文化是國家和民族的靈魂，集中體現了國家和民族的品格。江澤民明確指出：“堅持什麼樣的文化方向，推動建設什麼樣的文化，是一個政黨在思想上和精神上
長期以來，制約文化產業發展的體制性障礙，就是文化事業職能和文化產業功能相混淆，把經營性文化產業混同於公益性文化事業，應該由政府主導的公益性文化事業長期投入不足，應該由市場主導的經營性文化產業長期依賴政府。打破文化產業發展的體制性障礙，增強文化單位自身發展活力，根本的出路就是改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業發展的動力之源。推進文化體制改革，一定要從我國文化事業和文化產業發展的實際需要出發，既要遵循社會主義精神文明建設的特點和規律，又要適應社會主義市場經濟發展的要求。通過改革不斷破除制約文化產業發展的體制性障礙，逐步建立有利於調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。深化文化體制改革，加快文化產業發展，必須區分情況，對不同類型的文化單位提出不同的改革要求。公益性文化事業的根本任務是為人民民眾提供公共文化服務，滿足人民民眾最基本的文化需求。發展公益性文化事業，應堅持以政府為主導，在改革中貫徹 “增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的要求，最大限度地發揮公益性文化事業的社會效益。經營性文化產業的主要任務是繁榮文化市場，滿足人民民眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發展經營性文化產業，應充分發揮市場配置資源的基礎性作用，在改革中貫徹“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的要求，著力推動經營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發展壯大。在推進文化產業發展的過程中，要加強和改進文化領域巨觀管理，加快轉變政府職能，明確文化行政管理部門職責，理順文化行政管理部門與所屬文化企事業單位的關係；要規範國有文化事業單位的轉制，加快文化領域結構調整；要培育現代文化市場體系，加強文化產品和要素市場建設，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局，形成統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。
當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出。江澤民強調：“努力建設我國的先進文化，使它在全國人民乃至世界人民中間具有強大的吸引力和感召力；努力發展我國的先進生產力，使我國加快進入世界生產力已開發國家的行列，都是我們實現社會主義現代化的戰略任務。”事實表明：只有不斷提升文化產業的整體實力和競爭力，才能在世界文化的相互激盪中把我國建設成為文化強國。
提升我國文化產業的整體實力和競爭力，必須把握有利於我國文化發展的戰略機遇，著力抓好三個重要環節：一要突出文化產業發展的重點。最近出台的《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》確定了六個方面的發展重點，明確了未來五年我國將著力發展九類重點文化產業。除了重點發展影視製作業、出版業、發行業、印刷複製業、廣告業、演藝業、娛樂業、文化會展業、數字內容和動漫產業之外，還確定了國家數字電影製作基地建設工程、國產動漫振興工程、 “中華字型檔”工程、國家“知識資源資料庫”出版工程等四項重大文化產業推進項目。在“十一五”時期，突出發展這些重點文化產業、實施這些重大文化產業推進項目，將有助於提升我國文化產業的整體實力和競爭力。二要不斷提升文化產業科技含量。文化產業的競爭將越來越表現為科技實力的競爭。要積極推進文化生產、流通與高新技術的結合，不斷增強文化產業的整體實力。科技創新是提升我國文化產業競爭力的重要手段，也是促進文化創新、提高文化產品質量、滿足文化市場需求的重要手段。科技創新可以催生出新需求、拓展出新市場，降低文化產品生產、傳播、銷售等環節中的成本，充分發揮資源效益，並使文化產業獲得可持續發展能力。三要實施“走出去”的發展戰略。要把“請進來”與“走出去”結合，注重項目對接。為文化企業開拓國際市場、擴大市場份額、提高國際競爭力創造必要條件。培養扶持有較強創新能力和競爭實力的大型國有文化企業，做大做強一批對外交流的文化品牌，將我國優秀的藝術院團和有品位的藝術展覽，特別是反映當代中國風貌的現代文化產品推介到國際市場。
