歷史沿革
益農鎮在20世紀50年代大部分還是錢塘江口潮漲潮落的灘涂。其西半部原為夾灶鄉,屬於紹興縣。因當時眾多鄉民以曬鹽為主,最早以古老的煮鹽工藝產鹽,每處以兩灶間隔,故名夾灶。
1956年2月劃歸蕭山。
1958年為群英人民公社一部分,1959年為黨山公社部分,1961年為夾灶公社。
1966年11月開始,夾灶、黨山、長沙、瓜瀝等公社組織農民向東部灘涂圍墾,並設立益農圍墾指揮部。至1977年,先後進行5次圍塗。從1971年開始逐步移民定居。
1976年2月,成立益農人民公社籌建小組。
1978年1月,正式成立益農公社。
1984年5月,夾灶、益農兩公社改設為夾灶鄉和益農鄉。
1992年5月兩鄉合併為益農鎮。
2006年1月,原委託蕭山區農業對外綜合開發辦管理的東臨錢塘江、東南界紹興縣、南接益農鎮、西交第一農墾場、北至外十三工段橫河,面積為26.4平方公里的區域劃歸益農鎮,其行政區域和名稱沿用至今。
2015年3月,蕭山區委、區政府對開發區平台體制進行了調整,將益農鎮30平方公里劃歸開發區作為產業拓展區塊。開發區益農區塊規劃範圍為東至蕭紹邊界和四圍搶險河,南至三益線,西至錢江通道,北至紅十五線,規劃面積約37.4平方公里。
行政區劃
截至2014年8月,益農鎮轄19個行政村、1個社區:眾力村,鎮龍殿村,五六二村 ,趙家灣村,益農村,東村村,東江村,民圍村,群圍村,長北村,三圍村,利圍村,群英村,東沙村,興裕村,新發村,九聯村,星聯村,東聯村,弘揚社區。鎮政府駐益農鎮紅陽路98號。
自然環境
位置境域
益農鎮位於錢塘江南岸,地處蕭紹平原中心,杭州與紹興交界處。北靠臨江工業區、東接紹興濱海工業區、南與紹興馬鞍接壤,總面積46.51平方公里,鎮中心位於北緯30°11′49″,東經120°35′18″。
地形地貌
益農鎮境內東部為新圍墾的錢塘江灘涂,西部以北海塘為界,南為水網平原,北為沙土平原。境內土壤多脫胎於淺海泥沙,為沙地平原。
氣候
益農鎮氣溫比蕭山內地稍高,日夜溫差較大。年降雨量少於內地,日照比內地偏少,全年主導風向為東風。梅汛洪澇,熱帶風暴和颱風是主要的災害性天氣,風力較內地大1-2級。
水文
益農鎮內人工開挖河流縱橫交錯,間隔有序,呈格子狀,主要有趙家灣、鎮龍殿灣、益農中心直河、白洋川、十二埭橫河等。
自然資源
動物
截至2011年,益農鎮主要有野生烏龜、鴛鴦、野鴨、斑鳩、錦雞、菜花蛇等國家保護野生動物。
植物
截至2015年,益農鎮主要有再力花、黃菖蒲、千屈菜、美人蕉、花葉蘆竹、線葉香蒲、常綠水生鳶尾、睡蓮、金線水蔥等水生植物外,還有野茭白、野菱、野芋、紫芋、芡實等“水生蔬菜”。
人口民族
人口
益農鎮歷次人口普查戶口數
普查年份 | 總戶數(戶) | 總人口數(人) | 其中非農業人口 | ||||
合計 | 家庭戶 | 集體戶 | 合計 | 男 | 女 | ||
1982 | 1586 | 1574 | 12 | 7163 | 3782 | 3381 | |
1990 | 4326 | 4266 | 60 | 14495 | 7774 | 6721 | 130 |
2000 | 13069 | 12998 | 71 | 41723 | 20462 | 21261 | 930 |
1990年第四次全國人口普查時,益農鄉外出人口273人(男184人、女89人),外來人口常住一年以上,戶口在外縣市的230人(男48人、女182人)。
2000年第五次全國人口普查時,全鎮外出半年以上人口3328人(男1869人、女1459人);外來人口1322人(男474人、女848人),兩次普查數據顯示,外出人口男性多於女性,外來人口以女性居多。2001年,計畫生育率100%,人口出生率8.98‰,自然增長率3.22‰。
截至2010年,益農鎮戶籍人口6.5萬,常住人口11萬。
民族
1990年人口普查時,益農鄉有苗族、壯族、彝族、土家族、回族、布依族、侗族、畲族8個少數民族20人,均為女性。
據2000年人口普查,全鎮有苗族、壯族、回族、藏族等13個少數民族149人(男24人、女125人)。隨著外來人口的增多,境內的少數民族人數不斷增加。
政治
鎮黨委書記:毛夏雲
鎮長:肖偉飛
鎮人大主席:錢月明
副鎮長:周建生
以上內容更新於2016年1月27日
經濟
綜述
2010年,益農鎮實現工農業總產值277.68億元,工企業總產值272.38億元,規模以上工業銷售產值214.22億元,財政總收入37254.9萬元,農副業總產值5.3億元,農民人均收入達到16539元。
2011全年實現工業總產值300億元,比2010年增長15%左右。農副業總產值5.8億元,比2010年增長10%左右;農民人均收入18350元,比2010年增長11%左右;第三產業增加值實現2.9億元,比2010年增長10%左右。
2012全年實現工企業總產值531.51億元,同比2011年增長32.9%,其中,工業總產值510.8億元,同比2011年增長32.86%;規上工業銷售產值317.16億元,同比2011年增長16.32%;固定資產投資8.4億元,同比2011年增長9.14%;農副業總產值6.5億元,同比2011年增長12.07%;第三產業增加值3.8億元,同比2011年增長16.92%;農民人均純收入20618元,同比2011年增長12.35%;地方財政收入16153萬元。
2013全年實現規上工業銷售產值353.18億元,同比2012年增長11.01%;農副業總產值7.28億元,同比2012年增長12%;第三產業增加值4.3億元,同比2012年增長10.26%;農民人均純收入23386元,同比2012年增長13.4%;全社會固定資產投資9.6億元,其中限額以上工業投入7.14億元;財政總收入25836萬元,其中地方財政收入13571萬元。
2014全年實現工農業總產值151.4億元,同比2013年增長16.87%;農民人均純收入26183元,同比2013年增長12%;全社會固定資產投資8.03億元。
2015年,全鎮全年實現生產總值25.34億元,規上工業總產值91.33億元,外貿出口總額7950萬美元,財政總收入2.32億元,地方財政收入1.19億元,全社會固定資產投資59885萬元,農民人均可支配收入28801元。
農業
益農鎮早期的農業作物以糧、棉、豆類、油料為主,輔以絡麻、甘蔗、蔬菜及其他多種經營,盛產“蕭山蘿蔔乾”和“紹興霉乾菜”,主要種植棉花、絡麻、油菜這三樣經濟作物。20世紀90年代以後,隨著化學纖維大量上市,棉麻市場萎縮,到2000年,全鎮棉花種植面積7213畝。絡麻種植面積341畝,為1999年的82.3%,而油菜種植面積達6913畝,總產量828噸,為1999年的149.7%。
2004年,全鎮實現農副業總產值27888 萬元,比2003年增長15.6%,農民人均純收入達到10016元,比2003年增長8.7%。
2010年,大棚蔬菜基地種植戶平均收益超過10萬元。2010年,該基地複種面積超過1萬畝,蔬菜總產量達5萬噸,總產值達1.5億元,大棚蔬菜基地種植戶人均種植大棚5畝以上,種植戶均純收益超過10萬元。其中,三圍村種植大棚蔬菜2000多畝,該村80%的土地用於大棚蔬菜種植,80%的農戶種植大棚蔬菜,農戶80%的收入來自於大棚種植。2010年,大棚蔬菜基地農民專業合作社統一採購物資400萬元,統一採購率達到90%以上;基地蔬菜統一銷售率達到95%以上,使種植戶平均節約種植成本20%以上,蔬菜種植效益提高25%以上。
2013年,新建糧食功能區面積6047畝,完成東沙村850畝杭州市級低產田改造項目。
工業
益農鎮工業企業以紡織印染、機械五金、印刷+包裝等行業為主,其中輕紡印染占工業經濟總量70%左右。 2004年全鎮共實現工企業總產值615232萬元,同比2003年增長24.80%;實現工業總產值601582萬元,同比2003年增長23.94%;實現利潤22003萬元,同比2003年增長2.02%;實現工業增加值76222萬元,同比2003年增長16.20%;實現稅金及附加16158萬元,同比2003年增長9.64%;累計完成所有者權益184837萬元,同比2003年增長46.32%;完成出口交貨值24682萬元,同比2003年增長132.72%;自營出口額達到18673萬元,同比2003年增長259.23%。
截至2011年益農鎮工業總產值已突破300億元大關。 2011年,全年實現工企業總產值401.3億元,同比2010年增長47.33%;實現規上工業銷售產值276.1億元,絕對值位列全區各鎮街第3位,同比2010年增長55.81%,增幅位列全區各鎮街第1位。從財政收入看,完成稅收收入4.54億元,同比2010年增長21.9%,其中,地方財政收入1.95億元,同比2010年增長11.3%。某控股集團實現銷售收入突破20億元,某建設公司銷售收入接近10億元。到2011年底,全鎮共有產值超億元的企業5家,規模以上企業達到34家。其中,某集團成功立項國家重點新產品計畫,通過高新技術企業複評和杭州市級高新技術研發中心;某企業被認定為省科技型中小企業。
2013年,全鎮有20個工業項目開工實施或投產,實現“個轉企”29家,“小升規”5家。累計完成標準廠房改造20600平方米。
商貿業
益農農貿市場,創建於20世紀70年代末,1992年益農鄉、夾灶鄉合併成了益農鎮,鎮人民政府經過研究,選擇益農大道南側,占地20畝,規劃益農鎮農貿市場,並於1993年籌建動工。
2007年投入資金40餘萬元。2010年投入資金210萬元,使得農貿市場面積達到了4213.4平方米。 2011年底,益農農貿市場被授予“杭州市綠色市場”等稱號。
2013年,益農鎮新培育1家限額以上服務企業,農副產品綜合市場已成為浙江省文明示範市場、杭州市三星級農貿市場。全年完成服務業投資2.47億元。
社會事業
醫療衛生
夾灶、益農兩鄉合併前,各有衛生院1所,村設醫療站。1999年,益農鎮在全鎮範圍內開展“潔美家園”活動,對環境衛生進行整治,共投資43萬元,新建鎮環衛所,設立垃圾箱97隻,並落實了鎮村專職保潔員。2000年,益農鎮有衛生院1所,村衛生室18個。25個鄉村醫生。
2007年省、市提出創建規範化社區服務中心,2008年社區服務站建設收支兩條線,藥品零售銷售在益農衛生院試點,於2010年在全區範圍推廣。
截至2014年,益農衛生院(包括下屬13個服務站)有工作人員87名。其中本科畢業15人。大專畢業28人,中專畢業(大專在讀)29人。主治醫師11人,醫師53人,職業醫師11人,醫師助理21人,職業護士19人,全部持證上崗。
文化教育
文化中心是鎮民的主要娛樂活動場所,總建築面積2500平方米,內有容納960人的劇院大廳,擁有多功能室1個,圖書館1座,文化娛樂網點17處。1999年,創建為杭州市“東海文化明珠工程”鎮。
截至2011學年,益農鎮共有一所國中,41個教學班,在校學生1682人;二所中心國小,5所分校,共70個班,在校學生3139人,其中外地民工子女1380人;一所中心幼稚園,三所民辦幼稚園,在園幼兒1274人;一所成人文化技術學校,下設19個成教點。全鎮有浙江省示範國小一所,杭州市示範幼稚園一所,杭州市示範國中一所,省一級成校一所。
廣播電視
1970年11月,益農圍墾指揮部廣播站建立。1978年1月更名為益農公社廣播站,1984年5月改稱益農鄉廣播站,1987年2月改稱益農鄉廣播電視站,1992年5月,夾灶鄉廣播電視站併入。1991年評為杭州市廣播電視系統先進集體。
2000年底,廣播機房主要設備有250瓦擴音機16台,播控調音台、MD磁光碟錄音機和採訪機一台,電視攝、錄、編主要設備有攝像機、編輯機、字幕機各1台、錄音機3台,全鎮饋線長31.5公里。入戶喇叭10650隻,入戶率77.2%,通響率90%,有線電視主幹線電纜85公里,光纜15公里,用戶1250戶,入戶率9.1%。在編職工3人,聘用工3人。
民生保障
2014年,益農鎮新增城鄉居民養老保險2400人,累計達到31418人。城鄉居民基本醫療保險參保率達99.38%。職工養老保險淨增指標163人。發放民政各類補助1100萬元。發放企業退管人員節假日慰問金663萬元。發放各類糧食補貼資金379.07萬元,惠及農戶11657戶。
交通
益農鎮的交通網主要由4條縣鄉公路和2條鎮級公路構成。4條縣鄉公路分別為:黨老線,總長8.80公里;轉益線,總長5.47公里;偉老線,總長19.5公里;三益線,錢江三橋至益農,總長39.01公里,益農段總長6.1公里。2條鎮級公路分別為:眾二灣公路,途經眾力、五六二、東灣至東方紅閘,全長6.5公里;紅陽路,從朝陽閘至東方紅閘全長2.8公里。 截至2011年,省級高速、錢江通道、機場路東伸、世紀大道南伸已規劃實施。
景點
久裕廟
1958年在大辦食堂的浮誇風中,廟堂被毀改辦食堂,食堂之風結束後設定為供銷社,前面臨河為店面,後進房屋為倉庫。1988年供銷社萎縮自動淡出,遂重建久裕廟。始創人沈大毛、兒子沈如根都是忠實的信徒,在歷次政治運動中都信佛拜菩薩,偷偷地供著菩薩做著佛事。久裕廟的主持已傳到沈大毛的孫子,61歲的沈朱夫手上。廟堂一再擴大,有建築面和1500多平方。前後兩進加西則廂,當家菩薩是朱天菩薩,另有玉皇大帝、東嶽大帝、觀音娘娘、大佛菩薩、土地菩薩、土地娘娘、如來菩薩、韋馱菩薩、四大金剛等40餘尊。每年的四月初十至四月二十二是香客最多的時段,日香客都在700-800人左右。
頭段廟
頭段廟因建在北海塘第一頭的廟而得名,廟殿之中,居中塑像是張老相公,左右的兩尊女性塑像,據稱是他的“大太太”和“二太太”。樑柱之間都掛有一隻木質江船,以表明他的身份。頭段廟在歷次政治運動中也難逃劫難,原址改建了棉油加工廠,後又改為印染廠,在文化大革命破四舊、橫掃一切牛鬼蛇神中頭段廟遭到毀滅性的破壞,村民魯張大冒險把張老相公菩薩偷偷背回家收藏,待風聲緩和才一點點擴建,頭段廟是南沙益農最大的廟殿,占地2000平方米,張老相公菩薩、包公菩薩、土地娘娘三巨頭率眾多菩薩在此安身。