基本內涵
黨在社會主義初級階段的基本綱領是江澤民總書記於1997年9月12日，在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告中提出的。這個基本綱領概括了建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策。黨的十五大在進一步強調了社會主義初級階段理論的一系列基本觀點之後，明確提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領，即建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策。它是黨在社會主義初級階段基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開，是黨的基本路線的具體化，是我們黨領導全國人民把建設中國特色社會主義事業不斷推向前進的行動綱領。
中國共產黨第十五次全國代表大會主要內容
1、建設有中國特色社會主義的經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；堅持和完善社會主義市場經濟體制，使市場在國家巨觀調控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區一部分人先富起來，帶動和幫助後富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果。
2、建設有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作、政治協商制度以及民族區域自治制度；發展民主，健全法制，建設社會主義法治國家。實現社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結和睦，生動活潑的政治局面。
3、建設有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質和教育科學文化水平；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設，繁榮學術和文藝。建設立足中國現實、繼承歷史文化優秀傳統、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。
4. 構建社會主義和諧社會，就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。
5.建設中國特色社會主義生態文明，就是堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
提出社會主義初級階段基本綱領的現實原因
一是，建設中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策，是相互依存、相互制約和相互促進的有機整體，是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開，是指引我們不斷前進的行動指南，必須全面執行、全面貫徹。經濟建設是政治建設和文化建設的基礎，離開了它，民主政治和文化發展都缺乏牢固的根基。政治建設是經濟建設和文化建設的保證，離開了它，經濟建設很難成功，文化建設也會失去正確的方向。文化建設是經濟和政治發展的必然要求。離開了它，經濟建設會畸形發展，政治發展會失去重要的支持。把三者統一在黨的基本綱領中，表明了我們黨對三者關係的正確理解和把握。實現這個基本綱領就是為實現共產主義這個最高綱領打下堅實基礎。
二是，全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，是堅持黨的基本路線，全面貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。黨在社會主義初級階段的基本綱領，是全黨全國人民共同奮鬥實踐經驗的總結，是我們對社會主義初級階段認識的深化，是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開，是鄧小平理論的重要內容，與“三個代表”重要思想在精神實質上是完全一致的。實踐證明，只有大力推進中國特色社會主義經濟建設，集中力量發展社會生產力，才能將黨的中心工作落到實處，保證國家沿著強國之路走向富強；只有大力推進中國特色社會主義政治建設，全面理解和正確處理黨的領導、人民當家作主和依法治國的關係，才能很好地堅持四項基本原則，保證國家現代化建設的順利進行；只有大力推進中國特色社會主義文化建設，努力提高整箇中華民族的思想道德素質和科學文化水平，才能為經濟建設提供強有力的精神與智力的支撐，不斷提高國家的文明程度。這就是黨的基本路線、基本綱領之間的內在聯繫。全黨同志只有全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，才能更好地堅持黨的基本路線，更好地體現中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益，在各項工作中全面貫徹“三個代表”重要思想。
三是，只有全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，才能順利實現黨在新世紀新階段經濟和社會發展的戰略目標，為最終實現黨的最高綱領奠定堅實的基礎。十一屆三中全會以來，經過20多年的不懈奮鬥，我國現代化建設前兩步目標已經實現，在社會主義初級階段的基本綱領，才第三步戰略目標也已經開始實施。全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，始終把發展社會生產力放在首位，樹立和落實科學發展觀，堅持經濟、社會的全面進步和協調發展，我們才有可能鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨100年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國100年時，人均國內生產總值達到中等已開發國家水平，基本實現現代化。我們黨是最高綱領和最低綱領的統一論者。黨的最高綱領是實現共產主義，是始終不能變的。黨的最低綱領是黨在社會主義初級階段的基本綱領。忘記共產主義遠大理想，就會失去前進方向；離開現實工作而空談理想，就會脫離實際。因此，我們必須全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領，腳踏實地地為實現這個綱領而不懈努力，才能為最終實現共產主義這個最高綱領奠定堅實基礎。
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