞諾·奧斯皮納·佩雷斯的私人秘書,1950年~1952年擔任哥倫比亞駐美國華盛頓使館參贊處處長,1953年擔任外交部秘書長,之後他前往美國紐約,並於1954年~1956年擔任哥倫比亞駐聯合國經社理事會代表,離職後返回哥倫比亞,從事商業經營活動,帕斯特拉納在聖菲波哥大參與創辦了工業發展金融公司,並擔任公司的執行副總裁。
帕斯特拉納在1960年5月5日~11月9日擔任經濟發展部長,1960年11月9日~1961年9月1日擔任公共工程部長,1961年9月1日~11月16日擔任財政部長,帕斯特拉納因沒有獲得1962年總統候選人提名而短暫退出政壇,他在1963年創建了經濟學院,並擔任校長,1965年,帕斯特拉納回歸政壇,1966年8月7日~1968年11月6日擔任內政部長,1968年~1969年擔任哥倫比亞駐美國大使。
總統生涯
當選總統
1969年9月,帕斯特拉納被提名為保守黨的總統候選人。
1970年4月,帕斯特拉納作為保守黨候選人參加總統競選,他獲得1625025張選票,占總票數的41.2%,以微弱優勢擊敗對手全國人民聯盟候選人古斯塔沃·羅哈斯·皮尼利亞(獲得1561468張選票,占總票數的39.6%)和另一位保守黨人貝利薩里奧·貝坦庫爾·夸爾塔斯(獲得417350票,占總票數的10.6%), 當選為“全國陣線”時期的第四位總統。當年8月7日正式就職, 任期4年。
經濟政策
帕斯特拉納任職期間,繼續實行有關促進非傳統產品出口、控制人口增長和推進安第斯小地區一體化政策,公布了1970年~1973年經濟發展計畫,積極推動出口部門的發展,這一階段工業年均增長率為9.2%,工業產品出口年均增長率20%,國內生產總值年增長率達6.3%。針對國內嚴重的失業問題,哥倫比亞採取國際勞工組織的建議,公布了“爭取完全就業計畫”;提出“四點戰略”發展計畫,把建築業和出口部門作為國民經濟優先發展的部門,通過發展建築業特別是都市建築業,帶動其他部門的發展,以便安置大量非熟練勞動力就業。重視農業的發展,政府十分重視農產品的收購和出口工作,通過農產品經銷委員會對市場進行干預,由農產品國際貿易聯合會負責收購和組織出口,1974年又創辦生產和消費總公司,在各省大中城市建立一批超級市場和批發中心,形成農產品銷售網路;為了解決住宅建設資金不足的困難,1972年,政府倡議發行以不變價格計算的“保值儲蓄與貸款制度”,鼓勵私人儲蓄,成立名叫儲蓄和住宅公司的金融機構,向住房建設發放貸款,解決國民的住房部門,以確保儲蓄不貶值來吸引私人儲蓄,投向建築部門,通過儲蓄和住宅公司增加建築業的投資,推動建築業的發展。居民儲蓄利率除固定利率外,還有補貼通貨膨脹的保值利率。由於採取這種方法,銀行私人儲蓄迅速增加。這種保值方法後來又推廣到貸款、抵押、保險、獎金、工資和價格等方面,使哥倫比亞經濟生活許多方面都“保值化”。保值化和對建築業的大量投資所引起的經濟過熱,加劇了通貨膨脹,1974年哥倫比亞的通貨膨脹率達27%。
1973年,政府頒布第1800號法令,開始實施安第斯條約組織第24號關於外資的決議,取消了外國公司單方面勘探和開採石油的權利,對外資實行限制,積極鼓勵外資同本國資本合資經營,規定合資企業必須有利於促進出口、社會就業和採用本國生產的零部件,外資必須在股份、技術、財務和經營管理方面退居次要地位。對外資的利潤匯出和再投資也做出了限制性規定。
社會建設
1971年在卡利舉行泛美國家體育運動會,1973年政府在科爾多瓦省建立西努和聖豪爾赫地區自治公司,加快了本地區的開發。政府對武裝力量進行改組,1971年國民議會通過第7號法令,授予帕斯特拉納總統對國防部門進行改組的特殊權力。同年,帕斯特拉納總統頒發了25個法令和法規,對同武裝力量有關的技術、管理、經濟、社會、制度和人員等領域進行了較大調整,第2335號法令是對國防部進行改組,第2347號法令是對國民警察進行改組,通過《國民警察條例》,規定了國民警察部隊的使命。 1973年政府頒布《書刊法》,規定對本國出版物及進口紙張均不收稅,出版圖書也不收營業稅。
對外交往
在外交方面,帕斯特拉納政府繼續執行“謹慎的尊重主權和協調”的外交政策。1973年,哥倫比亞政府同梵蒂岡羅馬教廷重新修改了1887年的契約。
卸任之後
1974年8月7日, 帕斯特拉納任滿卸任,離任後他從事新聞編輯和寫作工作,1976年成為保守黨內“聯合主義派”(又稱奧斯皮納—帕斯特拉納派)的領袖, 帕斯特拉納是聯合國國際行動理事會成員, 他曾在1974年和1983年5月兩次訪問中華人民共和國,1997年8月21日,帕斯特拉納在聖菲波哥大逝世,享年74歲。
家庭成員
帕斯特拉納1951年同瑪麗亞·克里斯蒂娜·阿朗戈·維加結婚,兩人共有三子一女,分別是:胡安·卡洛斯·帕斯特拉納·阿朗戈、安德烈斯·帕斯特拉納·阿朗戈、海梅·帕斯特拉納·阿朗戈、瑪麗亞·帕斯特拉納·阿朗戈。其中安德烈斯·帕斯特拉納·阿朗戈在1998年~2002年擔任哥倫比亞總統。