會議背景
在十一屆三中全會路線的指引下,我國的統一戰線也進入了一個新的歷史發展階段。為貫徹十一屆三中全會的方針、路線和政策,徹底清除“左”的思想,確立新時期統一戰線工作要為四個現代化和統一祖國服務的指導思想的前提下,第十四次全國統戰工作會議於1979年8月15日至9月3日在北京召開。出席這次會的有中央各有關部門及各省、自治區、直轄市統戰部負責人共271人。
會議經過
中央統戰部副部長劉瀾濤主持會議並在開幕式上講了話。大會分成8個小組,採取小組討論與大組發言的形式進行。會議期間,全國政協的薛子正、國務院僑辦的連貫、統戰部的萬景光、教育部的張孟旭、國務院宗教局的肖賢法、上海市委統戰部的張承宗等先後在大會上發了言。中央黨校吳江作了《關於實踐是檢驗真理的惟一標準》的報告。羅青長就祖國統一問題作了報告。李維漢結合歷史上我黨統一戰線的經驗教訓和他從事統戰工作多年的體會講了話,並語重心長地祝願大家把會開好,把統戰工作搞好。9月1日下午,中央政治局領導聽取了關於這次會議情況的匯報,並作了重要指示,劉瀾濤向大會作了傳達。9月3日,中央統戰部部長烏蘭夫作了總結講話。會議勝利閉幕。
會議內容
這次會議,在三中全會的“解放思想,開動腦筋,實事求是,團結一致向前看”的方針以及中央領導對統戰工作的一系列指示指導下,認真總結了歷史經驗教訓,並對新時期統戰工作中提出的一些理論和政策問題,進行討論和研究,著重解決了如下幾個問題。
一、確定了新時期統一戰線的性質和名稱。
新時期的統一戰線是一個非常廣泛的聯盟,從國內關係說,資產階級已經消滅了,過去工人階級同民族資產階級的聯盟也已不復存在。社會主義工人、農民、知識分子和其他擁護社會主義的愛國者,是我國社會的主人。建設和發展社會主義事業是所有這些人的共同利益和根本願望。統一戰線的社會主義一致性比過去任何時期都更加發展和鞏固了。另一方面,新時期的統一戰線還包括廣大的台灣同胞、港澳同胞和海外僑胞,包括一切熱愛祖國的人們。只要贊成祖國統一,即使並不贊成社會主義制度的人,也要團結。這是一個在愛國主義基礎上的更為廣泛的聯盟。按照中央的指示,現階段統一戰線不宜叫社會主義統一戰線,而應當稱為革命的愛國的統一戰線,它是社會主義勞動者和愛國者的廣泛聯盟。新時期統一戰線的名稱叫革命的愛國統一戰線。它可以把一切愛國的力量都聯合起來,充分體現新時期統一戰線的廣泛性。
二、指明了新時期統一戰線的任務。
新時期的統一戰線擔負著為四個現代化服務和統一祖國的雙重任務。過去統戰工作的重點是消滅階級,改造人,這段歷史任務已經勝利完成。在實現四個現代化的新的歷史時期,統一戰線的根本任務應當是:調動一切積極因素,化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,為實現祖國統一和四個現代化而奮鬥!
實現社會主義四個現代化,是我國現階段的中心任務。我們必須適應這一形勢,以生產鬥爭為中心,牢牢地樹立起統戰工作必須為現代化建設服務這一根本指導思想。爭取台灣回歸祖國,是統一戰線擔負的又一方面的任務。應當按照《告台灣同胞書》的精神,調動黨外人士的積極性,通過他們在港、澳、台和國外的社會關係,積極開展工作,促進台灣早日回歸祖國,實現祖國統一的大業。
三、規定了新時期統一戰線的基本政策。
新時期,作為階級的資產階級已經不復存在,統一戰線已經發展成為社會主義勞動者和愛國者的聯盟。在統一戰線內部,資產階級意識形態和封建意識的影響還將長期存在,針對這些影響,還必須進行長期的鬥爭和教育。然而總的說來,建設和發展社會主義,實現祖國統一大業,是統一戰線內部所有成員的共同利益和根本願望。新時期統一戰線工作,把正確處理人民內部矛盾作為總題目,按照團結――批評――團結的公式,嚴格遵照社會主義民主和社會主義法制,堅持正面說服教育的方法,批評與自我批評的方法,正確處理統一戰線內部的各種矛盾,積極幫助各方面的黨外人士在實現四個現代化中取得新的進步,做出新的貢獻。
四、明確了統戰部門的工作範圍和當前的幾項工作。 統戰部門的工作範圍、對象應是:政協和民主黨派、民族和宗教工作、各方面的愛國者、知識分子工作、從原工商業者改造過來的自食其力的勞動者、對港、澳、台的統戰工作、華僑的上層統戰工作、開展國際友好活動,擴大國際反霸統一戰線等。
當前和今後一段時間裡,統戰部門幾項具體工作是:繼續深入地落實黨的知識分子政策,確定統戰部門要管知識分子工作;落實民族政策,廣泛開展民族政策的再教育,切實執行民族區域自治政策;落實宗教政策,積極加強宗教活動的管理,認真做好信教民眾的思想教育工作;落實僑務政策;落實對原工商業者的政策;落實對原國民黨起義投誠人員的政策;落實對特赦和寬大釋放的人的政策;落實右派分子摘帽改正和安置工作的政策,以便推動統一戰線事業的進一步發展,取得更大的成績。
五、加強黨對統一戰線工作的領導,發動全黨來做統一戰線工作。
鄧小平等中央領導對這次統戰工作會議作了明確的指示:加強統戰工作是必要的,要向各級黨委打個招呼。會議根據中央領導的指示精神,要求各級黨委要採取具體有力的措施,加強對統戰工作的領導。統戰工作是全黨的工作,要靠全黨來做。各級黨委要把統戰工作列入議事日程,一年抓幾次,並指定一位書記分管統戰工作。各級統戰部門要主動地積極地向黨委請求匯報,反映情況,爭取黨委的領導,做好黨委在這方面工作的助手。
會議意義
這次全國統戰工作會議,是從1963年相隔16年後召開的。它確定的新時期統一戰線的性質、任務、基本政策及加強黨對統一戰線領導等這些重大問題,對推動新時期統一戰線的發展具有重要的指導作用。