2013年,我廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發【2013】73號)和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發全省當前政府信息公開重點工作安排的通知》(遼政辦發【2013】46號)精神,以保障公民知情權、增強政府公信力為目標,繼續加大政府信息公開透明度,努力推進政府信息公開工作。
(一)加強領導,完善組織機構。實行廳長負責制,凡是涉及政務公開事項,均由廳長審批後照章辦理。根據機構和人員變化情況,適時調整了由廳長任組長,廳辦公室、監察室、規計處、人事處、法規處、信息中心等單位負責同志為成員的廳政府信息公開工作領導小組,負責全廳政務公開的規劃編制和指導工作,研究解決政務公開中的重大問題。廳辦公室作為全廳政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全廳的政府信息公開工作。
(二)突出重點,完善公開程式。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求,在充分調研的基礎上,結合水利工作實際,修訂完善了《遼寧省水利廳政務公開工作暫行規定》,進一步細化了信息公開的範圍、時限、內容、程式以及監督保障措施,保障了公民、法人和其他組織對水利行政事務的知情權、參與權和監督權,提高了水行政行為的透明度和辦事效率,有力促進了依法治水、依法管水。
(三)豐富形式,完善平台建設。充分利用廣播、電視、報紙、網路等多種信息公開途徑,形成全方位、立體式水利政務信息覆蓋網路,讓民眾方便、快捷、及時、準確地了解水利政務動態。
一是設立公務信息查閱場所。設定了電子觸控螢幕、電子公告屏,由廳辦公室指定專人負責信息更新和維護,在第一時間發布水利要聞和工作動態。
二是進一步搭建政府信息公開平台。重新改版升級了水利廳入口網站——政務公開專欄,下設廳長之窗、機關簡介、信息公開、信用平台、人事信息、省廳檔案、政策法規、技術標準、規劃計畫、科技信息欄目,充分做到及時公開各種政務相關信息,便於公眾了解和監督。
三是充分發揮廳入口網站的作用。在開設了水利公告、地方水事、媒體聚焦、水利百科、節水知識等常規欄目的基礎上,又增設了線上服務,下設辦事指南、行政審批、下載服務、便民服務等專欄,形成了與網民的無縫對接。
二、主動公開政府信息情況
一是圍繞水利重點工作,向水利部、省委省政府報送重點工作信息200餘條;水利廳網站主動發布政務信息5000餘條,圖片300餘幅;向民心網報送信息3000餘條,擴大了社會各界對水利改革發展的了解和支持。
二是積極主動溝通省委宣傳部,協調主流媒體,加強防汛救災的輿論引導,在遼寧電視台滾動播發預警信息;製作了“8·16”暴雨洪水成因宣傳片,在遼寧電視台播放,消除了社會上的不實傳言。
三是積極開展“5·15”政務公開日活動。組織廳直屬單位移民局、江河流域管理局、防汛抗旱指揮部辦公室、水保局等,在過往人員較多的方型廣場懸掛宣傳條幅、設立諮詢台,宣傳《水法》、《防洪法》及新版《河道管理條例》、《水土保持法》等水事法律法規,重點宣傳民眾不知曉的、解釋民眾關心的、答覆民眾敏感的水事問題。全天共發放宣傳單2000餘份,接待民眾諮詢2800人次,解答民眾疑問120多條,聆聽民眾建議17件,收到良好效果。
四是把250項水利工程招投標項目在中國採購與招標網上進行了公開招標;將大江大河重要堤段、大型水庫、重要病險水庫、重點防洪城市和防禦山洪土石流責任人在媒體進行公開,主動接受社會的監督。
三、依申請公開政府信息情況
2013年,省水利廳共受理信息公開申請53件,其中當面申請1件、網路申請52件;受理數53件,全部按期辦結;依申請答覆53件,其中同意公開39件、部分公開5件、不同意公開9件。因政府信息公開申請行政複議1件、行政訴訟0件。
四、存在問題及下步打算
存在問題:一是推進信息公開工作不夠深入,方式方法不多,宣傳途徑不夠寬泛。二是思想認識上存在差距。個別幹部認為務虛工作搞多了會影響水利業務工作的開展,認為不如搞好業務工作得民心,工作的積極性、主動性還不夠。三是水利改革發展的重大進展和動態較多,省、市、縣的信息量非常大,在取捨上有時難以全面顧及,入口網站未能完全在第一時間發布廳發有關信息。
下步打算:我廳將進一步加大宣傳力度,及時、準確、全面公開民眾普遍關心、涉及民眾切身利益的政務信息;按照便民、利民的要求,不斷完善工作機制和措施,不斷提高信息公開工作水平。一是完善工作制度和機制。繼續加強對政府信息公開工作的組織領導,進一步建立健全信息公開的相關制度,加強相關單位之間的協調配合,進一步促進政府信息公開工作的制度化、規範化。二是加強培訓工作。組織全廳各有關單位開展信息公開政策法規培訓學習,加強對民眾答覆反饋和情況調查處理的業務指導,不斷提高各單位對信息公開的認識水平和重視程度。三是加強信息公開平台建設。創新信息公開的形式、途徑和方法,加大公開力度、廣度和深度,提升實際效果。