經過
2007年7月18日17時左右,山東省城濟南及其周邊地區遭受特大暴雨襲擊。這次降水過程歷時時間短、雨量大,降水從18日下午5時開始到晚8時30分前後減弱,市區1小時最大降水量達151毫米,2小時最大降水量達167.5毫米,3小時最大降水量達180毫米,均是有氣象記錄以來歷史最大值;小清河流量是1987年“8·26”的一倍以上。
損失
這次特大暴雨造成30多人死亡,170多人受傷,約33萬民眾受災,倒塌房屋約1800間,市區內受損車輛約800輛,損壞市區道路約1.4萬平方米,沖失井蓋500餘套,20多條線路停電,140多家企業進水受淹,市內交通一度處於癱瘓狀態。全市直接經濟損失約13.2億元。
原因分析
首先就是排水設施老化,而新的排水設施達標準較低。濟南老城區沿用的還是幾十年甚至上百年前的管線系統,而從1987年“8.26”暴雨洪災以來,近年濟南降水量始終維持在不高的水平,城建規劃設計時新建排水系統再次使用了較低標準。在暴雨發生的過程當中,市政府是擁有龐大的救援隊伍的,如城市急救、地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險和城市危險品救援等。但是,這些救援力量分屬各個行業,力量分散,根本沒有合力。所以,建立一個協調聯動的城市綜合減災管理機構勢在必行。只有氣象、水務、交通、公安、排水、城管等各單位齊抓共管才能行之有效的保護市民的人身財產安全,才無愧於現代化城市的稱號。
其次,我們城市的規劃應更加具有提前性,在歐洲,很多國家都是先建地下管道後建城,而中國是先建城市再建管道。這就限制了建設排水管道的合理規劃性。而且在非雨季的時候,管理者似乎很少會考慮到保養維修排水管道,再加上一些市民不自覺的把生活垃圾傾倒到排水井當中,極大的影響了城市排水系統的功效。這些都為將來的災難埋下伏筆。只有官民合力才有可能避免這點。
此外,突如其來的暴雨正是考驗一所城市應對突發性事件的能力。面對暴雨,管理者可以做的有很多,首先在暴雨之初,政府部門應該通過媒體向市民發出警示。但是據了解,濟南市相關部門僅僅是在天氣預報中表明此次屬於黃色預警。但是並沒提醒市民該做到哪些措施防範暴雨。而實際上,很多民眾根本就不明白黃色預警是個什麼概念。