白沙鎮[貴州省石阡縣白沙鎮]

基本信息

白沙鎮

白沙鎮位於石阡縣西南部，距縣城38千米，總面積129.81平方公里，地處北緯27°28′，東經108°01′東與龍井鄉、國榮鄉相接，南與聚鳳鄉、甘溪鄉接壤，西與本庄鎮為鄰，北與思南縣瓮溪鎮相交，久銅公路穿鎮而過，是縣內經濟發展重鎮之一。

1993年1月,白沙鎮由撤區並鄉建鎮前的白沙區白沙鄉、均田鄉、琵琶鄉合併建制而成，除黨委、政府班子健全外，人大、政協、紀委、人民武裝部機構已建立，內設黨委辦公室、政府辦公室，工會、共青團、婦聯、社會事務辦、人口和計畫生育辦公室、經濟發展辦公室等民眾團組織，1994年黨委辦公室、政府辦公室合併為黨政辦公室，轄區內共有國家機關、企事業單位35個。設三個管理區並建立了黨的工作委員會，白沙管理區轄8個村1個居委會，均田管理區轄6個村，琵琶管理區轄9個村。2003年，全鎮撤管理區並大村，將23個行政村、1個居委會，157個村民組合併為5個行政村、1個居委會，157個村民組。2005年全鎮6883戶，26288人，其中農業人口25600人，勞動力16811人，其中少數民族12679人，占48%。人口較多的少數民族有侗族、苗族、彝族、土家族和仡佬族，土地面積129.81平方公里，其中，耕地面積19110畝（田14115畝，土4995畝）。

鎮內糧食作物主要有：水稻、玉米、馬鈴薯、紅薯、小麥，主要經濟作物有烤菸、油茶、辣椒，主要經濟林木有茶葉、水果、五倍子、山茶、漆等。主要礦藏資源有重金石、馬蹄花大理石、鐵、鈾、汞、銅等，尤以重金石品位較高，礦藏集中豐富已探明儲量500萬噸。儲量豐富的馬蹄花大理石，加工成各種藝術品和建材後，深受世人青睞。自然條件氣候溫和，雨量充沛，平均氣溫15℃，年降雨量1100—1250毫米，無霜期286天，地形以丘陵及河谷地帶分布，海拔高度在600—1365米之間，森林覆蓋率為34%。

1986年—1992年先後由李子江、梁興貴、楊純、史勛良、候守堯任區委書記，唐德勝、楊純、謝常飛任區長，唐福州任人大聯絡員，周來勝任政協聯絡員。1993年—2005年先後由謝常飛、扶文元、廖益奎、陳長均、申尚文任鎮黨委書記，扶文元、趙江、魯朝明、申尚文、甘德清任鎮長。

主要產業

糧食：全鎮以農業為主，有耕地面積1274公頃（田941 公頃、土333公頃）。種植業以水稻、玉米為主，小麥、馬鈴薯、紅薯為輔，1980年以來，先後引進雜交水稻、雜交玉米和脫毒馬鈴薯等良種，推廣兩段育秧、旱育淺植和玉米肥球育苗等先進技術，耕地面積雖有減少，但糧食年產穩步增長，1986年全鎮糧食產量為10530噸，2002年，受氣候影響，水稻較大面積絕收，2005年全鎮糧食產量11228噸，人均糧食為425公斤。

烤菸：烤菸是鎮內主要經濟作物，全鎮85%的耕地適宜種煙，1985年前，烤菸由供銷社發展、收購，當時生產水平低下，品種雜劣，所占經濟比例地位不高。1986年以後，隨著產業結構調整，菸草行業成立專門的生產、收購機構，生產水平不斷提高，種植面積逐年增大，品種不斷最佳化。到1990年，烤菸已成為全鎮農民增收，財政收入的主要財源。1996年，全鎮種植面積達6600畝，在當年遭受特大洪災的情況下，仍然實現產量137萬斤，產值604.5 萬元，完成特產稅89.3萬元，有著與糧食生產等同地位。但由於收購政策不穩定，烤菸種植出現起伏現象；2005年，烤菸生產已從過去的零星種植向集中連片轉移，小戶種植向大戶、專業戶轉移，生產水平進一步提高，烤菸生產步入良性循環，烤菸已達到煙興財政興，煙衰財政衰的地位，烤菸成為鎮內不可取代的經濟支柱產業。

茶葉：1965年，為了發展農村集體經濟，由當時的大隊分成小組開荒，建大岩、新山、岩上茶場，總面積500畝，當時用茶種直播，茶苗長出後管理技術跟不上，產量很低，1970年，大岩村120畝茶葉產量1000公斤，畝產只有8.3公斤。1980年土地承包到戶，其三個茶場基礎承包到私人，由於管理不善，岩上茶山逐年減少至今全無，大岩、新山茶場面積也逐年減少。2005年，縣大力發展茶葉產業，全鎮茶園面積1650畝。

林業：1997年10月，國家長江防護林工程在白沙全面實施，2000年8月，國家“天保”工程全面實施，實現專人管護，2002年1月，全面實施退耕還林工程，到2004年，全鎮面積達6541.5畝， 2004年8月，退耕還林林權證發到農戶手中。2005年，全鎮森林面積4315公頃。

畜牧業：80年代前，畜牧業發展相對落後，牛主要以勞役為主，由於缺乏養殖技術、飼料，豬的品種老化，生豬發展緩慢，居民吃肉靠食品站統一供應。1980年土地承包到戶，農戶開始大量養豬，但每年必須向國家交售“毛豬”任務。到1986年全區牛存欄11053頭，豬存欄23232頭。 1998年，畜禽商品市場流通，全鎮大規模發展養殖，引進優良種豬大約克豬，引進優良牧草紅三葉、黑麥草。2000年，引進優良種豬杜洛克豬和優良種羊波爾山羊1隻。2001年4月，實施訂單畜牧業，在琵琶溝村、小岩村大力發展瘦肉型商品豬，被貴州日報登載。2002年4月，實施牲畜掛免疫標識。2004年4月，牲畜防疫首次用“三聯苗”防治。2005年，全鎮大牲畜存欄6885頭，豬存欄19805頭，羊存欄11365頭，實現牲畜產值2497萬元。

基礎設施建設

集鎮建設：1985年前，集鎮內只有一條長600米，寬4.5-5.5 米的泥沙路面街，雨天稀泥淋漓，用電只能靠月亮岩小型發電站每天下午8點至晚上12點供電，煤油燈是家庭必備用品，少數富裕的家庭購有黑白電視機，通電時也只能看到貴州一台，鄰居好奇前來觀看，室內擁擠不堪。除久銅公路外，只有琵琶溝至三塘和白沙至均田兩條公路，雨天車輛無法通行，集鎮自來水經常中斷，遇到天干時，人畜飲水困難。1993年撤區並鄉建鎮後，白沙被列為全省“雙百”小城鎮建設之一，首屆黨委政府立即請專家及當地有識之才一起商討，共同規劃白沙發展。1996年動工雙橋街，長160米，寬14米，混泥土路面。到2001年建成，共投資16.5萬元，其中國家投入11.8元，鎮直機關單位籌助4.7萬元。2002年，國家投入40萬元，硬化文筆山—各林溝千米省道路面，11月鎮人民政府與勞少紅廣東品中元（集團）股分有限責任公司貴陽分公司邱澤寶簽約，引資開發文筆街，投資285.24萬元，開發區點地面積20000平方米，征地15407平方米，征地補償41.8萬元，拆遷民房8戶，拆遷補償32.5萬元。開發區2002年9月動工至2005年，完成投資185萬元，街道兩旁已建民房8幢，磚混結構，二至三層不等，建築面積2190平方米，投資86.4萬元。全鎮1995年至2005年間，建磚混結構公共建築房屋13幢，建築面積13223平方米，建磚混結構民房70幢，建築面積16800平方米。

農田改造：1986年至2005年，實施坡改梯面積1170畝，國家投入15.7 萬元，1993年,實施均田村均田壩冷爛銹排澇工程,國家投入18萬元,實施河堤改造600米，其中：集鎮河堤改造250米。

能源建設：1986年至2005年，全鎮共建沼氣池545口，國家投入87萬元。

交通：1986-2005年，通過國家投入30萬元，部門資助10萬元，民眾集資20萬元和投工投勞，共修建通村、通寨公路38條，152千米，基本結束民眾肩挑背駝的歷史。

水利：1980年12月，黑山溝水庫工程完工。1988年修建乾渠8千米，開始實施灌溉，灌溉面積1600畝。1992年修建左右支渠17千米並投入使用，灌溉面積5000畝。2003年12月，全縣水利體制改革現場會在白沙召開，對鎮內大堰塘、糠家溝塘等4口小山塘進行現場拍賣。2004年，國家投入360萬元對黑山溝水庫進行除險加固,附帶修建16萬元看管房1幢，並投入20萬元改造乾渠。

1999年建自來水廠，取犀牛洞水為水源，建高位水池1座，容積74立方米。2004年進行擴建，國家投入28萬元，引大岩響水洞水源，在糧管所後面改建儲水池，容積為114立方米，供集鎮機關單位、學校、居民4384人生產、生活用水。到2005年，全鎮農村民眾集資及國家補助45萬元建簡易自來水128處，可供16500人飲用。

電力：1994年12月崎峽岩和月亮岩兩個水站站併網，裝機容量300千瓦，基本解決集鎮照明用電，1997年10月，35KVA變電站建成，用上國家電網。2000年全鎮農村電網實施改造，由供電局實施，國家投入70萬元。2003年實現全鎮最後一個村寨筆架山與琵琶交界處的河底下通電。2005年，全鎮用電量達成195.6萬千瓦時。

通訊：1986年鎮內各公社有磁式電話（手搖電話）10部，1997年，國家投資200萬元開通程控電話，當年裝機76門。1999年分設郵政支局與電信支局，電信支局開通無線尋呼。2001年7月，建移動通訊信號發射塔，開通行動電話。2005年4月，開通ETS網路，當年裝無線電話200門，年末共建移動通訊發射塔5座，總投資580萬元。

社會福利保障

1993年，成立鎮民政民族股，主要負責婚姻登記、受災及貧困人口的救濟供應和五保戶的供養。到2005年，全鎮得到社會救助6000人次，救助金額為60萬元，民政建房21戶，金額為10萬元。2004年，成立鎮勞動保障所。開展各種專業技術培訓350人次，處理拖欠農民工工資3起，涉及金額4500元。

非公有制經濟

1986年以來，非公有制經濟逐步發展，2004年，貴州省五礦（石阡明美有限責任公司）與縣人民政府買斷經營權，投入1500萬元，並建加工廠在白石龍開挖。到2005年全鎮有自辦酒廠3個，預製廠2個，沙石廠4個，個體工商戶256戶，營業額達1000萬元。

文化、教育、衛生

教育：白沙在清朝就辦起私塾和國小堂，民國時期開辦過女子初級國小、國民國小、中心國小和保校。從1950年開辦完小起，出現過村辦校（點）、村級完小設國中班、公社完小設國中班、高中班的辦學熱。1972年，成立石阡縣第二中學。1982年起白沙國小開辦學前班，以後幾年完小陸續開辦。1984年，石阡第二中學與白沙中學合併為白沙初級中學。1985年，白沙中學11個班，646名學生，2001年，將1992年底的19個完小，9個教學點，調整為6所完小，12個教學點。2005年，全鎮有7個學前班、學生395人，國小83個班、3241名學生，中學23個班，1297名學生、1986年以來，白沙鎮獲得“兩基”攻堅，省地危改，“貧四”，“義教”，“黨建扶貧”，“希望工程”引資、集資經費460.95萬元，自籌95萬元全部用於辦學設施的改建。

廣播電視：1972年，白沙區廣播站建立，1976年全區始建有線廣播，各公社配備專職廣播員，1978年全區實現戶戶通喇叭。1983年起，在大坪坡、大岩頭兩處建電視差轉台，收轉貴州電視節目。1990年電視差轉台從大岩頭移建在區政府後面小山上，收轉衛星電視節目，1992年有線電視開通，傳輸3套電視節目，1995年電視節目增至6套。2000年實施“村村通”工程，石牛寨、桃子坪、化塘三個點落成。次年阡口站落成。2003年11月，實施“村村通”工程模擬數字工程；2005年，全鎮有地面接收器3200個，電視機3500台。

文化：白沙鎮有優良的文化傳統，區鄉組織過湘戲、京劇、地方戲曲參加過地縣匯演，併到鄉村巡迴演出，電影隊曾在六七、八十年代活躍在村寨放映，花燈、茶燈、龍燈、獅子燈鬧元宵連年不斷，山歌、玩燈說唱、婚喪等紅白事樂曲演奏蘊含著豐富的文化。1992年，石牛寨村的王維忠隨師傅進京表演“上刀山、下火海、殺鑠”的武戲。

衛生：1973年8月，白沙區8個鄉、53個大隊全面建立起農村合作醫療，1998年10月，新增300毫安照光機1台、分析儀等醫療設備，2002年，改建面積768平方米，總投資78萬元的白沙醫院門診、住院綜合樓，內設病床35張，開展下腹部手術、兒科、婦產科、內科、外科等常見病及多發病的診治。2005年，中心衛生院有職工15人，中級職稱2人，全鎮有村衛生室23個，醫生25人。

財政金融

1992年撤區建鎮，同時建立鎮財政所，負責鎮財政的收支管理，並負責農稅的徵收工作。2005年農業稅全免後，財稅來源逐年減少。

金融：1960年，農村“三社”成立，白沙信用合作社隨之成立，主要負責存款、貸款及代收代繳業務。1996年與農行分開獨立開展業務，1986年存款餘額12萬元，貸款餘額20萬元， 2005年末有存款餘額960萬元，貸款貸款餘額1350萬元；白沙郵政支局儲蓄餘額為1180萬元

新農村建設

2003年起，白沙全面啟動新農村建設，農村面貌發生巨大變化，特別是2004—2005年柿坪村瓦窖嘴、琵琶溝村的樓房、白沙村的小岩四組，國家投資7萬元，民眾投勞，將房屋全面進行改造，連戶路面硬化，家家戶戶修建沼氣池，使過去貧窮落後的面貌煥然一新。

旅遊資源

月亮岩、崎峽岩風景

月亮岩、崎峽岩位於白沙鎮西南方向的筆架山村，距集鎮10公里。月亮岩、崎峽岩所到之處，皆有山水相伴，險山、淨水、怪石、森林融為一體。

在月亮岩大穿洞和崎峽岩黃金樹中兩個地方有兩個工堰，在這裡70年代曾有月亮岩、崎峽岩水電站，景區遠看一線天，俯看是深淵。峽岩、險灘，堪稱月亮岩一絕，兩面險峰森林密布，谷底怪石嶙峋、激浪拍石、浪花飛濺，遠處一條白練飛瀉而下,身臨其境時，山、水、人是那么的自然、和諧，令人樂不還歸。特別是春耕插秧之後，周圍有不少好垂釣者到此垂釣，每天都收穫不少、興盡而歸。

黑山溝水庫風景：黑山溝水庫風景區位於白沙鎮南面的柿坪村，距白沙集鎮11公里，水庫始建於1958年，歷時30多年於90年代初才建成，水庫壩高28.5米，壩頂長227米，水庫積雨面積13.63平方公里，最大庫容量172萬立方米，水庫群山環抱，庫區植被豐富，森林覆蓋率達85%以上。 交通十分方便，水庫邊是有名的老雷坡林場，同樣有一條3米多寬的鄉村公路從白聚公路通往林場縱深，林場內時有野雞、野兔等野生動物。景區清山綠水、風景秀美、四季分明、雨熱同季，是一處遊玩、野炊、垂釣、休閒、避暑為一體的風景勝地。