物流寄遞實名制

快遞實名制,是指寄快件需要寄件人出示身份證、登記個人信息,然後快遞業務員將寄件人身份證號碼和手機號錄入電腦中一個公安部門安裝的特殊軟體。2011年8月,紹興縣快遞行業的“實名制”推行滿一年,公安部將在全國推廣快遞“實名制”。2012年2月23日,郵政快遞率先推行實名制。 2015年11月1日,快遞實名制登記正式開始。

簡要介紹

快遞實名制 快遞實名制

所謂快遞實名制,即客戶寄快件時需要出示身份證,快遞公司業務員不僅要開包檢查、核實寄遞物品,還要將這些信息登記輸入電腦,信息系統是由公安部門安裝的特殊軟體。而收件人也必須出示身份證接收快遞。公安部在浙江紹興25家快遞企業進行了一年的試點。

公安部擬在全國推廣快遞實名制。快遞企業表示這將增加成本減少業務量。也有消費者擔心隱私被泄露。

實名原因

2011年8月,圓通杭州分公司發生快遞包裹爆炸事件,造成該公司兩名員工輕傷,後查是寄件人想報復辭退了他的老闆。

快遞實名制 快遞實名制

2012年2月,廣州天河區棠下街一名男子被快遞包裹炸傷面部和手部,後查是寄件人為報復收件人。快遞包裹炸彈案讓市民議論紛紛。

中國正在醞釀實施寄快遞實名制,以期從源頭上對想通過快遞實施犯罪的行為進行遏制。

法規:不驗貨就不能收件

在美國等其他國家,炸彈包裹事件也屢屢發生。隨著網購的深入,消費者對快遞使用的頻率逐漸增高,快遞包裹是否安全,這一問題活生生地擺在市民面前。

一家大型快遞公司廣州分公司總經理告訴記者,開箱驗貨其實監管部門早有規定:寄件人拒絕開拆的,快遞企業不予收寄。

國家郵政局北京局已出台規定,2012年3月1日起,全市快遞企業在物品類快件收寄環節將實行驗視蓋章制度。

快件過安檢未有明確要求

快遞炸彈案還有個環節可以避免,就是對快件進行X光機安檢。不過記者查閱相關法規檔案發現並沒有要求快遞公司這樣做,只有對航空快件要求過X光機檢查。上文提及的老總告訴記者,他們對跨省快遞都要進行安檢,但是對同城快遞就不需要經過中轉站或者分揀中心,往往就直接投遞。“其實即便要求安檢,對一些禁寄物品也不能全部揪出來。”

主要流程

掃描快遞單

驗視快遞物品

登記姓名、手機號

地址、身份證信息

出示身份證

交寄快件

信息錄入

企業信息系統

試點城市

紹興

快遞實名制 快遞實名制

紹興縣作為浙江省唯一的一個試點,快遞行業的實名制在此推行已滿一年。在紹興上班的快遞業務員上崗前都要簽一份承諾書,確保物件的安全與收發信件人的信息準確。顧客一開始也不配合,但是一年下來,縣裡25家快遞公司統一實行實名制,老百姓也慢慢習慣了,畢竟大家都知道安全第一。

紹興縣經濟發達,流動人口有70多萬,以前很多犯罪分子利用快遞來寄送毒品,但自從全縣25家快遞企業實行實名制以來,對毒販起了很大的震懾作用。2010年紹興縣公安部門通過調查寄遞物品的收發信息記錄,準確鎖定了一名走私自製毒化學品的犯罪嫌疑人,成功偵破了一起公安部門目標案件,截獲兩起通過寄遞方式販賣毒品的特大案件。據毒販交待,他們已經不敢輕易在紹興縣內郵寄毒品了,因為紹興縣的快遞實名制工作抓得很緊。不僅是毒品,其他如涉槍、涉暴違禁物品,犯罪分子也不敢在紹興縣內郵寄,這就在源頭上保證了物品寄遞的安全性。

中國之聲《央廣新聞》報導,2011年8月14日杭州圓通快遞發生寄遞物品爆炸案件,震驚了整個快遞行業。而紹興縣內的25家快遞企業卻顯得相對平靜,試行了一年的寄遞行業實名制,讓他們有了更多的底氣來保證這個行業的安全。

雲南

2013年6月25日,雲南省禁毒委主任、副省長尹建業公開表示,物流和寄遞業將實行實名制。物流和寄遞業已成為雲南省禁毒堵源截流工作的一個薄弱環節,雲南省將以實名制為切入點,加快建立健全並嚴格執行收運、收寄物品安全查驗、信息登記、人員實名登記核查等制度。

雲南省德宏州是最早試點實名制的地區。整個業務流程主要有6個步驟,分別是接待客戶辦理業務、查驗寄遞貨物、查驗寄件人有效證件、將寄件人身份信息錄入德宏州物流寄遞業治安管理信息系統並上傳、將貨物箱放入存儲區、裝車發運。

廣東

2013年9月10日,廣東省公安廳稱該廳正在推快遞行業實名制,2013年內即將在惠州、珠海試點,2014年全省全面推廣。實行實名制後,寄、收每一份快件客戶都需要出示身份證,將個人信息錄入快遞員手中的終端設備。據了解,個人信息不會顯示在終端設備上,而是傳輸進公安部門的信息平台。

試點公司

圓通

2012年2月23日,圓通快遞宣布,首次寄件、路邊寄件、酒店寄件的人,快遞員不僅要驗視寄送包裹內物品,還可能會要求其出示身份證,否則可不予寄件。

實現常態化

快遞實名制:寄件人須提供真實證明

國家郵政局稱,2014年將在北京、廣東、西藏、雲南、新疆等省市區推行寄遞服務實名制。

對於2013年12月毒快遞(公開的秘密)致人傷亡事件暴露的我國快遞業管理的漏洞,國家郵政局方面表示,2014年將首先在北京、廣東、西藏、雲南、新疆等省市區推寄遞服務實名制,寄件人必須提供真實地址、姓名,並提供相關身份證明,並逐漸在全國實現常態化。

國家郵政局還將修訂《禁寄物品指導目錄及處理辦法》和《郵件、快件收寄驗視管理辦法》,對收寄驗視進行專項整治,聯合公安、海關、國家安全等部門,研究落實寄件人責任、驗視責任和渠道內部安全檢查責任相結合的長效機制。

在2014年全國郵政管理工作會議上,國家郵政局局長馬軍勝表示,郵政企業、快遞企業應提升服務質量,加強內部管理,加強行業誠信體系建設,推動建立行業自律約束機制;監管部門要提高監管效能,突出強化安全監管,研究強化落實寄件人責任、驗視責任以及渠道內部安全檢查責任相結合的工作機制,加強改進郵政行政執法,堅持立法和執法綜合管理並重。著力維護消費者合法權益,完善用戶權益保護的救濟途徑,加強投訴與申訴管理,加強申訴系統能力建設,督促企業按規定做好用戶賠償,保障用戶求償權。保障用戶的人身財產和信息安全,嚴禁企業和個人非法泄露信息。

2015年10月22日,中央綜治辦、公安部、工信部、安監總局等15部門召開的電視電話會議,要求從2015年10月22日起至2016年3月底,在全國範圍內集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。15部門要求寄遞物流行業全面落實寄運物品先驗視後封箱、寄遞物流活動實名登記、郵件快件X光機安檢3項制度,提升行業規範管理水平。

2015年10月24日,國家郵政總局表示,快遞實名制登記2015年11月1日正式開始。寄件人和收件人都要填實名。身份證是要填寄件人的身份證號,收件人不用填身份證號。

整頓事件

2017年9月,浙江瑞安24個申通快遞網點和6個圓通快遞網點因涉嫌違反《中華人民共和國反恐怖主義法》有關規定,未落實快遞實名收寄、開箱驗視等制度,被依法查封,這是全國首次對此展開專項整治。

2018年6月26日是國際禁毒日,毒品犯罪“快遞化”趨勢明顯,閃送、順豐等快遞企業以及快遞櫃、代收點等均曾被利用。朝陽法院向國家郵政局傳送司法建議,建議該局加強監管,督導快遞行業落實寄件實名制。

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