福建省廣播電影電視局

福建省廣播電影電視局

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於印發〈福建省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕23號)和中共福建省委、福建省人民政府《關於福建省人民政府機構改革的實施意見》(閩委〔2009〕27號),設立福建省廣播電影電視局,為省人民政府直屬機構,正廳級。

職責調整

(一)取消已公布取消的行政審批事項。

(二)將廣播電視機構記者證的管理職責劃給省新聞出版局。

(三)將省文化廳指導電影發行、放映工作的職責劃入省廣播電影電視局。

(四)增加對信息網路視聽節目服務(包括影視類音像製品的網上播放)和公共視聽載體播放節目的業務監管職責;增加對本省從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管的職責。

(五)加強對全省廣播劇、電視劇(含卡通片)的管理以及內容審查的職責。

主要職責

(一)貫徹執行國家廣播電影電視宣傳、創作的法律法規和政策,把握正確的輿論導向和創作導向;擬訂並組織實施全省廣播電影電視事業、產業發展規劃,指導協調廣播電影電視事業、產業發展,管理全省性重大廣播電影電視活動,推進廣播電影電視領域的體制機制改革。

(二)起草並組織實施廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的地方性法規、規章和政策;貫徹執行相關技術標準;負責指導廣播影視的行政執法工作。

(三)組織推進全省廣播電影電視領域的公共服務體系建設;組織實施本省廣播電影電視重大工程;指導、監管全省廣播電影電視重點基礎設施建設和改造;負責扶助農村和老少邊貧地區廣播電影電視建設和發展。

(四)監管全省播出的廣播電影電視節目、信息網路傳播的視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目,審查其內容和質量;負責廣播劇、電視劇(含卡通片)的管理工作;指導、監管電影製片、發行、放映工作。

(五)指導全省廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的科技工作,負責監管全省廣播電視節目傳輸覆蓋、運行維護、技術監測和安全播出。

(六)指導、管理全省廣播電影電視對外及對港澳台的交流與合作,負責廣播電影電視節目的進口管理。

(七)負責全省廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構和業務的監管並實施準入和退出管理;承擔對從事廣播電影電視節目製作機構(含民辦)的監管工作。

(八)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,省廣播電影電視局設7個內設機構:

(一)辦公室(政策法規處)

綜合協調局機關和直屬單位工作,督促重大事項落實;承辦文電、機要、保密、信訪、信息、檔案、會務、政務公開等日常工作;負責局機關後勤服務管理。指導、協調全省廣播影視系統安全保衛工作;研究推進廣播電影電視體制機制改革,擬訂全省廣播影視改革發展規劃並組織實施;起草廣播電影電視的地方性法規草案,制定有關管理辦法;承辦行政複議、行政應訴和涉及智慧財產權的相關工作,負責行政執法的監督檢查;擬訂全省廣播影視對外及對港澳台工作規劃與相關政策並組織實施,承辦局對外及對港澳台廣播影視交流合作事項,組織實施本省廣播影視“走出去”工作。

(二)宣傳管理處

擬訂全省廣播電視宣傳規劃、管理辦法並組織實施;負責監管廣播影視宣傳工作;指導、協調全省重大廣播影視宣傳任務的落實;指導、監管廣播電視媒體節目播放工作;指導、監管全省理論文獻片、紀錄片製作和播出工作;負責省內影視機構聘請、邀請境外人員製作節目和影視劇的審核報批工作;指導、調控電視劇的播出。

(三)影視管理和產業處

擬訂全省廣播影視事業和產業發展的規劃、政策並組織實施;推進全省電影業改革和發展;指導、推動廣播影視產業重點項目的發展,指導、協調全省性重大電影活動;負責全省農村和社區電影公共服務的規劃和管理,指導和組織實施全省農村電影放映工程;負責電影攝製、發行、放映、廣告等市場監管工作;指導電影檔案管理和技術研發工作。負責省內製作的電視劇(含卡通片)內容審查和發行許可;負責審核引進電視劇和對外合拍電視劇(含卡通片)的內容;負責電視劇(含卡通片)製作、發行以及引進廣播電視節目的監管工作;負責廣播電視視頻點播業務的審核審批。

(四)傳媒機構管理處

負責全省廣播電影電視播出單位、廣播電視節目製作經營機構的監管工作;負責協調管理中央、省外和境外廣播電影電視媒體駐閩機構(記者站)。負責境外衛星電視節目的接收、衛星電視廣播地面接收設施安裝單位許可證的管理;指導、監督衛星電視接收設施使用管理工作。負責信息網路視聽節目服務機構和業務的監管,實施準入退出管理;承擔信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)內容的監管工作,負責違規網際網路視聽節目服務和傳播有害信息的查處工作;監管全省各類公共場所及交通工具等公共視聽載體播放廣播影視節目業務和移動電視、移動數字多媒體廣播業務。

(五)科技事業處

擬訂全省廣播影視及視聽類新媒體的科技事業發展規劃並組織實施;指導和管理全省廣播影視和信息網路視聽節目服務的科技工作;組織和推進全省廣播影視領域的公共服務體系建設,組織實施全省廣播影視重大工程,負責指導、監管全省廣播影視重點基礎設施的建設、改造和技術驗收工作;承擔扶助農村和老少邊貧地區廣播影視事業建設和發展的工作;負責全省廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃工作,指導其分級建設與開發;組織編制和申報廣播電視專用頻段的使用頻率規劃,審核其頻率(頻道)和功率等技術參數;負責全省有線廣播電視節目傳送業務的管理工作;按規定負責廣播電視播出機構和頻率頻道(含廣播電視付費頻道)的設立、調整、撤銷和管理等工作,對廣播電視播出(轉播)機構的業務進行監督檢查;負責指導監管全省廣播影視安全播出和技術運行維護工作;貫徹執行國家廣播影視行業技術標準;負責廣播電視設施保護的監管工作。

(六)計畫財務處

貫徹執行財經規章制度和廣播影視行業經濟政策,承辦局機關財務工作;負責局機關年度財務預決算、行政事業經費、專項資金和國有資產管理;承辦局機關並指導監督直屬單位政府採購工作;負責內部審計工作並對直屬單位財務工作實施監督。負責全省廣電公共服務體系、重大工程、重點基礎設施建設、改造和運行維護經費的監管;指導和實施全省廣播影視行業統計工作。

(七)人事處

負責局機關和直屬單位機構編制、人事管理等工作;擬訂全省廣播電影電視行業隊伍建設規劃並指導實施,組織指導專業技術職務評聘、職業資格管理和技能鑑定等工作;協同省新聞出版局對本省廣播電視記者證進行管理。

機關黨委

負責局機關和直屬單位的黨群工作。

離退休幹部工作處

負責局機關和直屬事業單位離退休幹部工作。

人員編制

省廣播電影電視局機關行政編制為44名(含離退休幹部工作人員行政編制4名)。其中:局長1名、副局長3名,正處級領導職數9名(含機關黨委專職副書記1名、離退休幹部工作處處長1名)、副處級領導職數6名。

機關工勤人員事業編制9名(含離退休幹部工作人員司機編制4名)。

主要領導

陳立華--局黨組書記、局長

胡永新--局黨組成員、副局長

肖貴新--局黨組成員、副局長

張麗娟--局黨組成員、副局長

張明生--局黨組成員、副局長

卓少鋒--副巡視員

信息公開指南

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,遵循公正、公平、便民的原則,編制《福建省廣播電影電視局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),為公民、法人和其他組織依法獲取廣播電視方面的政府信息提供服務。

本《指南》將及時更新。公民、法人或者其他組織可以在“福建省廣播電影電視局”政府入口網站上查閱本《指南》。福建省廣播電影電視局辦公室是福建省廣播電視局政府信息公開工作的主辦部門,負責協調、推進廣播電視方面的政府信息公開工作。政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

(一)公開範圍

機構設定、主要職能、辦事程式;

法律法規和規範性檔案;

規劃計畫及相關政策;

廣播電視發展統計信息;

資金信息;

行政事業性收費;

政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況;

行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料

目錄及辦理情況;

重大建設項目的批准和實施情況;

突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

工作動態;

其他應主動公開的其他信息。

具體信息目錄在“福建省廣播電影電視局”政府入口網站上公布。

(二)公開形式

通過“福建省廣播電影電視局”政府入口網站上公布,省政府公報,新聞發布會及報刊、廣播、電視等媒體公開廣播電視方面的政府信息;為省檔案館、公共圖書館設定的查閱場所提供有關信息,為公民、法人或者其他組織獲取廣播電視方面的政府信息提供方便。

(三)公開時限

屬於主動公開範圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

(四)獲取信息的方法

1.登入“福建省廣播電影電視局”政府入口網站首頁的“政府公開信息”欄目,瀏覽或使用搜尋工具查找。

2.在省檔案館、公共圖書館設定的公共查閱室、資料索取點獲得廣播電視方面的政府公開信息;也可以從政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等媒體獲取廣播電視方面的政府公開信息。

二、依申請公開(2008年5月1日開始執行)

除上述主動公開的政府信息外,公民、法人和其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,申請獲取廣播電視方面的相關政府信息。

(一)受理機構

福建省廣播電視局辦公室作為廣播電視方面的政府信息公開申請受理機構,諮詢聯絡方式如下:

通信地址:福州市西環南路128號福建省廣播電影電視局辦公室

郵政編碼:350004

諮詢時間:周一至周五的上班時間,法定節假日除外。

(二)申請方式

申請人持有效身份證明,按以下方式提出申請。

1.通過網際網路直接申請

申請人可登錄“福建省廣播電影電視局”政府入口網站直接填寫並遞交電子版《福建省廣播電影電視局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。

2.書面申請

申請人可從“福建省廣播電影電視局”政府網站下載《申請表》或向受理機構領取《申請表》,填寫後向福建省廣播電影電視局辦公室送交。

3.口頭申請

採用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由福建省廣播電影電視局辦公室代為填寫《申請表》。

(三)申請處理

福建省廣播電影電視局辦公室收到《申請表》後即向申請人出具回執。能夠當場答覆的當場答覆,不能當場答覆的,自收到申請之日起15個工作日內作出下列書面答覆:

1.屬於主動公開範圍的,將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

2.屬於不予公開範圍的,將告知申請人並說明理由;

3.依法不屬於本機關公開範圍的,將告知申請人該信息的掌握機關及聯繫方式;申請公開的

政府信息不存在的,將告知申請人。

4.如需延長答覆期限的,經領導同意並告知申請人,延長答覆期限最長不超過15個工作日;

5.申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。

6.政府信息涉及第三方權益的,福建省廣播電影電視局辦公室將徵求第三方的意見,徵求第三方意見所需時間不計算在期限內。

處理政府信息公開申請的流程見“福建省廣播電影電視局”政府入口網站上的流程圖。

(四)依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

依申請提供政府信息,將收取檢索、複製、郵寄等成本費。成本費用的標準將按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的規定執行。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、福建省廣播電影電視局辦公室審核同意,可以減免相關費用。

三、監督方式及程式

公民、法人或者其他組織認為福建省廣播電影電視局辦公室不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者省政府信息公開工作主管部門舉報。認為有侵犯其合法權益的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

其他事項

(一)動漫和網路遊戲管理的職責分工。省廣播電影電視局負責對影視動漫和網路視聽中的動漫節目進行管理;省信息化局負責動漫和網路遊戲管理及相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易;省文化廳負責動漫和網路遊戲的市場監管及依法對動漫(不含影視動漫和網路視聽中的動漫節目)、網路遊戲產品內容審核;省新聞出版局負責在出版環節對動漫進行管理,對遊戲出版物的網上出版發行進行前置審批。

(二)新聞單位記者證監製管理的職責分工。省廣播電影電視局協同省新聞出版局對廣播電視記者證進行管理。省新聞出版局負責新聞單位記者證的管理。

(三)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

聯繫地址

地 址:福建省福州市台江區西環南路128號

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