秘書幫

秘書幫

“秘書幫”,指十八大之後一些曾經擔任過某正國級領導秘書職務的落馬官員。如郭永祥、李崇禧、冀文林等官員。實質上,唯有把該放的權放掉,再用制度管權管錢管人,給權力塗上防腐劑,戴上“緊箍咒”,才不愁治不好“秘書病”,取不取消專職秘書也就無關緊要了。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為:“以‘秘書幫’為例,雖然我們對於領導秘書等職務的選拔有著明確的規定,但一些地方和部門對秘書的選拔任用程式不規範,規定成了一紙空文,出現秘書由領導本人挑選或指定,秘書跟著領導得到快速提拔等現象。

基本信息

命名依據

十八大之後,一些曾經擔任過秘書職務的官員落馬,而這些落馬的“大小秘書”們因工作經歷有著種種相似之處。落馬的郭永祥、李崇禧冀文林等官員先後在四川等地擔任過省委秘書長、省委辦公廳主任、省委常委辦公室主任等。新華社刊發文章首次公開給曾經擔任過秘書職務的落馬官員命名為“秘書幫”。

主要成員

"秘書五人組",(加上公安部警衛局正師職參謀談紅,又稱"秘書六人組")這一辭彙有著特定的指向。這五個人分別是正在接受組織調查的中石油天然氣集團公司原副總經理李華林、四川省委原常委郭永祥、海南省原副省長冀文林、已經失去聯繫的中石油國際事業有限公司黨委書記沈定成和中央政法委辦公室原副主任余剛。他們在不同時期擔任過已退休的第十七屆中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康的秘書。

余剛

中央政法委辦公室原副主任。

余剛余剛

余剛(1968年~)男,湖南漢壽人,中央政法委辦公室原副主任。

2003年3月起,正在國務院辦公廳工作的余剛開始擔任時任公安部部長周永康的秘書,後一直擔任其第一政要秘書直至2012年11月周永康從中央政治局常委任上退休。

1987年,余剛畢業於湖南省大通湖一中,考入中國人民大學法學院。1991年7月,余剛進入國務院辦公廳秘書三局任職。2001年至2002年11月間,余剛在廣東江門鶴山市掛職出任副市長。

2014年7月2日,余剛因利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,與他人通姦,經中央紀委審議並報中共中央批准後開除黨籍、公職。

2014年7月18日,最高人民檢察院經審查決定,依法對中央政法委辦公室原副主任余剛以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。

冀文林

海南省原副省長。

冀文林冀文林

冀文林(1966年7月~)男,內蒙古涼城人,海南省原副省長。1994年8月加入中國共產黨,1989年7月參加工作,中國地質大學(武漢)物探系勘查地球物理專業大學畢業,碩士研究生學歷,理學學士,助理經濟師。畢業當年冀文林被分配到地礦部政策法規研究中心工作,1996年任地礦部部長辦公室副主任。

1998年8月至1999年12月,冀文林任新組建的國土資源部辦公廳值班室助理調研員、部長秘書,1999年12月任國土資源部辦公廳值班室調研員,繼續擔任時任部長周永康的秘書。

2000年,任四川省委常委辦公室副主任,2002年任四川省委辦公廳副廳級秘書,時任四川省委書記為周永康。

2003年任公安部辦公廳副主任,副局級秘書。2005年任公安部辦公廳副主任,中央維護穩定工作領導小組辦公室副主任,正局級秘書,時任公安部部長為周永康。

2008年起歷任國土資源部辦公廳主任、黨組成員。 2010年任海南省海口市委副書記,副市長(正廳級),2011年任副書記、代市長、市長。2013年1月起,任海南省副省長,海口市委副書記,市長。

2014年2月18日,中紀委監察部網站公布冀文林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

2014年3月27日,海南省第五屆人民代表大會常務委員會第七次會議表決通過了有關人事任免事項,免去了冀文林副省長職務。

2014年7月2日,中紀委監察部網站公布,冀文林因利用職務上的便利為他人謀取利益,收受、索取巨額賄賂;與他人通姦。冀文林的上述行為已構成嚴重違紀,其中受賄問題已涉嫌違法犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》的有關規定,中央紀委決定給予冀文林開除黨籍處分;監察部決定給予其行政開除處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

2014年7月18日,最高人民檢察院經審查決定,依法對海南省原副省長冀文林以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。

李華林

中國石油天然氣集團公司原副總經理。

李華林李華林

李華林(1962年10月~)男,湖北天門人,祖籍河南南陽,中國石油天然氣集團公司原副總經理。教授級高級經濟師,碩士。1983年7月於西南石油學院地球物理勘探專業大學畢業,進入原石油部開發局工作,此後長達25年的時間內,李華林一直在中國石油天然氣行業工作。李華林曾擔任周永康的秘書。

1988年12月-1992年3月,擔任中國石油天然氣總公司辦公廳秘書處秘書,首長為時任中國石油天然氣總公司副總經理、黨組副書記的周永康。

1992年3月,出任中國石油天然氣總公司休斯頓辦事處副主任;1993年,任中國石油天然氣總公司加拿大公司總經理;1995年5月起任中國石油天然氣總公司勘探開發公司副總經理兼中油國際加拿大公司總經理1997年12月起任中國石油天然氣勘探開發公司副總經理兼中油國際(加拿大)公司董事長、總經理;1999年9月起,任中國石油天然氣勘探開發公司副總經理兼中油國際(哈薩克斯坦)公司總經理;2001年1月起任中國石油天然氣香港有限公司副總經理。2001年12月起兼任深圳石油實業有限公司董事長;2006年7月起任深圳石油實業有限公司董事長兼中國石油天然氣香港有限公司副董事長、總經理;2007年11月起被聘為中國石油天然氣集團公司副總裁兼中國石油天然氣香港有限公司副董事長、總經理;2009年5月起被委任為中國石油天然氣集團公司董事會秘書。

2013年7月29日,被任命為中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員,兼任中國石油天然氣股份有限公司副總裁、董事會秘書、香港有限公司執行董事、總經理、崑崙能源有限公司董事會主席。

2013年8月27日,國資委紀委監察局公布,中國石油天然氣集團公司副總經理李華林涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。

郭永祥

四川省委原常委、原副省長。

郭永祥郭永祥

郭永祥(1949年2月~),男,山東臨邑人,曾任四川省委原常委、原副省長,四川省文聯原主席。1971年1月加入中國共產黨,1972年12月參加工作,中央黨校研究生班經濟管理專業畢業,高級政工師。

1998年7月至2000年1月,任當時新組建的國土資源部辦公廳主任,首任部長為周永康。2000年1月至2002年12月,歷任四川省委副秘書長、省委辦公廳副主任、常委辦公廳主任、四川省委秘書長。擔任時任四川省委書記周永康的秘書。

2002年12月至2003年8月,任四川省委常委、秘書長、辦公廳主任、常委辦主任。2005年3月至2007年5月,歷任四川省委常委、秘書長、四川省副省長、黨組成員。2008年1月,當選四川省人大常委會副主任。2009年2月,當選為四川省文聯主席。

2013年6月22日,郭永祥因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

2014年4月9日,中共中央紀委對四川省文聯原主席郭永祥嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,郭永祥利用職務上的便利為他人謀取利益,本人或通過其子收受巨額賄賂;收受禮金;利用職務上的便利為其子經營活動謀取利益;道德敗壞。郭永祥的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中受賄問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,中央紀委決定給予郭永祥開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

同日,最高人民檢察院經審查決定,依法對四川省人大常委會原副主任、省文聯原主席郭永祥以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。

沈定成

中石油國際事業有限公司黨委書記。

沈定成沈定成

沈定成,男,四川大竹人,1983年畢業於西南石油大學油氣儲運專業,高級工程師。現任中油國際黨委書記、副總裁,同時擔任中國聯合石油有限公司黨委書記、副總經理。

1992年3月,接替李華林擔任周永康的專職秘書,並於1992年至1997年間擔任中石油天然氣總公司辦公廳副處級秘書。1998年,其領導調任國土資源部擔任首任部長前期,沈定成被安排到聯合石油公司擔任副總裁。1997年和2002年,先後出任了聯合石油和中油國際副總裁,並在2007年提升為黨委書記,成為了中石油體系內正廳級領導。2014年2月22日,《中國經營報》報導指沈定成已經處於"失去聯繫"狀態,在春節前夕接受了有關部門的調查。

談紅

公安部警衛局原正師職參謀。

談紅談紅

2014年7月2日,中紀委監察部網站公布,中共中央紀委對公安部警衛局原正師職參謀談紅嚴重違紀違法問題進行了立案審查。

經查,談紅利用職務和地位形成的便利條件為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂。

談紅的上述行為已構成嚴重違紀,其中受賄問題已涉嫌違法犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定,經中央紀委審議並報中共中央批准,決定給予談紅開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

2014年7月18日,最高人民檢察院經審查決定,依法對公安部警衛局首長警衛處原正師職參謀談紅以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。

談紅的主要身份是公安部首長的秘書,當然兼職警衛工作。與冀文林和余剛只擔任單純的秘書不同,談紅曾擔任時任公安部長周永康的警衛秘書。

成員結局

2013年6月22日,郭永祥因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。2014年4月9日,被開除黨籍、公職,並被移送司法機關依法處理。同日,以涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案偵查。

2013年8月27日,李華林因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

2014年2月份,沈定成失去聯繫。此後,沈定成沒有公開露面,媒體也再無報導其近況。

2014年2月18日,冀文林因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。2014年7月2日,被開除黨籍、公職,並被移送司法機關依法處理。2014年7月18日,以涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案偵查。

2014年7月2日,余剛被開除黨籍、公職。2014年7月18日,以涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案偵查。

2014年7月2日,談紅被開除黨籍。2014年7月18日,以涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案偵查。

社會評價

新京報:落馬高官中,不乏高級幹部“秘書”的身影,如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕。與國家高層領導對秘書的嚴格要求相比,一些地方領導的秘書成為“權力掮客”、“貪腐掮客”。因此,多地2013年下發通知要求取消專職秘書。
上樑不正下樑才歪,是對秘書病最好的詮釋。甚至可以說,官員病了,秘書才跟著病了。簡而言之,有“官員病”才有“秘書病”,也說明根治“秘書病”,關鍵在於拿“官員病”開刀問診。根治“秘書病”,功夫在“詩”外。現在正在把權力關進制度的籠子裡,需要做的工作是加大這方面的步伐,而不是盯著取不取消專職秘書不放。實質上,唯有把該放的權放掉,再用制度管權管錢管人,給權力塗上防腐劑,戴上“緊箍咒”,才不愁治不好“秘書病”,取不取消專職秘書也就無關緊要了。
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為:“以‘秘書幫’為例,雖然我們對於領導秘書等職務的選拔有著明確的規定,但一些地方和部門對秘書的選拔任用程式不規範,規定成了一紙空文,出現秘書由領導本人挑選或指定,秘書跟著領導得到快速提拔等現象。某些領導選任秘書存在‘私心’,不是出於工作能力,而是對自己是否‘忠誠’,助長了用人方面的不正之風。”
“團團伙伙”和“拉幫結派”等現象的危害性和破壞性非常大。隨著反腐進入新階段,這個問題具有深刻的警示意義。一方面,嚴厲查處違反黨的政治紀律,拉幫結派等違紀違法現象,體現了中央對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的規律認識的深化;同時,這也是當下對反腐敗面臨的突出問題做出的針對性回應。

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