玉溪市大化產業園區

2014年,玉溪市大化產業園區金水片區、化念片區、揚武片區共有企業64戶,規模以上企業20戶。 玉溪市大化產業園區擁有鐵礦資源儲量1.2億噸,新平、峨山縣現狀礦產資源蘊藏量豐富,可有效支持礦冶循環經濟產業。 玉溪市大化產業園區土地開發利用空間較大,化念、大開門、金水三個片區事宜進行工業開發的用地規模為31.31平方公里。

園區概況
玉溪市大化產業園區,是玉溪市委、市政府搶抓橋頭堡建設機遇、傾力打造的以承接產業轉移,高起點、高要求、高標準規劃建設的雲南省山地產城統籌發展創新區,雲南省低丘緩坡建設示範區和雲南省現代新型工業發展基地,位於雲南省玉溪市,峨山縣與新平縣交界處,含峨山縣化念鎮、雙江街道總果村委會及小法那村委會、新平縣揚武鎮域,園區東接石屏縣,西接新平縣城,南鄰元江,北連塔甸鎮。

工業園區規劃

規劃範圍

園區規劃為“一園三片區”,即峨山縣化念片區、金水片區、新平縣揚武片區。目前園區啟動區位於玉溪大化產業園區中部化念鎮鎮區和揚武鎮大開門社區,範圍北至化念中學北部山林;東到213國道(化念鐵礦)、玉元高速;南到魯奎山揚武水泥廠;西至山松迭村、居拉里村西部山林。規劃範圍約44.39km²,其中化念片區28.88km²,大開門片區15.51km²,金水片區13.1km²。

園區定位

玉溪市大化產業園區是中國-東南亞合作創業示範基地、雲南省山地產城統籌創新區、雲南省現代新型工業發展基地和“四化同步”的先行示範區、雲南省低丘緩坡建設示範區、玉溪市新型工業化項目發展的重要平台,是以冶金及延伸加工產業、新型建材產業、現代物流產業為主的產業發展聚集區。

建設規模

玉溪市大化產業園區總控制區面積155.1km²,建設用地規模為65.7km²,規劃總人口規模為25萬人。到規劃期末,預測園區產業用地開發規模為9.09平方公里,園區年工業增加值達140億元,平均增速在15%左右。

重點發展產業

在現有產業發展基礎上,結合產業發展趨勢、資源優勢、可建設空間、各級政府產業政策等,以冶金及延伸加工產業、新型建材產業、現代物流產業為主,農特產品種植及精深加工業和精品旅遊業為輔的產業發展體系,同時積極創新機制、搭建平台,培育一批以五金家電和農副產品加工為主的小微企業,打造小微企業聚集區。

發展目標

(1)總體目標
按照工業園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態化的要求,以培育特色產業群為目標,堅持政府引導、實體經營、上下聯動,創新管理體制機制和開發模式,形成功能定位明確、產業特色突出、品牌效應提升的園區發展體系,把園區打造成產業聚集度高、經濟效益好、投資環境優、招商競爭力強的新的增長極。堅持高起點規劃、高標準建設、高效率開發、高效能管理,通過園區建設促進農村剩餘勞動力有序轉移,帶動城鎮化發展,推進城鄉一體化,增加農民收入,共享發展成果,努力探索一條以人為本、城鄉統籌、產城融合、“四化”協調的新型城鎮化路子。
(2)階段目標
加大扶持力度,加快開發建設,用2年時間開發建設18平方公里,新增基礎設施投入32.5億元,帶動峨山縣、新平縣工業布局和產業結構調整升級,促進發展方式轉變。同時,按照做特鄉鎮、做美農村的思路,規劃建設好化念、小街、揚武集鎮,以工業化帶動城鎮化發展。再用3年時間,完成開發面積28平方公里,新增基礎設施投入55億元。把化念鎮、揚武鎮和小街街道建設成為以人為本、城鄉統籌、產城融合、“四化”協調的新型城鎮。

規劃布局

空間布局規劃
玉溪市大化產業園區規劃形成“一帶、兩心、三軸、三片區、五片”的整體空間布局結構。
(1)一條產業發展帶
規劃沿啟動區中部化念河、大開門河流域,依託中部平坦區域及周邊低丘緩坡用地形成一條由北向南的產業發展帶,將啟動區各產業片區有機聯繫起來;同時以河流和農田為基礎,對現狀沿線區域景觀進行改造提升,打造成為啟動區重要的景觀綠化軸線。
(2)兩個服務核心
規劃結合現狀重點打造兩個服務核心,分別為化念鎮服務核心和揚武鎮服務核心。規劃以行政辦公、文化教育、體育衛生、零售商業、批發市場和公共娛樂設施配套為主,同時結合周邊產業片區發展,塑造玉溪市大化產業園啟動區新的門戶形象。
(3)三條規劃發展軸
規劃結合園區對外交通銜接、產業布局要求和產業發展趨勢,形成三條規劃發展軸,分別是工業發展軸、農林休閒產業軸和區域發展聯動軸。
工業發展軸:依託玉元高速和即將建設的泛亞鐵路中線,形成的連線玉溪-金水-化念-揚武-元江,帶動工業發展、承接昆明、玉溪工業轉移的工業發展軸。
農林休閒產業軸:連線化念壩子、大開門、梨花寨,依託規劃區內優質的農林資源形成的以農林產業、休閒度假產業為主的農林休閒產業軸。
區域發展聯動軸:依託新臨高速及規劃由大開門至建水的高速公路形成的東西向區域聯動發展軸。
(4)三大片區
規劃結合園區總體規劃思路,將園區分為三大片區,分別是金水片區、化念片區和揚武片區。
(5)五片
結合現狀地形地貌、自然水系、行政區劃,將園區細劃分為化念鎮區片、羅里片、大開門片、揚武鎮區片、梨花寨片。
產業結構規劃
園區規劃形成“一心、兩軸、四片區、三板塊”的產業發展布局結構。
(1)一心:結合化念、大開門工業聚集區形成園區產業布局核心。該核心是未來大化產業發展最集中和最重要的承載空間。
(2)兩軸:依託園區西部豐富的農林資源形成農林休閒業發展軸,依託園區東部的工業發展形成工業發展軸。
(3)四片區
金水片區:結合現狀產業基礎及峨山鋼鐵低磷、低硫的特點,整合現有鑄造企業,提升鑄造水平,著力發展鑄造業;依託現狀企業,推進建材和輕工產業發展;利用豐富的農副產品資源,大力發展農特產品加工產業。
核心區(含化念、大開門、羅里):在現狀玉溪仙福鋼鐵集團和100萬噸菱鐵礦建設基礎上,結合泛亞鐵路羅里火車站點的設定和化念壩區基本農田的保護,重點發展鋼鐵冶煉及壓延加工產業、物流服務產業、區域性資源加工業、農特產品種植加工產業。
揚武片區:主要以農特產品種植加工、休閒遊憩、民俗展示體驗、文化創意產業為主。
梨花寨片:以有機蔬菜種植、自然觀光、避暑度假、休閒遊憩、療養保健、休閒養老產業為主。
(4)三個板塊
農林業板塊:結合化念鎮、雙江街道的總果和小法那村委會區域進行建設,依託化念壩區集中的基本農田及外圍零散分布的基本農田和公益林,形成以特色農業種植為主,林業資源為輔的農林業發展板塊。
林業板塊:結合揚武鎮魯奎山周邊大量的森林資源進行建設,挖掘當前片區內的林業資源、野生菌資源和中草藥資源,大力發展經濟林、林下野生菌培育、林下中草藥種植等產業,並積極引入森林休閒觀光業。
農林業休閒板塊:結合揚武鎮西北部地區良好的自然景觀資源和優質的基本農田分布,大力發展有機蔬菜種植業,積極培育觀光農業和休閒農業,並依託磨盤山國家森林公園做大做強休閒度假產業,為城鄉居民提供觀賞、品嘗、購物、體驗、休閒、度假等於一體的農林業休閒板塊。

工業園區建設

雲南“橋頭堡”戰略已正式納入國家“十二五”規劃,同時隨著中國-東協自由貿易區合作步伐的加快,泛珠三角洲區域合作的深入,玉溪市在雲南省橋頭堡建設和區域經濟布局中的地位日益凸顯。昆曼國際交通走廊的規劃,泛亞鐵路中線及站點的布局,玉溪將依託交通幹線,以經濟合作為紐帶,打造泛亞通道經濟,推進區域性資源加工和商貿物流產業發展。玉溪市委、市政府深入貫徹落實省第九次黨代會精神,提出在玉溪市峨山縣化念鎮和新平縣揚武鎮行政轄區、峨山縣雙江街道的總果村委會及小法那村委會行政轄區範圍和峨山縣金水片區833.66平方公里範圍內,利用低丘緩坡建設玉溪市大化產業園區,同時結合溪洛渡水電站的移民搬遷安置,將其打造為玉溪市承載東南亞、南亞、東部沿海地區、玉溪中心城區及三湖城鎮群地區產業轉移、培育新的產業增長極、建設產城融合創新區及移民安置再就業示範區。

交通樞紐四通八達

玉溪是滇中城市群次中心,是昆曼國際大通道重要節點城市,規劃泛亞鐵路中線在玉溪境內設有多個站點;同時隨著石屏至紅龍廠高速公路、新平至臨滄高速公路的建設,玉溪將成為泛亞經濟通道進入雲南滇中城市群的交通門戶,玉溪市大化產業園啟動區將成為區位和交通俱佳的產業園區。

產業基礎優勢明顯

2012年末,化念片區建成投產6戶企業6個項目,其中規模以上工業企業3戶,實現工業總產值10.48億元,工業增加值4.65億元。玉河寨鐵礦和100萬噸菱鐵礦焙燒磁選項目正在建設中;雙小片區規模以上工業企業12戶,實現工業總產值20.10億元,工業增加值5.50億元;揚武片區形成了以仙福集團鋼鐵公司為龍頭,雲南新平縣魯奎山水泥有限公司日產2000噸水泥熟料生產線、紅山球團公司年產80萬噸生產線、昆鋼耐磨材料有限公司年產8萬噸耐磨鋼球、魯電礦業公司自走鐵礦年產30萬噸井采項目等礦冶產業集群,年產值在100億元以上。新平永發新型建材有限公司年產70萬噸礦渣微粉生產項目正建設中。
2014年,玉溪市大化產業園區金水片區、化念片區、揚武片區共有企業64戶,規模以上企業20戶。其中金水片區38戶(規上12戶)、化念片區10戶(規上2戶),揚武片區15戶(規上6戶)。截止11月,園區工業總產值預計完成138.45億元(金水片36.64億元,化念片3.42億元,揚武片98.39億元),比上月增37.67%,完成目標任務145億元的95.48%;工業增加值預計完成27.8億元(金水片6.65億元,化念片3.49億元,揚武片17.66億元),比上月增29.91%,完成目標任務30億元的92.67%;招商引資及融資預計完成27.66億元,比上月增57.61%,完成目標任務20億元的138%;規模以上固定資產投資預計完成16.3億元(金水片6.5億元,化念片8.99億元,揚武片0.81億元),比上月增12%,完成目標任務31億元的52.58%。
園區近期正積極推進雲南玉溪銀河化工有限責任公司遷建工程、玉溪雙胞胎年產24萬噸綠色飼料生產線、玉溪萬昊新型建材城建設、雲南郅榮年產5萬噸鋼結構等項目建設;加快推進玉河寨年產50萬t/a選礦工程、雲南翔展年產3萬噸數控工具機生產線、雲南峨山礦冶(集團)100萬噸菱鐵礦焙燒磁選項目,峨山萬茂年產60萬噸石灰加工、雲南峨山華泰實業年產2000噸鋰電池材料、峨山雄豐紙業年產6000萬平方米彩印紙箱、峨山萬和建材年產6000萬塊多孔磚、空心磚、雲南福樂新型建材有限公司新型節能牆體材料項目等項目的建設,力爭年內投產;儘快完成峨山縣恆通工貿年產12000噸耐磨精密鑄件和100噸銅配件峨山縣騰宇管業年產1萬噸高頻焊管和5000噸電力鐵塔等項目的前期工作,儘快開工建設。

資源豐富極具價值

玉溪市大化產業園區擁有鐵礦資源儲量1.2億噸,新平、峨山縣現狀礦產資源蘊藏量豐富,可有效支持礦冶循環經濟產業。境內森林植被和熱區經濟作物資源豐富,用地周邊森林植被較好,中部化念河沿線區域耕地集中分布,自然景觀資源豐富,極具開發價值,有利於現代產業園區景觀形象的塑造,為園區的建設提供極大的發展空間。

政策環境強力保障

園區注重招商引資工作,注重創造良好的投資環境,出台了一系列優惠政策。入駐園區的項目,園區負責做好水、電、路、通訊、網路和土地平整工作,為入駐企業生產生活提供有力保障。
在具體實踐中,大化園區勇於探索、大膽創新,採取征地補償費折價入股的征地新模式,通過入股、保本、付息、分紅、流通五個環節,把國家利益和園區發展、農民的長遠保障緊密結合在一起,維護了國家土地基本制度,增強了基層政權的穩定,解決了失地農民不失長遠保障的問題,破解了園區基礎設施建設籌資的難題,為園區加快土地收儲、加快建設發展積累了經驗。

自然條件

地形地貌

化念鎮內群山環繞,峰巒重疊,崗嶺綿亘,溪流交錯,屬高山丘陵、河谷盆地相間的地形,最高海拔1780米,最低海拔1060米。揚武鎮最高海拔2389米,最低海拔510米。

氣候條件

化念鎮是距省會昆明最近的滇中熱壩,肥沃的土地,豐富的水熱資源,素有“火鳳凰”的雅稱,又被譽為“天然溫室”,最高氣溫38度,最低氣溫2度,無霜期長達335天,年平均氣溫20度,年均降雨量828毫米,全年日照2290小時。揚武鎮屬中亞熱帶高原氣候,日照充分,雨量適中,乾濕季節分明,全年平均溫度18.4℃,年平均降雨量800毫米,全年日照2230小時。

區位交通

園區核心片區地處滇中腹地,位於峨山縣化念鎮和新平縣揚武鎮、滇中產業核心區邊緣,距離昆明150公里,玉溪中心城區60公里。距孟連二級口岸約480公里,打洛一級口岸約510公里,磨憨一級口岸約570公里,景洪港口岸約390公里,可實現片區與國內大中城市、邊境口岸的快速聯繫,昆磨高速、泛亞鐵路中線縱貫園區,是連線南亞、東南亞的重要大通道,可提供方便快捷和多樣化的交通運輸選擇,區位優勢明顯。

資源稟賦

土地資源

玉溪市大化產業園區土地開發利用空間較大,化念、大開門、金水三個片區事宜進行工業開發的用地規模為31.31平方公里。其中化念片區低丘緩坡綜合開發示範區開發面積為540公頃,目前已收儲項目建設用地4530畝,對承接東部沿海地區、昆明市以及玉溪市“三湖”地區產業轉移,提供有效的建設用地保障。

礦產資源

峨山、新平兩縣礦產資源豐富,擁有大紅山大型鐵礦和銅礦,玉河寨鐵礦,他達鐵礦,化念鐵礦,魯奎山鐵礦和大紅山鈷礦。鐵礦資源儲量居全省首位,其中化念鎮鐵礦石探明儲量近億噸,平均品位50%;新平縣已發現礦種37種,優勢礦產為鐵礦和銅礦,鐵礦石資源儲量2472萬噸。
化念鎮:礦產資源主要有鐵、煤、矽、銅、鉛、鋅、高嶺土、硅藻土、石灰石、花崗岩、大理石等,品質較好,礦點集中,便於開採。鐵礦石探明儲量近億噸,平均品位50%。主要分布在化念玉河寨、高平、甸中、山後廠和富良棚等地,其中玉河寨含鈦磁鐵礦4700萬噸。銅礦保有儲量475萬噸。硅藻土保有儲量50萬噸。煤礦儲量2945萬噸,其中無煙煤2395萬噸,熱量均在6000—7000大卡,主要分布在塔甸老虎山一帶;褐煤儲量為550萬噸,熱量4000大卡以上,分布在寶泉大海洽、水車田和小街的棚租等地。矽礦主要分布在富良棚鄉的塔沖和岔河的文山,儲量在億噸以上。
新平縣:新平縣礦產資源豐富,資源種類較多,已發現礦種37種(含共伴生礦種),有各類礦床、礦點、礦化點156處,主要礦種為鐵、銅、鉻、鎳、鉛、鋅、金、銀、鈷及石灰石,白雲石、大理石、石棉、滑石、煤、地熱、礦泉水,優勢礦產為鐵和銅。鐵礦是縣內最重要的礦產,共發現礦床、礦點、礦化點29處,其中:大型一處、中型三處、小型七處,礦點、礦化點18處。截止2005年末,累計探明儲量67145.589萬噸,保有儲量63973.009萬噸。主要分布於本縣東部、中北部和西南部,東部位於揚武鎮境內,圍繞魯奎山產出,以魯奎山麻臘依鐵礦為代表;中北部位於戛灑鎮、新化鄉、老廠鄉三個鄉(鎮)交界部位,以大紅山鐵(銅)礦為代表;西南部位於哀牢山東坡上部,由北向南分屬水塘鎮、戛灑鎮、漠沙鎮和建興鄉、平掌鄉境內,以十里河鐵礦為代表。全縣累計探明銅金屬儲量179.21萬噸,保有儲量168.696萬噸。主要集中於戛灑(易門礦務局大紅山銅礦)、腰街鎮(河口銅礦)兩個鄉鎮。全縣累計探明鐵礦儲量2103.54萬噸,保有儲量2086.1萬噸。主要分布在戛灑、新化、揚武、腰街、水塘等地。其它探明礦種及儲量。鉻鐵礦:儲量2690噸;鉛鋅礦:儲量64092.7噸,現保有儲量15318.9噸。

水資源

園區內擁有化念和平甸河兩座中型水庫,其中化念水庫總庫容2318萬m³,年平均蓄水量5400萬m³,水質為Ⅲ類水。新平縣平甸河水庫和化念接壤,總庫容2160萬m³,年平均蓄水量5463萬m³,水質為Ⅲ類水。
化念鎮主要水源化念水庫位於化念壩子北端化念河上游甸頭村附近,庫區徑流面積363.3平方公里,多年平均產水量5400萬立方米,總庫容1967.00萬立方米,興利庫容1722萬立方米,保證率為75%~95%的產水量分別為3510萬立方米~1940萬立方米,余水一般乾旱年為1373萬立方米,庫容水質為Ⅲ類,距離產業園區約10公里,目前投資4284萬元除險加固工程已全部完工並開始蓄水,近期可完全滿足產業園區項目用水需要。
新平縣平甸河水庫與化念接壤,平甸河水庫水質為Ⅲ類,庫區徑流面積212平方公里,多年平均產水量5463萬立方米,總庫容2160萬立方米,興利庫容1620立方米,保證率為75%~95%的產水量分別為2160立方米~3000萬立方米,余水一般乾旱年為1800萬立方米。平甸河水庫距離承接區約25公里,現已有三面光輸水渠道20公里通到新平大開門居拉里小組,距承接區5公里,可作為產業園區工業用水的補充水源。
揚武鎮他克沖水庫位於揚武鎮鎮區西側約4公里處,庫區徑流面積13.9平方公里,設計最低水位1474.6米,設計常水位1488.0米,溢洪水位1489.94米,總庫容308萬立方米,興利庫容179萬立方米,其中80%的蓄水依靠尼鮓水庫調供。
揚武鎮尼鮓水庫位於揚武鎮鎮區西側12公里處,庫區徑流面積10.5平方公里,外引徑流11.2平方公里,設計最低水位1615.6米,設計常水位1635.7米,溢洪水位1635.4米,總庫容164.5萬立方米,興利庫容114萬立方米,外源年飲水量超過160萬立方米,多餘水量調往他克沖水庫。

電力資源

園區電力設施充足,完全滿足園區生產生活需求。
化念片有500kv變電站1座,220kv變電站1座,110kv變電站1座。
大開門片有110kv變電站1座,35kv變電站1座。

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