產品介紹
生態原產地產品保護評定,是一項全新的事業。“中華人民共和國生態原產地產品”標誌是智慧財產權,代表一個主權國家的形象,受到國際和國家行政的保護,是對中國創造、民族精品的保護。一切具有實力的企業、外向型企業、排頭兵企業、特色精品企業,都應積極申請保護評定。
適用範圍
生態原產地產品適用範圍包括5項:
(1)原產地標記產品;
(2)原產地名稱保護產品;
(3)生物物種起源產品;
(4)具有歷史傳承的老字號名優特產品;
(5)具有自主智慧財產權的創新型產品。
合理分類
生態原產地產品的涉及範圍很大,對於在涉及範圍內的產品,如果按照中華人民共和國現行的行業分類的小類來分,就會數量龐大,不便推開。例如,依據中華人民共和國行業的分類標準,其中製造業包括了農副食品加工業、食品製造業、飲料製造業、菸草製品業等20多個大類,包括了300多箇中類,小類更多,數量成倍。為了便於操作,分類不宜過細,可以將關聯比較密切的小類合理歸類、合理劃分,從產品生產過程的關聯相似性,以及終端產品的關聯相似性等方面綜合考慮。應首先規劃好優先開展的生態原產地產品的認證範圍和產品種類,以穩健、不產生歧義、容易開展為原則,並作為第一階段的工作重心,著重選擇對綠色生產、消費模式產生重大推動作用的產品,著重對名牌產品率先進行認證,樹立標桿。
技術標準
生態原產地產品,首先要符合中華人民共和國法律、法規規定的綠色、安全、環保、衛生等相關要求,對環境、生態、資源不能產生危害。但在具體制定標準時,有兩個方面需要綜合考慮。其一,既然產品分類不能過細,那么,在制定技術標準時,總體上應充分集納體現生態環境的要素條件,高度歸納出最具原則性、代表性、關鍵性的指標,作具有先進性、通用性的定量標準。其二,在充分體現原產地產品生態環境要求的基礎上,同時避免重複性的認證。生態原產地產品認證,應當屬於一種證明性認證,證明產品在質 量合格的基礎上,產品符合生態環境要求和原產地特徵。
提出的背景
1. 生態貿易壁壘反包圍的戰略需求
以保護生態資源、生物多樣性、環境和人類健康為理由,設定一系列苛刻的高於國際公認或絕大多數國家不能接受的環保法規和標準,對外國商品進口採取準入限制或禁止措施,多少年來就一直是全球貿易保護主義者手中揮舞的利器。非關稅壁壘的制高點就是綠色壁壘、環境壁壘、生態壁壘。綠色環境標誌制度、綠色包裝和標籤制度、綠色衛生檢疫制度等各種形式的市場準入標準就曾經充當這樣的角色。但在21世紀,生態問題已經上升成為世界性的道德高地。遏制資源和環境的惡化、防止氣候變暖、防止生物多樣性減少、減少生態災害,已經成為攸關人類生存和發展的重大問題,促使人們的思維方式、消費行為和價值觀念發生了全面空前的變化,綠色發展、生態環保成為新的價值觀念,是世界大勢所向。生態環保是人類的共同責任,是人類走向進步和文明的標誌,這要求我們必須極大地提高自己的生態環保水平,必須積極主動地跨越生態壁壘,積極主動地衝出包圍,順應世界生態環保的潮流,提高中華人民共和國產品的國際競爭力。而生態原產地產品就是一個順應時代的綠色通行證、生態通行證。
2.生態標籤產品保護制度正風行全球
綠色標誌、環境標誌、生態標誌制度正風行全球。歐盟於1992年出台了"生態標籤"體系,經過近18年的發展,在歐洲市場上享有了很高的聲譽。歐盟持續組織大規模的"生態標籤"普及宣傳活動,提高消費者的環保意識,出台了《政府採購應符合生態標準》的指南,鼓勵政府採購並使用"綠色產品",並成立了歐盟生態標籤委員會,影響極為深遠。歐盟生態標籤制度的目的是提高生態保護,使產品從設計、生產、銷售到使用,直至最後處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標籤認證制度,使得獲得標籤的企業塑造了生態環保的社會形象,贏得了消費者及社會的信賴,提高了產品的附加值,通行於歐洲並受到保護。在亞洲,日本1988年啟動了生態標誌制度、韓國1992年推出了生態標籤制度、泰國1994年實施了綠色標籤制度。
保護意義作用
1.生態原產地產品保護,主要方向是面向國際市場,因此,認證的重要目標之一就是創造一切條件,積極主動地推進國際社會的認可與互認,這是中華人民共和國政府的重要職責。唯其如此,認證才能真正起到推進中華人民共和國生態原產地產品在國際市場上的競爭力,提升中國生態原產地產品在國際市場的整體形象、消費者信心、國際知名度和信譽、產品附加值;唯其如此,才能跨越國際市場的生態壁壘,打開國際市場的綠色通道,保護中國產品的合法權益。中國產品要走出第一步,在向已開發國家生態產品認證的標準靠攏的同時,要主動進行交流、宣傳,探索開闢互認的渠道,努力實現與已開發國家的互認保護。
2.生態原產地產品保護有利於取得政府的政策支持。中國政府不斷加大對生態環保產品的扶持力度,特別是對取得認證的生態、節能、環保、綠色產品,相應制定扶持政策,包括科技資金支持、列入優先採購清單、開闢海關綠色通道、減免所得稅等等。生態原產地產品,其生態的核心就是綠色安全、節能高效、低碳環保、科技創新、循環經濟,並且通過嚴格的認證,應當樹立形象、積極宣傳,爭取早日獲得政府的政策支持。例如,根據中華人民共和國國家質檢總局的規定,產品擁有原產地標記可以優先進入綠色通道,並在出口檢驗檢疫方面享有更優先的便利。
公告
國家質量監督檢驗檢疫總局《質檢總局關於公布獲得生態原產地保護產品名單的公告》(2016年第19號)
序號 | 產品名稱 | 申報單位 |
1 | 中寧璽贊枸杞 | 寧夏源鄉枸杞產業發展有限公司 |
2 | 百瑞源枸杞乾果及其製品 | 百瑞源枸杞股份有限公司 |
3 | 玉泉酒 | 黑龍江省玉泉酒業有限責任公司 |
4 | 東寧芬河帝堡冰葡萄酒 | 黑龍江祿源酒業有限公司 |
5 | 呂巷蟠桃(皇母牌) | 上海市金山區呂巷鎮人民政府 |
6 | 呂巷葡萄(施泉牌) | 上海市金山區呂巷鎮人民政府 |
7 | “沁州”牌沁州黃小米 | 山西沁州黃小米(集團)有限公司 |
8 | 七佛貢茶 | 四川青川縣人民政府 |
9 | 青川黑木耳 | 四川青川縣人民政府 |
10 | 青川竹蓀 | 四川青川縣人民政府 |
11 | 巴楚蘑菇 | 新疆巴楚縣人民政府 |
12 | 巴爾楚克羊 | 新疆巴楚縣人民政府 |
13 | 巴楚庫克拜熱甜瓜 | 新疆巴楚縣人民政府 |
14 | 澤普紅棗 | 新疆澤普縣人民政府 |
15 | 幫太穀物食品 | 河南幫太食品有限公司 |
16 | 非凡淇河纏絲蛋產品 | 河南非凡食品集團有限公司 |
17 | 非凡雲夢山無核棗 | 河南非凡食品集團有限公司 |
18 | 非凡秋葵系列產品 | 河南非凡食品集團有限公司 |
19 | 駐馬店芝麻及其製品(正道牌) | 駐馬店市正道油業有限公司 |
20 | 安陽鍛壓設備 | 安陽鍛壓機械工業有限公司 |
21 | 眉縣獼猴桃 | 陝西省寶雞市眉縣農業局 |
22 | 太白高山蔬菜(甘藍、花菜、白菜、蘿蔔) | 陝西省寶雞市太白縣農業局 |
23 | 山源大苗山靈芝 | 廣西融水縣山源生態農業綜合開發有限公司 |
24 | 大城融水黑香豬 | 廣西融水縣大城生態農業綜合開發有限公司 |
25 | 貝林融水糯米柚 | 廣西融水苗族自治縣國營貝江河林場 |
26 | 笙鼓之鄉融水紅茶、笙鼓之鄉融水綠茶 | 廣西融水縣安太鄉林泉茶業專業合作社 |
27 | 融水香杉地板 | 廣西柳州金杉木業股份有限公司 |
28 | 苗山金邊禾花鯉 | 廣西融水縣融榮水產品養殖專業合作社 |
29 | 苗寨鳳花雞 | 廣西融水縣四榮鄉巾英土雞林下放養專業合作社 |
30 | 豐寧“維樂夫(vilof)”牌菊粉(低聚果糖、多聚果糖)、菊苣菜產品 | 河北豐寧平安高科實業有限公司 |
31 | 香格里拉高原葡萄酒 | 香格里拉酒業股份有限公司 |