1992年12月22日,聯合國大會的47/193號決議設立了世界水日。這是提醒公眾重視水資源問題的一個特殊的日子。在這個日子裡,我們可以意識到:向人們提供純淨飲用水的切實努力和世界範圍內對於水問題的認識提高,能夠幫助我們在水資源問題上,做得更出色。 在2003年12月23日的58/217號決議中,大會宣布從2005年3月22日的世界水日開始,2005年至2015年為“生命之水”國際行動十年。今年3月22日是第十六屆“世界水日”,3月22-28日是第二十一屆“中國水周”。我國確定2008年紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題為:“發展水利,改善民生”。聯合國確定2005?2015年為生命之水國際行動10年,主題是“生命之水”,確定今年“世界水日”的宣傳主題是“涉水衛生”。水是人類賴以生存和發展的珍貴資源。地球上雖然“三分陸地七分水”,水資源總量達14億立方公里,但海洋鹹水占97.2%,淡水僅占2.8%,儲量僅3.7億億立方米,其中絕大部分蘊藏在南極冰原和北極冰山中,人類生產和生活能利用的地表淡水僅為105萬億立方米。 90年代以來,世界淡水資源日漸短缺,污染日益嚴重,水、旱災害愈演愈烈,使地球生態系統的平衡和穩定遭到破壞,並直接威脅著人類的生存和發展。隨著人口的增長和經濟的發展,人類對水的需求增長越來越快,許多國家陷入缺水困境,經濟發展也受到制約。然而,水資源開發的多部門性,各部門在水資源開發與管理方面政出多門,阻礙了水資源的綜合利用,使水資源供需矛盾加劇。 歷年世界水日的主題為 1994年世界水日主題,關心水資源是每一個人的責任; 1995年世界水日主題,女性和水; 1996年世界水日主題,解決城市用水之急; 1997年世界水日主題,世界上的水夠用嗎? 1998年世界水日主題,地下水??無形的資源; 1999年世界水日主題,讓每個人都生活在下游; 2000年世界水日主題,21世紀的水; 2001年世界水日主題,水與健康; 2002年世界水日主題,水為發展服務; 2003年世界水日主題,未來之水。 2004年世界水日主題,“水與災害”;中國水周宣傳主題為“人水和諧”。 2005年世界水日主題,“保障飲水安全,維護生命健康” 2006年世界水日主題,水與文化 2007年世界水日主題,應對水短缺
水,是關係到人類生存和社會發展的基本物質,是一種有限的、
無可替代的寶貴資源,也是實現經濟社會可持續發展的重要保證
世界上的3月22日
3月22日是世界水日。根據聯合國環境與發展大會《二十一世紀日程》提出的建議,第47屆聯合國大會於1993年1月18日通過193號決議,確定自1993年起,每年的3月22日為“世界水日”,以推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理,加強水資源保護,解決日益嚴重的水問題,開展宣傳教育以提高公眾的認識。
1832年3月22日,德國著名詩人、劇作家、思想家歌德逝世,享年83歲。約翰·沃爾夫岡·馮·歌德是德國古典文學最主要的代表,也是世界文學史上最傑出的作家之一。作為德國“狂飆突進”運動的代表人物,1774年秋《少年維特之煩惱》的出版立即轟動了全德和全歐,使他一舉成名。他花了58年時間完成的詩劇《浮士德》則是其一生豐富思想的總結與藝術探索的結晶,是堪與荷馬的史詩、莎士比亞的戲劇媲美的偉大詩篇。
1895年3月22日,盧米埃爾兄弟拍攝的人類歷史上第一部電影《工廠的大門》在巴黎首映。
1928年3月22日,井岡山革命根據地中共湘贛邊界特委書記、中國工農紅軍第四軍黨代表兼紅四軍軍委書記毛澤東向工農革命軍部隊頒布了“三大紀律八項注意”。這是我軍最早的軍事法規。毛澤東在第二次國內革命戰爭中為中國工農紅軍制定的這個紀律以後長期實行,成為人民軍隊政治工作的重要內容。
1945年3月22日,阿拉伯國家聯盟(簡稱阿盟)在埃及首都開羅正式成立。
1971年3月22日,中國與科威特國建交。科威特位於西亞波斯灣西北岸,阿拉伯半島東北部,首都科威特城。
1977年3月22日,京劇表演藝術家譚富英在北京逝世,享年72歲。譚富英與楊寶森、馬連良、奚嘯伯並稱為“四大鬚生”,擅演劇目有《空城計》《戰太平》《將相和》《群英會》等。
1990年3月22日,中國與納米比亞共和國建交。納米比亞位於非洲西南部,首都溫得和克
世界水日的來歷:
1993年1月18日,第四十七屆聯合國大會做出決議,確定每年的3月22日為“世界水日”。決議的主要內容如下:
大會回顧聯合國環境與發展大會通過的〈二十一世紀議程〉第十八章的有關條款,考慮到雖然一切社會和經濟活動都極大地依賴於淡水的供應量和質量,但人們並未普遍認識到水資源開發對提高經濟生產力、改善社會福利所起的作用;還考慮到隨著人口增長和經濟發展,許多國家將很快陷入缺水的困境,經濟發展將受到限制;進一步考慮到推動水的保護和持續性管理需要地方一級、全國一級、地區間、國際間的公眾意識。
1.根據〈二十一世紀議程〉第十八章所提出的建議,從1993年開始,確定每年的3月22日為“世界水日”。
2.請各國根據各自的國情,在這一天就水資源保護與開發和實施〈二十一世紀議程〉所提出的建議,開展一些具體的活動,如出版、散發宣傳品、舉行會議、圓桌會議、研討會、展覽會等,以提高公眾意識。
3.請秘書長就聯合國秘書處盡目前條件之可能,且在不影響現行活動的情況下,以任何方式與方法幫助各國組織“世界水日”活動,提出建議,集中在一個與水資源保護有關的特定主題,做出必要的部署,並保證活動的成功。
4.建議可持續發展委員會在執行其任務時把實施〈二十一世紀議程〉第十八章放在優先地位。
世界水日的宗旨:
一、應對與飲用水供應有關的問題
二、增進公眾對保護水資源和飲用水供應的重要性的認識
三、通過組織世界水日活動加強各國政府、國際組織、非政府機構和私營部門的參與
歷屆世界水日主題
2008年世界水日主題:涉水衛生
3月22日,世界水日。
世界水日確立於1993年,與前十幾年大多有些空洞煽情的主題不同,今年水日的主題被定為簡簡單單的一個詞--SANITATION:水衛生。這個單詞其實是借用聯合國選取的國際年主題,今年是國際環境衛生年。聯合國秘書長潘基文在宣布今年主題的時候曾介紹,目前世界上有20多億人缺乏基本環衛服務;開發中國家有90%以上的污水實行無處理排放,造成水源污染;全世界每個星期都有4萬多人死於與水質低劣和與衛生條件差相關的疾病。水衛生是環境衛生的關鍵,水日主題的確定並非敷衍了事。
關於展現世界水衛生嚴峻現狀的數據還有很多,比如全世界有26億多人沒有公共廁所或其它基本衛生設施,每年有150萬兒童因缺乏足夠的安全飲用水和衛生設施而死亡,但遺憾的是,從某個意義上來講,文字永遠沒有圖片來得直觀、震撼,這也就是為什麼在此刊登WASH組織(WATER SANITATION HYGIENE,水、衛生設施和醫療衛生組織)發布的幾張海報的原因。值得玩味的是這一組織的簡稱"WASH",是英語中“洗”的意思,那個本不需要的"A",如不是為了避免重複、方便拼讀,便是有意添加的。
WASH的這一系列海報所反應的是人們缺少足夠衛生設備的現狀。這一危機的存在絕非一兩天,但人們卻似乎始終沒有找到有效的解決辦法,只是眼睜睜地看著狀況惡化下去--如果說昨天,沒有必要衛生設備的人有24億,那么今天,人數已漲到了26億--以全球65億人口的總數來看,這一數字相當於每兩到三個人中就有一個人生活在衛生環境不合標準的地方。目前,衛生條件的極度缺乏已經成了人們在水衛生方面遭遇的最大的危機。不知該說是幸還是不幸,能夠看到今日《新知》的人應該說絕不可能是其中某些海報的描述對象,但你們也絕對有可能是另一些中的一員--因為那些高得不可思議的比例。不管怎樣,我們不應該忽視被描述者的群體人數和生存狀況,因為它們太驚人了。
中國水周
1988年〈中華人民共和國水法〉頒布後,水利部即確定每年的7月1日至7日為“中國水周”,考慮到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內容基本相同,故從1994年開始,把“中國水周”的時間改為每年的3月22日至28日,時間的重合,使宣傳活動更加突出“世界水日”的主題。
水利部部長署名文章:發展水利 改善民生
3月22日是第十六屆“世界水日”,也是第二十一屆“中國水周”宣傳活動的啟動日。聯合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“涉水衛生”。我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題為“發展水利,改善民生”。
黨的十七大強調,必須在經濟發展的基礎上,加快推進以改善民生為重點的社會建設,著力保障和改善民生,推動建設和諧社會。水利工作與民生密切相關,防汛抗洪事關生命安危,飲水安全事關身心健康,水利建設事關生存發展,著力保障和改善民生,必須充分發揮水利的基礎作用。
黨中央、國務院高度重視水利工作。近年來,中央先後就防汛抗旱、農村飲水安全保障、病險水庫除險加固、水利移民安置及後期扶持、大江大河治理、農田水利基本建設等工作制定了一系列重大政策措施,作出一系列重大部署。水利部門認真貫徹落實中央部署,與有關部門和地方各級政府一道,著力解決人民民眾反映強烈、要求迫切的水利問題,取得明顯成效。有效應對了頻繁發生的極端天氣事件,最大程度地減輕了水旱災害損失。把解決農村飲水安全作為水利工作的首要任務,近1億的農民告別“飲水難”。把病險水庫除險加固作為重中之重,全國有2817座病險水庫解除了安全隱患。集中力量加強長江、淮河等大江大河治理,一大批關係國計民生的重點水利工程建成並投入運行,水利保障能力顯著增強。高度重視農田水利基本建設,推進大中型灌區節水改造,實施大型排澇泵站更新改造工程,加強水土流失綜合防治,加快農村水電開發,提高了農業綜合生產能力,促進了農業增效、農民增收和農村經濟發展。
但是,由於我國幅員遼闊,各地自然條件和經濟社會發展水平差別較大,加上歷史上水利欠賬較多,人民民眾還有很多的水利需求沒有得到滿足。防災減災綜合體系還不完善,應對全球氣候變化能力亟待增強。病險水庫安全隱患問題突出,直接威脅人民民眾生命安全。農村仍有2億多人口飲用水不安全,嚴重影響他們的身體健康和生活質量。一半以上的耕地是缺少灌溉條件的“望天收”,糧食安全的基礎還不牢固。老少邊窮地區還存在無電、缺電問題。部分庫區和移民安置區基礎設施薄弱,移民生活相對貧困。水土流失嚴重,一些地區水資源過度開發帶來一系列生態環境問題。這些問題需要儘快加以解決。
當前,中央加大了解決民生問題的力度,公共財政支出不斷加大,基本公共服務均等化不斷推進,支農惠農政策不斷完善。我們要深入貫徹落實黨的十七大精神,結合全面建設小康社會的新要求和人民民眾的新期待,把民生水利放在更加突出的位置,以保障人民民眾生命安全、生活良好、生產發展、生態改善等基本的水利需求為重點,突出解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的水利問題,形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局,讓廣大人民民眾共享水利發展成果。
一是認真做好防汛抗旱工作。把保障人民民眾生命安全放在第一位,堅持防汛抗旱並舉,強化落實各項措施,確保大江大河大湖、大型和重點中型水庫、大中城市、主要交通幹線、重要工礦企業的防洪安全,努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛,全力保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求。
二是加快實施病險水庫除險加固。中央明確要求,用三年時間完成6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。我們要把病險水庫除險加固作為當前水利工作一項重要而緊迫的任務,舉全部之力、全行業之力,加強領導,明確責任,增加投入,健全機制,強化監督,搞好管理,確保如期完成病險水庫除險加固任務目標。
三是優先解決農村飲水安全問題。飲水安全是民眾最基本的生活需求,讓民眾早日喝上乾淨水是水利部門義不容辭的責任。我們要按照規劃確定的目標,進一步加大工作力度,使飲水安全工程建得成,用得起,管得好,長受益,確保到2015年基本解決農村飲水安全問題。
四是著力加強農田水利基本建設。解決十幾億人口的吃飯問題,始終是治國安邦的頭等大事。堅持把加強農田水利基礎設施建設作為建設現代農業的一件大事來抓,採取基建投入、轉移支付、民辦公助、以獎代補、先建後補、獎補結合等多種手段,調動農民和社會各方面的積極性,繼續推進大中型灌區節水技術改造,切實加強糧食主產區、核心產區和後備產區水利建設,加快大型排澇泵站更新改造,提高農業抗禦洪澇乾旱災害能力,保障國家糧食安全。
五是繼續推進重點江河治理。深入推進治淮工程建設,繼續加強長江、黃河等大江大河治理及其他重點流域治理。適時開工建設一批水源工程和區域性調水工程,增強水資源調控能力。全面實施太湖水環境整治和石羊河、渭河流域綜合治理。認真落實水庫移民政策,切實做好水利工程建設中的移民安置工作。
六是全面加強水資源節約保護。以總量控制和定額管理為核心,抓住重點區域和生產消費的關鍵環節,積極推進節水型社會建設,不斷提高用水效率和效益。以水功能區劃為基礎,建立飲用水水源保護區管理制度,加強入河排污口管理和省界斷面水質監測,加大水污染防治力度,及時實施應急供水和生態補水,確保重點地區的供水安全和生態安全。
七是積極開展水土保持。堅持預防為主、保護優先的工作方針,繼續推進長江上游、黃河上中游、西南石漠化區和丹江口庫區及其上游等重點區域的水土流失治理,啟動東北黑土區水土流失重點治理工程以及坡耕地和侵蝕溝水土綜合整治專項工程,加強封育保護,推動生態清潔型小流域建設,整治城鄉河道,建設親水平台,切實讓廣大人民民眾享有優質的生活環境。
八是加快開發農村水電。統籌農民利益、地方經濟發展與生態環境保護,進一步加強農村水能資源管理,加快農村水能資源開發步伐,加大水電農村電氣化縣建設力度,擴大小水電代燃料試點規模和範圍,切實解決無電、缺電人口用電問題,改善貧困山區農民生產生活條件。
解決好事關民生的水利問題,中央十分關注,社會十分關心,民眾十分關切。我們將始終把民眾呼聲作為第一信號,把民眾利益作為首要目標,把民眾需求放在優先領域,把民眾滿意作為根本標準,緊緊圍繞服務民生推進水利發展,緊緊依靠水利發展促進民生改善,實實在在解民憂、幫民富、保民安,為奪取全面建設小康社會新勝利,促進和諧社會建設作出積極的貢獻!
今天是第十七個“世界水日”。
水,是關係到人類生存和社會發展的基本物質,是一種有限的、無可替代的寶貴資源,也是實現經濟社會可持續發展的重要保證。
人均水資源的“貧區”
作為一個江南人、蕭山人,你知道自己的水資源占有量是多少嗎?
答案,可能讓人有點失望:756立方米。這個數字,約為世界人均占有量的8%。
蕭山地處錢塘江南岸,蕭紹平原西端,境內水系縱橫,河網密布,既是經濟強區,也是水利大區。經測量計算,全區總面積1420平方公里,多年平均降水量為1273毫米,多年平均降水總量為18.6820億立方米,多年平均徑流量7.7億立方米。
單看這些數字,你可能沒有體會。如果把蕭山的人口作為分母一除,就得到這樣一組數據:蕭山的人均水資源占有量僅756立方米,畝均占有量為1153立方米。
根據區農水局的供水情況統計,我區目前的用水,靠的是水利設施大量引提錢塘江過境水,雖然當前仍能滿足我區社會經濟的發展需要,但水資源供需矛盾日益突出。
存在兩種不同的缺水類型
由於版圖和地理環境的不同,蕭山人習慣把蕭山分為“東片、中片、南片”,然而地理環境不同,各片卻同樣面臨缺水的問題。
我區南部,是資源型缺水。因南部是山區和半山區,降雨量雖然不少,但源短流急,由於缺乏大型的攔蓄工程,大量的降雨帶來的水資源都隨洪水流走了,再加上地勢較高,無法引提更多的錢塘江水入境。
近年來區政府花大力實施標準水庫建設,努力提高蓄水能力,但總體上因集雨面積小,庫容有限,無法徹底改變缺水的面貌。另外隨著南片地區經濟的發展和人民生活水平的不斷提高,對水的需求也日益增加,水資源隨之緊缺。
中東北部地區是污染型缺水,也可以說是水質型缺水。中部是水網平原,河湖眾多;北部和東部是沙土平原,人工河渠縱橫交錯。我區經濟最活躍地區都集中在此,由於產業結構的原因,紡織、化工、印染、羽絨等行業是我區的支柱產業。這些行業為我區經濟發展作出了巨大貢獻,同時這些行業也是需水大戶,需水量大,產污量也大。由於污水處理成本高,一些企業就將廢污水直排河道,超過環境自淨能力,使河道水質受到污染,人為造成了污染型缺水。
近年來,區政府斥巨資建造了幾個污水處理廠,鋪設了大量的納污管網,但由於經濟利益的驅動,偷排現象還時有發生。另外生活垃圾大量倒入河道,不但堵塞了河道,也加劇了水質的惡化。
節流開源並舉,保護水資源
水資源緊缺,已成為無可爭議的事實。那么,我區在解決水資源供需矛盾方面採取了哪些措施呢?
記者從區農水局了解到,我區節約保護水資源的總原則是:堅持節流開源並舉,把節流放在首位。開源,即千方百計增加供水蓄水量;節流,即節約用水,用最少的水來獲取最大的效益。
在開源方面,我區加強了沿江水利設施建設,如浦陽江的茅山閘、峙山閘、新壩閘,錢塘江的小礫山水利樞紐工程、江邊閘、錢江閘、七甲閘等的引水功能,充分利用過境水資源。同時,我區還充分利用境內山塘水庫的調蓄功能,科學調配水資源。
生態節水方面,我區通過截污納管工程、增加污水處理、污染物源頭控制等措施,最大限度地節約綠化和河道生態用水。
與此同時,近年來,我區加強了節水型社會制度建設,建立協調、高效的水資源統一管理體制,建立用水總量控制和定額管理制度,進一步健全水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度,建立健全科學的水價形成機制,完善用水統計制度,建立節水產品市場準入制度。
日前,雲南省舉行紀念第十七屆“世界水日”、第二十二屆“中國水周”座談會及系列宣傳活動。圍繞“跨界水—共享的水、共享的機遇”及“落實科學發展觀,節約保護水資源”的主題,有關專家建議,要實行最嚴格的水資源管理制度,節約保護水資源,以水利的可持續利用為經濟社會又好又快發展提供水利保障。
近年來,該省下大功夫著力解決直接關係民眾切身利益的水利問題,水資源節約保護取得了明顯成效。但水資源的利用和保護仍面臨嚴峻的挑戰:水資源開發利用程度低,70%的縣級以上城市水資源不足;水環境安全面臨嚴重威脅,全省萬元國內生產總值用水量、農業灌溉畝均用水量,均高於全國平均水平,用水效益和效率低下。面對嚴峻的水資源和水環境形勢,在紀念座談會上,與會者認為必須實行最嚴格的水資源管理制度,明確水資源開發利用紅線,嚴格實行用水總量控制;堅決遏制用水浪費,用法律和推進水價改革等手段,切實加強對水資源的嚴格管理。
據了解,“世界水日”“中國水周”期間,全省各地將開展豐富多彩的紀念活動,以民眾喜聞樂見的形式,喚醒全民關心水、保護節約水資源的意識