內容簡介
《破解城投公司困局：探索中國經濟發展基因》第一篇認知還原追根溯源探城投主要從能夠獲取的公開信息入手，對城投公司的發展概況做了一個全方位的提煉和總結，以期為讀者建立一個對城投公司的全面印象，並以中國過去城市化快速發展的三十年為背景，分析幾類有代表性的制度改革如何催生了城投公司這樣一個群體，並推動其發展壯大。
第二篇價值發現跳出城投看城投，主要從中國城市發展所面臨的各種矛盾出發，以北京市長陽鎮的開發工作為藍本，探討了城投公司作為統籌主體所起的作用。並將矛盾論這一中國近代本土哲學思想與西方的非線性科學研究成果相對照，提出城投公司是城市自組織系統發展過程中的慢變數干預者，也是城市發展主要矛盾解決者的定位思想，預言了城投公司將不會是過渡性產物，而有著廣闊的發展空間。
第三篇重塑規則撥開迷霧解城投，承繼第二篇的觀點，從幾個角度選取城投公司在現實運作過程中面臨的種種困境，分析了這些困境背後的深層次原因，提出了如何為城投公司這樣一類經濟運行中的特殊群體建立規則，這些規則既包括城投公司發展的外部環境建設，也包括自身業務的運作模式。
第四篇謀劃未來躊躇滿志話城投，以中國未來的城市化需求和經濟發展模式轉型為出發點，以大量國內外的實踐案例為基礎，展示了城投公司如何規範自身的業務運作，以及如何通過自身的獨特定位，推動城市經濟的轉型。本篇的最後，對城投公司未來的總體走向，也作出了展望。
《破解城投公司困局：探索中國經濟發展基因》的觀點和思想皆來自於實踐過程的思考，並力求用非線性科學的研究視角，加以整合和提升。應當說，這是一個嶄新的領域，正如中國經濟和中國城市的發展一樣，並無成熟的模式可資套用。謹希望本書能夠引發更多思想的火花，有更多的人能夠貢獻自己的智慧，推動城投公司科學發展，進而推動城市的科學發展。借用上海世博會的主題，我們深信城市，讓生活更美好。
目錄
序一 城投公司是中國經濟發展的基因嗎陳光亞
序二 開拓思路勇於創新推動城投公司科學發展王灝
序三 落實統籌兼顧推動城市發展李軍
序四 跨越城投難關金永祥
前言
第一篇 認知還原——追根溯源探城投
第一章 城投公司全景掃描
群體數量龐大——城市間規模各異
業務範圍廣泛——以城市開發為核心
設立緣由多樣——源於政府戰略訴求
融資模式多元——傳統與創新並舉
債務規模巨大——潛在的風險與責任
第二章 城投公司溯源
從“草台班子”到董事會
投資********——生長的制度土壤
財稅********——存在價值的制度根源
銀行********——從後備軍到主力部隊
開發性金融——蓬勃發展的助推器
土地制度改革——強勁的動力之源
市政公用事業改革——市場化的推手
從溯源回歸到理性思考
第二篇 價值發現——跳出城投看城投
第三章 從城市發展的視角看城投
城市發展的現狀——矛盾重重
矛盾解決之道——統籌兼顧
統籌兼顧的主體——城投公司
第四章 從理論視角看城投
本土哲學思想——主要矛盾說
西方科學實踐——自組織理論
慢變數的干預者——城投公司
第五章 城投公司是過渡性產物嗎
第三篇 重塑規則——撥開迷霧解城投
第六章 搖擺的城投定位
市長就是董事長——董事長要懂市場
城投公司統籌——別來鏟我家地皮
市場化時代到了——進軍房地產嗎
定位和使命——規則的基礎
第七章 城市發展戰略誤區
缺乏經濟考量的城市戰略——如何配置資源
飄忽不定的發展方向——我的錢該怎么投
說不清的城建體制——誰動了我的乳酪
戰略的實施——重建路徑
第八章 不成熟的金融環境
開發性金融——熱度不夠的雪中之炭
把錢借給政府沒錯——被做大的城投
城市金融平台——開發性金融走向縱深
第九章 難以複製的城投模式
永遠的在建工程——尷尬的資產負債表
項目和城市——誰的風險更大
XX城投模式——怎么才能學到手呢
因地制宜的模式——城投發展之路
第十章 重塑城投公司發展規則
第四篇 謀劃未來——躊躇滿志話城投
第十一章 新城市化時代
中國城市化——問題頻現
新城市化時代——發展方式的轉變
城投公司——新城市化時代的弄潮兒
第十二章 建立清晰的業務模式
城投公司業務——因城而異
盈利模式——外溢效益內部化
政府信用——城投公司該如何利用
第十三章 帶有轉型目標的城市化
兩型社會建設——需要大智慧
區域協調發展——需要線面結合
第十四章 發展與風險控制的統籌手段
新區開發——以價值實現為導向
城市更新——量人為出的戰略實施
投融資規劃——系統風險控制的新實踐
第十五章 改良基因塑未來
市場機制的培育者——開啟大併購時代
經濟轉型的探路者——承載趕超戰略
城市經濟穩定器——探索調控新模式
把持價值基點——以不變應萬變
