穩定性政策

穩定性政策(stabilization policy)亦稱“反周期政策”(countercyclical policy)。 穩定性政策是指政府為減少經濟中的周期性波動而採取的各種經濟政策的總稱。在資本主義市場經濟中存在著周期性的波動。在經濟繁榮時期,國民收入與就業水平高,通貨膨脹也嚴重;在經濟蕭條時期,不存在通貨膨脹,但失業嚴重,為熨平這種周期性波動,使經濟維持既無失業又無通貨膨脹的穩定增長,政府就必須運用各種經濟政策來干預經濟,這些政策統稱穩定性政策。

運用

在繁榮時期採取緊縮性財政政策(減少政府支出與增加稅收)和貨幣政策(減少貨幣供給量以提高利率);在蕭條時期採取擴張性財政政策(增加政府支出與減少稅收j和貨幣政策(增加貨幣供給量以降低利率),這也就是“逆經濟風向行事”的政策。戰後西方國家運用了穩定性政策,一方面促進了經濟成長,另一方面也引起了通貨膨脹嚴重等問題。因此,不同流派的經濟學家對穩定性政策的作用有不同的看法。凱恩斯主義者認為,穩定性政策無論在長期還是短期中對穩定經濟都是有積極作用的;貨幣主義者認為,穩定政策在短期內有用,但在長期中不僅無用,而且還破壞了經濟本身的穩定機制。理性預期學派則認為,穩定性政策無論在長期還是短期中都無用!這種政策只會加劇經濟本身的不穩定性。

職能

政府維持充分就業,物價穩定,國際收支均衡,並使經濟長期穩定增長的職能。這是政府主要的經濟職能之一。但對政府如何行使這一職能,不同流派的經濟學家有不同的看法。凱恩斯主義者認為,政府要主動積極地採用財政政策和貨幣政策來穩定經濟,而貨幣主義等主張經濟自由的經濟學家認為,政府的穩定性職能不是採用積極的經濟政策,而應該是為市場機制正常發揮作用創造一個良好的環境,以及避免經濟中大的變動。

實行

經濟特決定需要實行穩定性政策

第一,總需求並不是沿著充分就業時潛在GDP曲線平滑地上升,而是圍繞著這條曲線不斷地上下波動。當總需求不足以購買經濟社會所有的潛在產出時,失業率會上升而通貨膨脹率會下降。當總需求過量時,情況恰好相反。

第二,當總需求不足時,通貨膨脹和失業的調整速度很慢,而這種緩慢的調整又反映了兩個相關問題:工資(以及很多價格)下降的彈性有限,通貨膨脹慣性很大。這種慣性的增大是由於工資和價格上升導致家庭和企業開始預期、計畫並實施將來的經濟成長,從而導致了持續的通貨膨脹。

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